新華社北京８月１６日電 題：在黨的旗幟下奮進強軍新時代——以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和推進人民軍隊黨的建設(shè)述評

新華社記者李宣良、梅世雄、梅常偉 解放軍報記者歐燦、費士廷、尹航

旗幟引領(lǐng)方向，思想照亮航程。

每當(dāng)歷史關(guān)口、緊要關(guān)頭，黨的領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥都高瞻遠矚、運籌帷幄、把航掌舵，為我軍黨的建設(shè)指引前進方向。

２０１３年初春，習(xí)主席在全國兩會期間鮮明提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標(biāo)，指明了我軍黨的建設(shè)根本使命。

２０１４年金秋，習(xí)主席親自決策、親自領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議，在關(guān)鍵時刻扶危定傾，開啟思想建黨、政治建軍新征程。

２０１７年深秋，習(xí)主席在黨的十九大報告中把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。這次大會把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想鮮明寫入黨章，為新時代我軍黨的建設(shè)提供了根本遵循……

萬山磅礴看主峰，風(fēng)正帆懸起新航。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把我軍黨的建設(shè)納入全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌推進，領(lǐng)導(dǎo)我軍黨的建設(shè)在直面問題中前進、在勇于變革中加強、在繼承創(chuàng)新中發(fā)展，取得歷史性成就——

“四個意識”、“四個自信”、“三個維護”根植軍心，全軍在黨的旗幟下空前團結(jié)凝聚；突出軍委主席負責(zé)制在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊制度體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)全面加強；歸正工作重心，推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準立起來落下去，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力有新躍升；強力正風(fēng)肅紀反腐，全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響，回歸初心、回歸傳統(tǒng)、回歸本真。

從遠洋護航到國際維和，從跨區(qū)演習(xí)到中外聯(lián)演，從反恐維穩(wěn)到搶險救災(zāi)……在各條戰(zhàn)線、各個戰(zhàn)場，全軍各級黨組織堪稱堅強堡壘、中流砥柱，廣大黨員當(dāng)先鋒、打頭陣，猶如點點繁星閃耀時代蒼穹。

“有了中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊前進就有方向、有力量”——

鑄牢強軍之魂，全面強固黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是建軍之本、強軍之魂，也是我軍黨的建設(shè)命脈所系。

２０１３年１１月６日，習(xí)主席在接見全軍黨的建設(shè)工作會議代表時指出，我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅定不移聽黨話、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。

回望人民軍隊９１年歷史。三灣改編，確立“黨指揮槍”、“支部建在連上”的根本原則；古田會議，確立“思想建黨、政治建軍”的鮮明底色。從紅軍到八路軍、新四軍，再到人民解放軍，不變的是軍魂。

“歷史告訴我們，黨指揮槍是保持人民軍隊本質(zhì)和宗旨的根本保障，這是我們黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理?！痹趹c祝建軍９０周年大會上，習(xí)主席作出這樣的歷史論斷。

在風(fēng)雨如磐的漫長革命道路上，我軍將士講得最多的一句話是：只要跟黨走，一定能勝利。進入新時代的人民軍隊，仍然信念如山、意志如鐵：堅定維護核心，堅決聽黨指揮。

一直以來，各種敵對勢力極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，把人民軍隊從黨的旗幟下拉出去的企圖從來沒有放棄過；黨的建設(shè)面臨的“四大考驗”、“四種危險”也從來沒有像今天這樣尖銳復(fù)雜。

“軍隊黨的建設(shè)的首要任務(wù)是確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這也是對軍隊黨的建設(shè)的根本要求。”從北國邊陲到嶺南大地，從西北大漠到東海之濱，無論走到哪里，習(xí)主席都反復(fù)強調(diào)、再三叮囑——

堅決聽黨指揮是強軍之魂，必須毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，任何時候任何情況下都堅決聽黨話、跟黨走。

各級黨委要把落實黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位責(zé)任，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊一系列制度貫徹到部隊建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程，確保黨指揮槍的原則落地生根。

人民軍隊必須牢牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，把這一條當(dāng)作人民軍隊永遠不能變的軍魂、永遠不能丟的命根子。

……

黨的領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥對堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度之堅決、決心之堅定，充分彰顯了加強新時代我軍黨的建設(shè)的強大政治定力。

