為切實(shí)掌握解除強(qiáng)制隔離戒毒人員回歸社會(huì)后的操守保持情況和生活現(xiàn)狀，探索戒毒場所社會(huì)化延伸工作有效途徑，進(jìn)一步準(zhǔn)確評(píng)估戒治成效，持續(xù)提升教育戒治質(zhì)量，今年以來，重慶市司法行政戒毒系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極參與重慶市禁毒辦“禁吸戒毒基礎(chǔ)年”活動(dòng)，采取系列有效措施，扎實(shí)推動(dòng)解除強(qiáng)制隔離戒毒人員回訪評(píng)估工作，不斷降低復(fù)吸率，提高操守保持率，持續(xù)推動(dòng)司法行政戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展。

以“細(xì)”為起點(diǎn) 精心謀劃抓落實(shí)

全系統(tǒng)在深入總結(jié)以往回訪評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定《回訪評(píng)估工作實(shí)施方案》，各戒毒場所黨委將解除強(qiáng)制隔離戒毒人員回訪評(píng)估工作作為“一把手”工程來抓，明確了人員分工、目標(biāo)任務(wù)、方法舉措和工作要求，對(duì)回訪工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排部署，確保各場所嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，通過定期開展回訪評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決調(diào)查工作中遇到的困難和問題，保證解除強(qiáng)制隔離戒毒人員回訪評(píng)估工作圓滿完成。

為提升回訪工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，各戒毒場所依托社戒社康指導(dǎo)站，成立回訪評(píng)估工作專班，圍繞解戒人員檔案造冊(cè)、回訪調(diào)查重點(diǎn)及問卷的規(guī)范填寫等內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化了措施，制定了工作計(jì)劃，對(duì)近三年解除的回訪對(duì)象按照戶籍所在地進(jìn)行劃分，編制基礎(chǔ)信息表，對(duì)解戒人員目前生活狀況、家庭狀況、社區(qū)幫扶情況、社會(huì)適應(yīng)情況、就業(yè)狀況等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，不漏一人摸底調(diào)查，全面了解掌握解除強(qiáng)制隔離戒毒人員的生活現(xiàn)狀、操守保持情況和戒治戒斷訴求。同時(shí)，為保證回訪調(diào)查對(duì)象信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，指導(dǎo)站與轄區(qū)公安、禁毒委、街道辦等單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對(duì)解戒人員基本情況進(jìn)行核查，補(bǔ)充完善其他信息，確保所掌握資料“細(xì)、全、準(zhǔn)、實(shí)”，提高回訪評(píng)估工作質(zhì)量，準(zhǔn)確評(píng)估戒治成效。

以“走”為重點(diǎn) 壓實(shí)責(zé)任不缺位

在回訪評(píng)估工作中，民警采取問卷調(diào)查、電話訪談、實(shí)地走訪、毛發(fā)檢測等方式開展回訪評(píng)估工作。對(duì)回訪人員中毛發(fā)檢測呈陽性的吸毒人員，場所嚴(yán)格落實(shí)督促公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以強(qiáng)制隔離戒毒的職責(zé)。針對(duì)前期因電話號(hào)碼停用、家庭住址變更等原因無法回訪的解戒人員，各戒毒場所則依托社戒社康指導(dǎo)站，專門抽調(diào)民警前往戒毒人員家中上門摸底排查，開展走訪，切實(shí)降低回訪失聯(lián)率和情況不明率，切實(shí)保障，回訪調(diào)查工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況明晰。

戒毒民警（左）與派出所民警核實(shí)人員信息

“喂，是小陳嗎？你剛解除強(qiáng)戒，要按時(shí)到派出所做尿檢，還要第一時(shí)間去社區(qū)報(bào)到?！痹谏称簤螀^(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)紅巖工作指導(dǎo)站，駐站民警黃雪梅掛斷電話后，便認(rèn)真查看起轄區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員信息，及時(shí)補(bǔ)充完善社戒社康人員個(gè)人信息檔案，確保每個(gè)社戒社康人員都有專人專檔。當(dāng)天也是指導(dǎo)站轄區(qū)社康社戒人員定期尿檢的日子，黃雪梅前往磁器口派出所與民警陸思月核實(shí)對(duì)接完相關(guān)信息后，又現(xiàn)場完善起了社戒社康人員個(gè)人檔案。隨后，黃雪梅還與陸思月一起對(duì)社戒社康人員進(jìn)行了尿樣現(xiàn)場檢測。

