牡丹江認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,通過加快物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、完善物流交通網(wǎng)絡(luò)、提升樞紐服務(wù)功能、創(chuàng)新物流組織模式,持續(xù)推動物流提質(zhì)降本增效。
推進(jìn)樞紐項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。發(fā)揮牡丹江國家物流樞紐在東北東部地區(qū)輻射帶動作用,堅(jiān)持做優(yōu)存量,做好增量,不斷補(bǔ)齊樞紐物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。牡丹江商貿(mào)服務(wù)型和綏芬河-東寧陸上邊境口岸型國家物流樞紐總占地面積達(dá)2651萬平方米,樞紐內(nèi)共建設(shè)項(xiàng)目74個(gè),總投資156.6億元,現(xiàn)已累計(jì)完成投資93億元。其中,牡丹江保稅物流中心(B型)、華晟國運(yùn)物流中心內(nèi)陸港、綏芬河綜合保稅區(qū)一期、東寧中俄互市貿(mào)易區(qū)商品交易中心等24個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營。同時(shí),圍繞牡丹江市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),2024年共爭取中央投資、地方政府專項(xiàng)債等政策性資金11.1億元,有效推動牡丹江陸港集散中心、牡丹江保稅物流中心功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綏芬河口岸綜合能力提升等項(xiàng)目建設(shè)。
完善交通網(wǎng)絡(luò)布局,實(shí)現(xiàn)物流通道內(nèi)通外聯(lián)。持續(xù)優(yōu)化鐵路網(wǎng),完善國省道公路網(wǎng),拓展航空貨運(yùn)網(wǎng),濱綏鐵路綏芬河至國境線改造工程開工建設(shè),牡敦高鐵項(xiàng)目列入2024年國鐵集團(tuán)鐵路發(fā)展勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃,一批國省道公路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目陸續(xù)開工,海浪機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目總規(guī)正式獲得批復(fù),綜合立體物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。深度融入共建“一帶一路”,推動“哈綏俄亞”陸海聯(lián)運(yùn)大通道常態(tài)化運(yùn)行,積極參與“濱海1號”國際交通走廊和中歐班列通道建設(shè),樞紐內(nèi)貿(mào)貨物入境港口達(dá)到16個(gè),貿(mào)易伙伴遍及五大洲170多個(gè)國家和地區(qū),上半年,牡丹江市中歐班列開行481列46558標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長22%和18%。
健全物流服務(wù)功能,提升口岸通關(guān)效率。不斷完善國際商貿(mào)物流通關(guān)一體化集成服務(wù)、國際多式聯(lián)運(yùn)及干線服務(wù)、海關(guān)特殊監(jiān)管服務(wù)、跨境電商物流組織服務(wù)等功能,持續(xù)拓展口岸資質(zhì),全面推進(jìn)智慧海關(guān)與智慧口岸建設(shè)有機(jī)融合,推行“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)、艙單歸并、轉(zhuǎn)關(guān)自動核放等便利措施。積極推廣“鐵路快通”模式,無需運(yùn)營企業(yè)另行申報(bào)、辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),班列放行時(shí)間大幅壓縮,通關(guān)時(shí)間從2-3天縮短到1-2天。深化牡丹江市岸城融合一體聯(lián)動,進(jìn)口貨物由綏東口岸進(jìn)境后,可直接運(yùn)至保稅物流中心辦理保稅倉儲、查驗(yàn)、清關(guān)等業(yè)務(wù);出口貨物在保稅物流中心辦理查驗(yàn)、報(bào)關(guān)、退稅等業(yè)務(wù)后,可直接通過綏東口岸出境,有效提高口岸通關(guān)效率。
創(chuàng)新物流組織模式,助力物流提質(zhì)降本增效。依托綏芬河跨境電商綜試區(qū)和市場采購貿(mào)易試點(diǎn)疊加政策,創(chuàng)新建立“跨境電商+市場采購貿(mào)易”模式,出口品種涵蓋預(yù)包裝食品、鞋類、皮革類、日用百貨、紡織服裝等13大類商品。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),開創(chuàng)了“中—外—中”“中—外—外”陸海聯(lián)運(yùn)先河,強(qiáng)化大宗散貨和中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,推動華晟國運(yùn)物流與恒豐紙業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建立“雙企聯(lián)動”發(fā)展模式,累計(jì)為工業(yè)企業(yè)節(jié)約物流成本2億余元,陸海聯(lián)運(yùn)通道集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程獲批“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”。目前,正在積極探索“寬軌重出”“兩國四地”等物流組織模式,全力打造向北開放商貿(mào)組織中心。
下一步,牡丹江將著力完善牡丹江商貿(mào)服務(wù)型、綏芬河-東寧陸上邊境口岸型國家物流樞紐頂層設(shè)計(jì)和配套措施,加快華晟國運(yùn)綜合物流樞紐、陸港集散中心二期等物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌牡丹江國家物流樞紐和綏東國家物流樞紐一體化發(fā)展,加快構(gòu)建“口岸+商貿(mào)”雙樞紐協(xié)同聯(lián)動的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。深化現(xiàn)代物流與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展,加深牡莞合作,推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)對接,充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源,發(fā)展具有物流、產(chǎn)業(yè)雙規(guī)模效應(yīng)的物流樞紐經(jīng)濟(jì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長極,積極爭創(chuàng)我國向北開放新高地排頭兵。