追隨領(lǐng)袖的步伐，這支有信仰、有靈魂的人民軍隊，緊緊凝聚在黨的旗幟下，以最堅強的意志、最堅定的決心、最堅韌的行進闊步向前。

“黨對軍隊實施絕對領(lǐng)導(dǎo)有一系列根本原則和制度，無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊組織形態(tài)怎么調(diào)整，都必須始終不渝堅持。”

在軍隊一次重要會議上，習(xí)主席告誡全軍：“這個最根本的問題守不住，軍隊就會變質(zhì)，就不可能有戰(zhàn)斗力！”

中國特色社會主義進入新時代，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)一刻也不能動搖。

在黨的十九大上，“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”納入了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

這次大會通過的黨章，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)成為濃墨重彩的一筆：

——把總綱里“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)”中的“領(lǐng)導(dǎo)”修改為“絕對領(lǐng)導(dǎo)”，增寫貫徹習(xí)近平強軍思想等內(nèi)容；

——增寫中央軍事委員會實行主席負責(zé)制的內(nèi)容，把這一黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式在黨章中確立下來；

——明確了中央軍事委員會負責(zé)軍隊中黨的工作和政治工作，對我軍黨的組織體制和機構(gòu)作出規(guī)定。

國防和軍隊建設(shè)進入新時代，我軍所處的社會環(huán)境、使命任務(wù)、官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)一刻也不能放松。

２０１４年１０月底，福建古田，面對全軍４００余名高級干部，習(xí)主席深刻指出，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，任何時候都不能動搖。２個月后，《關(guān)于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》印發(fā)全黨全軍。從古田再出發(fā)，我們從哪里來，更加清晰；我們向哪里去，更加明確。

２０１５年１１月，首都北京，深化國防和軍隊改革大幕拉開。這次改革推進力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有，對我軍黨的建設(shè)要求之高也是前所未有——

構(gòu)建軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行軍委—武警部隊—部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制……

在領(lǐng)導(dǎo)擘畫這場波瀾壯闊的改革進程中，習(xí)主席對黨指揮槍格外關(guān)注：通過一系列體制設(shè)計和制度安排，進一步完善黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。

全軍官兵清楚記得：習(xí)主席親自出席一系列軍隊改革工作會議，親自向新調(diào)整組建單位授旗、發(fā)布訓(xùn)詞訓(xùn)令，強調(diào)聽黨指揮必須作為我軍的政治命脈來堅守——

接見軍委機關(guān)各部門負責(zé)同志，要求把毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)扎根在思想上、落實在行動上；

在戰(zhàn)區(qū)成立大會上發(fā)布訓(xùn)令，要求嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行黨中央和中央軍委命令指示；

接見新調(diào)整組建軍級單位主官，強調(diào)堅決維護黨中央權(quán)威，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮……

“堅決聽黨指揮是我們的建軍之魂、強軍之魂。過去我們是這么做的，現(xiàn)在是這么做的，將來還要這么做。”習(xí)主席的話擲地有聲、鏗鏘有力，如心中燈塔，指引強軍航程航向；如壓艙巨石，確保國防和軍隊建設(shè)行穩(wěn)致遠。

絕對忠誠，要害在“絕對”二字，這是我軍一往無前的勝利之本。

９１年風(fēng)雨歷程，人民軍隊的忠心赤膽從未改變。踏上新時代強軍路，全軍把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——把維護核心、看齊追隨作為最高政治要求來堅守。

黨的十九大上，全體代表一致通過，把堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威寫進黨章。

幾天之后，中央政治局通過了《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，為全黨全軍立起了新的標(biāo)準。

軍委組織編印《習(xí)近平國防和軍隊建設(shè)重要論述選編》、《習(xí)近平論強軍興軍》，舉辦軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論輪訓(xùn)班，開展重大主題宣傳活動，推動部隊學(xué)習(xí)貫徹步步深入。

“心中有魂，腳下有根”。陸軍某部“大功三連”官兵賡續(xù)“煤油燈下學(xué)毛著”優(yōu)良傳統(tǒng)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為建連之魂，自覺學(xué)講話、悟要義、照著做，淬煉忠誠和信仰，成為閃亮的時代楷模。