剛走出派出所，黃雪梅又奔走在前往社區(qū)康復(fù)人員張某家的路上。來到張某家中，黃雪梅與張某及家屬圍坐一起進(jìn)行交談，詳細(xì)了解張某的近況及身體情況，認(rèn)真傾聽張某及其家屬的講述，記錄下他們的困難和需求，并表示會(huì)盡全力幫助他們解決困難。

以“訪”為要點(diǎn) 深入調(diào)查解急盼

在回訪過程中，民警不僅要與解戒人員及其家屬進(jìn)行深入交流，對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒人員保持操守過程中遇到的困難、困惑給予幫助和引導(dǎo)，還要有針對(duì)性地進(jìn)行禁毒戒毒法律法規(guī)、幫扶政策宣講以及身心健康指導(dǎo)、家庭社會(huì)關(guān)系修復(fù)等工作，針對(duì)解戒人員及家屬在婚姻家事、合同糾紛等方面的法律困惑積極開展法律咨詢服務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的意志消沉、無所事事人員，則做好心理輔導(dǎo)和就業(yè)幫扶工作，幫助他們提升自我認(rèn)知，重樹生活信心。

民警在對(duì)社區(qū)康復(fù)人員實(shí)地走訪中了解到，社康人員姜某因腿傷手術(shù)后行動(dòng)不便，就業(yè)、生活困難的情況后，借助場所醫(yī)療共建平臺(tái)，協(xié)助姜某積極治療，并針對(duì)其家庭情況和就業(yè)意向，制定了針對(duì)性的就業(yè)幫扶計(jì)劃，還多方聯(lián)系就業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織，為其提供更多就業(yè)支持和幫扶。此后，姜某不僅找到了合適的工作，還對(duì)生活充滿了信心，保持操守的決心也更加強(qiáng)烈。

民警回訪解戒人員，并與其家屬拉家常

戒毒人員嬌嬌（化名）入所時(shí)，因父親去世，母親年老多病無人照顧，情緒波動(dòng)極大。民警多次與其談心，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并安排她與母親通話，緩解其焦慮情緒。出所后，嬌嬌在社區(qū)戒毒期間嚴(yán)格遵守規(guī)定，找準(zhǔn)生活目標(biāo)，自食其力，贍養(yǎng)母親。民警回訪得知，目前嬌嬌在火鍋館打工，每月有固定收入，母親的身體在她的悉心照料下也逐漸恢復(fù)健康。

以“研”為落點(diǎn) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展

為提升回訪評(píng)估工作的科學(xué)性和實(shí)用性，各戒毒場所按照回訪評(píng)估內(nèi)容對(duì)回訪數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)整理。數(shù)據(jù)收集完畢后，則對(duì)收集到的信息數(shù)據(jù)開展集中梳理研判，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)掌握解戒人員操守保持率及影響因素。同時(shí)收集典型案例，比對(duì)正反面評(píng)價(jià)，客觀評(píng)估戒治成效，通過深入研究解戒人員社會(huì)化規(guī)律，為后續(xù)更好地做精所內(nèi)、做實(shí)所外、內(nèi)外貫通提供借鑒，為推進(jìn)教育戒治科學(xué)化、系統(tǒng)化提供有力的實(shí)踐支持和理論依據(jù)。

戒毒人員任某患有肝硬化等疾病。為了解掌握其所外治療和生活情況，場所民警及時(shí)聯(lián)系本人和家屬，進(jìn)行實(shí)地回訪，宣講相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)他積極治療，遠(yuǎn)離毒品。在得知任某因經(jīng)濟(jì)困難難以支付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，民警第一時(shí)間與所在社區(qū)聯(lián)系，講明情況，協(xié)調(diào)商量，爭取減免部分費(fèi)用。真誠的關(guān)心使任某深受感動(dòng)，其表示一定遵守規(guī)定，積極進(jìn)行治療，持續(xù)保持良好操守，堅(jiān)決不再復(fù)吸。

近年來，重慶司法行政戒毒系統(tǒng)按照司法部“一體兩翼”工作部署，深度融入毒品問題綜合治理大局，依托已建立的14個(gè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，扎實(shí)推動(dòng)戒毒鏈條社會(huì)化延伸，已幫助大批解戒人員成功解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、生活等方面的實(shí)際困難，幫助他們?cè)鰪?qiáng)抵御毒品的信心和保持操守的決心，從而降低復(fù)吸率。截至目前，全系統(tǒng)已挖掘出了多名成功戒毒并長久保持良好操守的“戒毒明星”。（文／張林森 圖／重慶市戒毒管理局）