程海騰

江西省萍鄉(xiāng)市副市長

市公安局黨委書記、局長

近年來，江西省萍鄉(xiāng)市公安機關(guān)積極推進(jìn)“日常工作規(guī)范化、部門警種實戰(zhàn)化、基層基礎(chǔ)信息化、科技支撐智能化、隊伍素質(zhì)專業(yè)化”建設(shè)，著力提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，為公安工作現(xiàn)代化、中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)公安力量與智慧。

一、聚焦日常工作規(guī)范化，提升工作質(zhì)效

推進(jìn)日常工作規(guī)范化是提高整體公安工作效率的基礎(chǔ)。我們堅持以工作的規(guī)范化、實質(zhì)化、長效化運行為重點，全面提升全局各警種部門在辦文辦會辦事、信息流轉(zhuǎn)、執(zhí)法辦案、監(jiān)督落實等工作的規(guī)范度。

持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)推廣一批“教科書式執(zhí)法”模式，提升執(zhí)法管理水平，守住執(zhí)法安全底線。建立健全監(jiān)督管理體系，強化監(jiān)督力量整合，通過建立精細(xì)化的督查督辦運行機制，確保事事有回音、件件有反饋。

二、聚焦部門警種實戰(zhàn)化，鍛造主戰(zhàn)之“矛”

推進(jìn)部門警種實戰(zhàn)化是激活“市縣主戰(zhàn)”的引擎。萍鄉(xiāng)地域小、人口較集中，對此，我們進(jìn)一步加強市局警種部門情報研判、指揮調(diào)度、執(zhí)法辦案、行動落地等實戰(zhàn)化運轉(zhuǎn)，增強對基層一線的服務(wù)支撐，以深化“三大專項行動”（即矛盾糾紛排查化解、道路交通安全風(fēng)險隱患排查治理、校園及周邊安全治理）為牽引，主動靠前擔(dān)當(dāng)、忠實履職盡責(zé)，全力確保社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

堅決確保社會穩(wěn)定。扎實開展矛盾糾紛排查化解專項行動，注重源頭治理、協(xié)同治理、閉環(huán)管理，積極探索矛盾糾紛類非警務(wù)警情向綜治中心分流的對接聯(lián)動模式，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

堅決防控治安風(fēng)險。持續(xù)嚴(yán)打人民群眾反映強烈的突出違法犯罪活動，不斷增強人民群眾安全感。進(jìn)一步完善立體化信息化社會治安防控體系，嚴(yán)格落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏、“1、3、5分鐘”(即核心區(qū)域1分鐘內(nèi)、重點區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場）快速響應(yīng)和城市快警等機制，提高見警率和震懾力。

堅決守護(hù)公共安全。嚴(yán)格危險物品、道路交通、大型活動安全監(jiān)管，提高公共場所的安全監(jiān)管防控水平，從源頭上消除消防安全隱患。

堅決服務(wù)發(fā)展大局。嚴(yán)格落實支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展25條措施，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，以利企便民舉措更好保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，真正把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

三、聚焦基層基礎(chǔ)信息化，筑牢主防根基

基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基，是公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。我們推進(jìn)派出所硬件提升工程、派出所軟件規(guī)范化建設(shè)，完善智慧派出所管控平臺建設(shè)、派出所運行機制，深化日常人口服務(wù)管理和社區(qū)警務(wù)工作融合水平，重點提升人口服務(wù)管理和社區(qū)警務(wù)工作的信息化水平，著力增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。

著力提升基層基礎(chǔ)水平，不斷推進(jìn)派出所警務(wù)運行規(guī)范化、基層基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、基層警務(wù)智能化建設(shè)。著力提升基層警務(wù)效能，結(jié)合市縣機構(gòu)改革和實際，理順派出所和其他專業(yè)隊伍關(guān)系，引導(dǎo)派出所回歸基層治理主業(yè)。著力提升基層治理能力，推動派出所所長、社區(qū)民警“進(jìn)班子”，推廣“平安義警”“城市快警”等群防群治做法，推動“民警干、群眾看”向“民警帶著群眾干”轉(zhuǎn)變。

四、聚焦科技支撐智能化，賦能實戰(zhàn)運用

科技是促進(jìn)公安戰(zhàn)斗力提升的硬支撐。我們以推進(jìn)機構(gòu)編制管理改革為著力點，以“情指行”一體化運行機制為抓手，積極構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運行模式，著力提升市縣公安機關(guān)的科技應(yīng)用水平和公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用智能化水平，不斷為公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展注入新的動力，打造新的戰(zhàn)斗力。

全力推進(jìn)機構(gòu)改革。按照“一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)大部門、大警種制改革，實現(xiàn)機構(gòu)人員業(yè)務(wù)重組、職能整合、流程再造。

健全完善警務(wù)機制。持續(xù)深化“情指行”一體化運行機制，深化110非警務(wù)警情分流銜接有效處置機制，大力推進(jìn)警種部門力量整合、資源整合、職能融合，做到情報精準(zhǔn)靈敏、指揮高效順暢、行動快速有力。

深化科技支撐運用。貫徹落實科技興警三年行動計劃部署，全力推進(jìn)反洗錢聯(lián)合研判中心、基礎(chǔ)管控中心、大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用中心、違法犯罪偵查中心、交通安全管控中心、執(zhí)法辦案管理中心“六大中心”建設(shè)，努力提升全市公安工作現(xiàn)代化水平。

五、聚焦隊伍素質(zhì)專業(yè)化，鍛造過硬隊伍

專業(yè)化、職業(yè)化是推進(jìn)公安隊伍建設(shè)現(xiàn)代化的必由之徑。我們通過教育培訓(xùn)、暖警愛警、從嚴(yán)治警等方式促進(jìn)整體隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提升公安隊伍政治引領(lǐng)能力、對敵斗爭能力、基層治理能力、防范風(fēng)險能力、法治運用能力、群眾工作能力、服務(wù)發(fā)展能力、科技支撐能力、輿論引導(dǎo)能力，激勵廣大民警挺膺擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，更好地展現(xiàn)新時代公安隊伍的新?lián)?dāng)新作為。

堅持擔(dān)當(dāng)作為。強化考核結(jié)果運用，健全干部交流輪崗常態(tài)化機制，健全完善優(yōu)秀年輕干部選拔、培育、管理、任用、回訪等全鏈條閉環(huán)孵化機制，突出抓好正向勵警，評先評優(yōu)、立功受獎?wù)邎猿窒蚬ぷ鞒煽兺怀觥⑿量嘀笖?shù)高的一線民警傾斜。

堅持正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨治警“兩個責(zé)任”，強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持之以恒糾治“四風(fēng)”尤其是形式主義、官僚主義問題。

堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)。突出實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，建立健全公安干警輪訓(xùn)制度和全警訓(xùn)練機制，持續(xù)開展輪訓(xùn)輪值、崗位練兵和技能比武競賽活動，著眼訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合、資源共享，夯實教育訓(xùn)練基礎(chǔ)。

堅持暖警愛警。堅持“民警第一”，深入推進(jìn)警心工程，落實撫恤優(yōu)待政策和幫扶措施。更加注重科學(xué)調(diào)配警力、合理安排勤務(wù)，切實幫助民警解決后顧之憂。