這一輪深化國防和軍隊改革，全軍團以上建制單位機關(guān)減少１０００多個，非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少３０％；移防部署的部隊，接到命令三天之內(nèi)開拔；調(diào)整崗位的數(shù)百名將軍，接到命令當(dāng)天即去報到……全軍官兵在不折不扣貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示中強化行動自覺，聽令景從、令行禁止，用忠誠向黨和人民交出合格答卷。

——把全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制作為最大忠誠來篤行。

軍委主席負責(zé)制是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式。歷史經(jīng)驗表明，堅決維護和貫徹軍委主席負責(zé)制，人民軍隊就有了主心骨，強軍興軍就有了定盤星。

從１９８２年憲法正式作出規(guī)定，到黨的十八大后整飭綱紀進一步強化，再到黨的十九大把軍委實行主席負責(zé)制寫入黨章，我們黨建軍治軍的根本制度得到進一步確認。

黨的十九大閉幕不久，中央軍委迅即印發(fā)《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制的意見》。隨后，《軍委主席負責(zé)制學(xué)習(xí)讀本》作為基本教材印發(fā)全軍。

“兵權(quán)貴一、軍令歸一”。幾年來，全軍始終把全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制，作為最高政治任務(wù)來落實、作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀律來嚴守。軍委及時建立請示報告、督促檢查、信息服務(wù)“三項機制”立牢鐵規(guī)鐵律，大單位黨委細化制定落實“三項機制”具體措施。全軍深入開展專題教育，“聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責(zé)、讓習(xí)主席放心”融入全軍官兵靈魂骨髓。

——把堅定理想信念、筑牢精神支柱作為安身立命的根本來夯實。

崇高的理想，堅定的信念，是中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是人民軍隊的精神支柱。

黨的十八大以來，全軍部隊結(jié)合紀念抗日戰(zhàn)爭勝利７０周年、紀念長征勝利８０周年、慶祝建軍９０周年等重大活動，用富有我軍特色的革命精神和強軍文化資源，教育引導(dǎo)官兵追根溯源、固本培元。２０１８年６月，中央軍委印發(fā)《傳承紅色基因?qū)嵤┚V要》，指導(dǎo)各級把紅色基因注入血脈、傳承弘揚下去，永葆老紅軍本色。

全軍各級始終扭住堅定黨員干部理想信念這個鑄魂工程、補鈣工程、夯基工程，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整頓、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強軍重任”等主題教育。廣大黨員干部在理論滋養(yǎng)、黨性教育、文化熏陶、長期培塑中，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

“我軍根本職能是打仗，戰(zhàn)斗力標(biāo)準是軍隊建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準”——

聚力強軍之要，始終突出備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)

２０１８年６月１１日，黃海之濱，某軍港碼頭。

習(xí)主席登上某新型潛艇，下艙室、進戰(zhàn)位，勉勵官兵們堅定理想信念，建設(shè)堅強集體，把打贏本領(lǐng)搞過硬……三軍統(tǒng)帥又一次向全軍發(fā)出了練兵備戰(zhàn)的時代號令。

軍隊打不贏，一切等于零。加強我軍黨的建設(shè)，說到底也要把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

黨的十八大以來，不管是擘畫強軍藍圖，還是領(lǐng)航強軍實踐，習(xí)主席始終對練兵備戰(zhàn)工作高度重視、親力親為，始終堅持從自身做起、從軍委班子做起。

“帶兵打仗、指揮打仗是軍委的基本職責(zé)。我們一定要懂得，能打仗、打勝仗首先是對軍委的要求。”習(xí)主席對軍委班子自身建設(shè)提出明確要求：緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標(biāo)，深入推進中國特色軍事變革，把我軍建設(shè)成為召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師。

黨的十九大后，習(xí)主席和新一屆軍委班子立說立行，帶頭實踐，為全軍立起備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向——

大會閉幕第二天，習(xí)主席出席軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對我軍高級干部提出“六個必須”要求，其中之一就是“必須善謀打仗、能打勝仗”；

僅僅一周之后，習(xí)主席又帶領(lǐng)新一屆軍委班子成員視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，強調(diào)軍委工作一開始就要把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來；

今年元旦剛過，習(xí)主席一身戎裝，出席中央軍委２０１８年開訓(xùn)動員大會，登上校閱臺發(fā)布訓(xùn)令，號令三軍全面加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，全面提高打贏能力……

戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士，戰(zhàn)斗隊就是戰(zhàn)斗隊，戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。習(xí)主席和中央軍委以上率下大抓練兵備戰(zhàn)的同時，著眼有效履行新時代我軍使命，對我軍黨的建設(shè)提出新的更高要求——

“軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的增強劑和功放器”、“要強化戰(zhàn)斗隊思想，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準貫徹到軍隊黨的建設(shè)各個方面”、“聚焦能打仗、打勝仗，健全完善黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系”……

統(tǒng)帥千鈞授，三軍一念同。在習(xí)主席決策部署、示范引領(lǐng)下，立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準成為我軍黨的建設(shè)的鮮明時代坐標(biāo)。

２０１４年３月，在中央軍委統(tǒng)一部署下，一場戰(zhàn)斗力標(biāo)準大討論在大江南北座座軍營展開。各級黨組織圍繞“戰(zhàn)斗力標(biāo)準是什么、戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀怎么看、戰(zhàn)斗力建設(shè)怎么辦”深入辨析，凝聚起練精兵、謀打贏的高度共識。

２０１５年３月，經(jīng)習(xí)主席批準，《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹落實戰(zhàn)斗力標(biāo)準的意見》印發(fā)全軍，有力推動各級黨委把提高部隊?wèi)?zhàn)斗力作為根本出發(fā)點和落腳點，在作決策、抓工作、用干部、配資源上自覺用戰(zhàn)斗力尺子量一量。

一系列硬舉措接續(xù)發(fā)力，讓假大虛空的訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)難以藏身，把背離備戰(zhàn)打仗的思想錯位、標(biāo)準錯位、導(dǎo)向錯位、精力錯位、能力錯位、保障錯位正過來，讓真打?qū)崅?、真抓實?xùn)、真演實練蔚成風(fēng)尚。

能打勝仗是我軍的根本使命，善謀打仗是各級黨委的核心能力。全軍各級黨組織以能打勝仗為根本著眼，以提高戰(zhàn)斗力貢獻率為價值追求，以推動練兵備戰(zhàn)為最大實踐舞臺，全面提升議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量，全面提高領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力，以實際行動回答“價值之問”、“勝戰(zhàn)之問”、“本領(lǐng)拷問”。

強軍興軍，要在得人。得人之要，必廣其途以儲之。

培養(yǎng)鍛造大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄜ娭诬姽歉?，是各級黨委的重大責(zé)任，也是新時代我軍黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

習(xí)主席強調(diào)，要圍繞能打仗、打勝仗抓干部和人才隊伍建設(shè)，不拘一格選賢任能，把善謀打仗的干部用起來，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

千軍易得，一將難求。習(xí)主席為我軍干部隊伍建設(shè)傾注大量心血——

親自籌劃高層班子調(diào)整配備，親自部署軍級以上干部大范圍交流，親自同新提升的戰(zhàn)區(qū)級干部和重要崗位軍級干部談話……

２０１４年１０月，習(xí)主席在古田全軍政治工作會議上鮮明提出軍隊好干部標(biāo)準，“善謀打仗”是其中重要一條，為選人用人立起了根本標(biāo)尺。

在習(xí)主席決策部署下，中央軍委先后對軍級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、軍師級優(yōu)秀年輕干部和１００多個軍級以上單位的１２００余名正師職以上干部，進行了大范圍、高規(guī)格、深層次的考核，把選人用人的刻度定在了打仗上。

２０１６年２月，《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范干部任免有關(guān)事項的通知》下發(fā)全軍；同年１０月，經(jīng)習(xí)主席批準，成立全軍干部考評委員會……一系列制度機制出臺，為打仗型干部的脫穎而出開辟了“快車道”。

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。這幾年，全軍開展數(shù)百場各軍兵種部隊跨區(qū)基地化訓(xùn)練、百余場聯(lián)合專項訓(xùn)練、近百場軍兵種互為條件訓(xùn)練，涌現(xiàn)出一大批在全軍叫得響過得硬的訓(xùn)練標(biāo)兵和先進單位，滿廣志、華明、蔣佳冀等一批想打仗、謀打仗、能打仗的干部亮劍沙場、建功戰(zhàn)位。

三過草地不掉隊、千里躍進大別山、戰(zhàn)地日記寫忠誠……馬陵山下，陸軍第７１集團軍某特戰(zhàn)旅“紅三連”在９１年征程中，出色完成一項又一項任務(wù)，寫下一個又一個傳奇。

“紅三連”的制勝密碼是什么？是連隊黨支部始終保持強大的向心力戰(zhàn)斗力，成為拖不垮、挫愈堅的鋼鐵堡壘。

從草地黨支部“紅三連”、支部建在連上“紅一連”，到“南沙守礁模范連”、“黃繼光生前所在連”、“導(dǎo)彈發(fā)射先鋒連”，都能總結(jié)出這樣一條基本經(jīng)驗：嚴密的黨組織體系，是人民軍隊起家的本錢、特有的優(yōu)勢、制勝的法寶。

“部隊要能打仗、打勝仗，必須抓好黨組織建設(shè)這個基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！睙o論是出席會議、還是到部隊調(diào)研，習(xí)主席都反復(fù)強調(diào)要大力加強軍隊各級黨組織建設(shè)——

“基層黨組織建強了，基層建設(shè)才能全面進步、全面過硬?！?/p>

“增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)的強大力量?！?/p>

“要配強基層黨委、支部班子，強化組織功能，切實提高解決自身問題、領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力……”

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。黨的十八大以來，我軍黨的建設(shè)緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗這一主責(zé)主業(yè)，全部心思向打仗聚焦，各項工作朝打仗用勁，一切成效用打仗檢驗。

——抓住領(lǐng)導(dǎo)干部，讓“關(guān)鍵少數(shù)”強起來。

幾年來，全軍各級突出領(lǐng)導(dǎo)干部重頭重抓，備戰(zhàn)打仗的要求越來越嚴、標(biāo)準越來越高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭雁意識和擔(dān)當(dāng)精神越來越強，更加注重圍繞練兵備戰(zhàn)統(tǒng)籌各項工作，真想打仗的事情，真謀打仗的問題，真抓打仗的準備，從空中第一跳、第一飛到陸地第一槍、第一炮，再到水中第一潛、第一艇……帶兵打仗的表率作用更加凸顯。

——抓住各級組織，讓戰(zhàn)斗堡壘強起來。

幾年來，全軍部隊始終瞄準練兵備戰(zhàn)建強組織，選能打仗的人、配能打仗的班子；緊貼備戰(zhàn)打仗，探索推行部隊遂行多樣化軍事任務(wù)黨建新模式，把各級黨組織對訓(xùn)練作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)落到實處；突出加強對小散遠直、基礎(chǔ)薄弱、問題較多、任務(wù)繁重等單位黨組織的精準指導(dǎo)、分類幫促，補齊戰(zhàn)斗力建設(shè)短板。

——抓住黨員隊伍，讓每個細胞強起來。

幾年來，全軍部隊始終圍繞“四個合格”打造強軍先鋒方陣，把好黨員入口關(guān)，把先進分子吸收到黨內(nèi)，為部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)源源不斷注入強大動力；突出黨員作用發(fā)揮，普遍設(shè)立“黨員示范崗”、成立“黨員突擊隊”，廣泛開展承諾踐諾活動，引導(dǎo)他們在訓(xùn)練中當(dāng)尖子、服務(wù)中作模范、攻關(guān)中爭先鋒，樹好時代標(biāo)桿。

我軍各級黨組織建設(shè)水平的不斷躍升，匯聚起強大的勝戰(zhàn)之力。在蘆山、魯?shù)檎饏^(qū)的斷壁殘垣上，子弟兵以血肉之軀為受災(zāi)群眾撐起生命之傘；在海外戰(zhàn)火紛飛的動蕩之地，祖國派出的軍艦軍機成為華人華僑走出險境的希望之舟；在亞丁灣的茫茫大海上，高揚的八一軍旗昭示著負責(zé)任大國的國際擔(dān)當(dāng)；在硝煙彌漫的異國土地，中國“藍盔部隊”成為維護世界和平的可靠盾牌……

“從嚴治軍，關(guān)鍵是要從嚴治黨”——

夯實強軍之基，堅定正風(fēng)反腐凈化政治生態(tài)

穿上作訓(xùn)服，換上列兵銜……今年入夏，在“脖子以下”改革落地之后，軍委機關(guān)１５個部門７０名機關(guān)干部，打起背包奔赴全軍駐邊遠艱苦地區(qū)改革轉(zhuǎn)隸的連級單位報到，開展為期１５天的當(dāng)兵蹲連。

組織團以上領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部當(dāng)兵蹲連，是習(xí)主席著眼推進作風(fēng)建設(shè)親自倡導(dǎo)的一項活動。２０１３年以來，每年有數(shù)萬名干部踴躍走向基層、投身火熱實踐。

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分，是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。

“我軍要強起來，作風(fēng)必須過硬，否則就容易垮掉。”擔(dān)任軍委主席第一天起，習(xí)主席就把作風(fēng)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性長期性工作緊緊抓在手上，從提出“軍委的同志要旗幟鮮明反對腐敗”，到多次強調(diào)改進作風(fēng)“就從軍委做起，軍委就從我本人做起”；從制定軍委十項規(guī)定，到頒布軍委十項規(guī)定實施細則……

三軍統(tǒng)帥率先垂范，吹響了作風(fēng)建設(shè)最響亮的沖鋒號，開啟了人民軍隊激濁揚清的大變局——

這幾年，各級堅持以信念之本固牢作風(fēng)之形，接續(xù)開展一系列黨內(nèi)重大教育，從思想根子抓起，著力解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，廣大黨員干部黨性原則明顯增強、思想作風(fēng)更加過硬。

這幾年，全軍各級狠抓中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定精神落實，從一張卡、一杯酒、一頓飯等“小事”著手，狠剎“四風(fēng)”，開展重點領(lǐng)域行業(yè)風(fēng)氣整治，建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點，下大力糾治基層“微腐敗”和不正之風(fēng)，對官兵反映強烈的突出問題嚴查嚴辦，部隊清風(fēng)正氣不斷上揚、作風(fēng)風(fēng)氣持續(xù)向上向好。

這幾年，黨中央、中央軍委和習(xí)主席強力懲貪肅腐，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處郭伯雄、徐才厚案件并全面徹底肅清其流毒影響，房峰輝、張陽等一批“大老虎”相繼落馬，為黨和軍隊消除了重大隱患，軍隊反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

“除惡務(wù)盡、不留隱患?！保玻埃保赌辏保霸?，全軍各大單位和軍委機關(guān)各部門黨委書記齊聚北京，深刻剖析郭伯雄、徐才厚流毒影響的根源，全面推進思想領(lǐng)域的挖根除弊、組織隊伍的清理純潔。

中央軍委先后３次下發(fā)肅清工作指導(dǎo)性意見及工作措施，４次召開專題會議進行部署，細化５個方面、９項具體任務(wù)，明確１２個辨析的重大是非問題，多波次接續(xù)開展專題教育，推動全領(lǐng)域挖根除弊、全方位撥亂反正。

全軍部隊深入貫徹古田全軍政治工作會議精神，始終保持政治整訓(xùn)勁頭和力度，從思想上、組織上、紀律上、法律上全面從嚴，劃清重大是非界限，同過去的潛規(guī)陋習(xí)徹底決裂。

一次次重犁深耕，一波波重拳出擊，有效糾治不良作風(fēng)和潛規(guī)陋習(xí)，扳正扭曲顛倒的價值標(biāo)準，部隊政治生態(tài)為之一新。

房子怎么住、車子怎么用、工作人員怎么配……２０１７年１１月，中央軍委印發(fā)《軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇規(guī)定》，為我軍管黨治黨的制度籠子再添一道“鐵柵欄”。

治標(biāo)治本一體推進，激濁揚清兩手并重。這是黨的十八大以來管黨治黨的一個鮮明特點，也是習(xí)主席在歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上的科學(xué)總結(jié)和深遠謀劃。

幾年來，以制度建設(shè)為牽引，我軍全面從嚴治黨在治本之路上不斷邁出新步伐。

——熔鑄“鐵籠子”，架起“高壓線”。

中央軍委兩次組織黨內(nèi)法規(guī)文件清理，系統(tǒng)梳理急需先建的２７類１００余項政策規(guī)定，制定分工方案和推進路線圖，圍繞管權(quán)用權(quán)治權(quán)出臺３０多項重要法規(guī)文件。

《軍隊實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《嚴格軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律約束的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強和改進干部考核工作的意見》、《關(guān)于深入推進軍隊全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》……這一系列制度規(guī)定，涵蓋選人用人、紀律約束、經(jīng)費管理、福利待遇等各方面，初步構(gòu)建起了內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的我軍法規(guī)制度體系。

全軍各級堅持嚴明綱紀、從嚴執(zhí)紀，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的堅決查處，不搞“情有可原”，不搞“下不為例”，不搞“法不責(zé)眾”，不搞“橡皮泥”、“稻草人”，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

——勤于“照鏡子”，隨時“正衣冠”。

黨的十八大以來，習(xí)主席多次主持召開軍委民主生活會，帶頭開展批評和自我批評，為全軍作出榜樣。

中央軍委制定下發(fā)《軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定》，研究制定加強高層黨委班子建設(shè)的措施辦法。各級黨委從交黨費、過黨日、上黨課等具體事抓起，認真落實“三會一課”、民主生活會等各項組織生活制度，下大力提高貫徹民主集中制質(zhì)量，推動黨內(nèi)政治生活進一步嚴起來實起來。

始終堅持刀刃向內(nèi)、真刀真槍、坦誠相見。幾年來，黨味辣味濃烈的民主生活會重新回歸軍營，黨內(nèi)政治生活政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性不斷增強，黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高。

——擰緊“螺絲扣”，壓實“責(zé)任鏈”。

靠全黨管全黨治全黨，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條基本經(jīng)驗。

幾年來，全軍深入貫徹習(xí)主席關(guān)于壓緊壓實“兩個責(zé)任”的重要指示，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”等規(guī)定要求，普遍對落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任細化量化硬化，全程壓緊壓實，構(gòu)建職責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的責(zé)任鏈。各級堅持把抓好黨建作為考核評價黨委班子的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作述職、提拔使用等方面的硬指標(biāo)，定期進行督查檢查，對典型問題指名道姓進行通報，對失職失責(zé)的嚴肅追責(zé)問責(zé)。

今年３月底，中央軍委派出６個巡視組，對全軍各大單位和軍委機關(guān)各部門全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制情況展開專項巡視。

建立巡視制度、開展巡視工作，是習(xí)主席著眼新的時代特點，以改革創(chuàng)新精神加強我軍黨的建設(shè)的一項重大舉措。

黨的十八大以來，習(xí)主席站在強國強軍的歷史高度，深刻洞察我軍權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的不足，結(jié)合推進國防和軍隊改革，從體制、機制等多個層面立體構(gòu)建管黨治黨新格局。

——構(gòu)建獨立運行、權(quán)威高效的監(jiān)督體制。

２０１６年１月，軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署出現(xiàn)在了新調(diào)整組建的軍委機關(guān)部門序列中。

習(xí)主席作出的這一開創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的重大決策，有力解決了制度執(zhí)行力不強、權(quán)力運行監(jiān)督體系不完善，特別是對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督不夠的問題。

體制一變天地新。兩年多來，軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署深入貫徹習(xí)主席和中央軍委戰(zhàn)略意圖，堅決履職盡責(zé)，加強協(xié)同配合，新體制優(yōu)勢威力持續(xù)釋放。

——著力打造巡視監(jiān)督制度機制。

２０１８年１月，新修訂的《中央軍委巡視工作條例》印發(fā)。幾年來，習(xí)主席親自審閱中央軍委巡視方案和巡視報告，多次作出重要指示、提出明確要求。

全軍堅決貫徹習(xí)主席和中央軍委決策指示，大力推進思路理念、工作方式創(chuàng)新，逐步構(gòu)建完善我軍巡視監(jiān)督體系。

常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視、回訪巡視、督查巡視……這幾年，中央軍委先后開展１７批次巡視，對全軍大單位和軍委機關(guān)部門實現(xiàn)全覆蓋。截至２０１８年６月，累計發(fā)現(xiàn)傾向性突出問題近７０００個、重要問題線索８００多個，始終保持利劍高懸、震懾常在。

——推出一系列管黨治黨新方法新手段。

２０１６年５月，中央軍委首次采取單獨派駐和綜合派駐的方式，向軍委機關(guān)各部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐１０個紀檢組。

２０１７年６月，在全軍旅團級單位建立了３８７個基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點。

這幾年，全軍各級實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對一大批領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話提醒、函詢或誡勉談話，起到了敲山震虎、防微杜漸的作用……

黨旗飄飄如畫展，清風(fēng)徐徐盈滿天。通過幾年來的大抓大治、大破大立，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。在新的歷史起點上，人民軍隊將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面加強新時代我軍黨的建設(shè)，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊提供堅強保證。