2017年,吉林省供銷合作社系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》以及脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)會(huì)議精神,以增加農(nóng)村貧困人口收入為重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng)、多頭并舉、扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成了年初制定的工作任務(wù),取得了階段性成果。
吉林省供銷合作社系統(tǒng)在全省9個(gè)市(州)及2個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市共包保78個(gè)定點(diǎn)幫扶村(其中包括8個(gè)國家級貧困縣和7個(gè)省級貧困縣的定點(diǎn)幫扶村),在冊貧困戶4101戶,貧困人口7712人,派駐幫扶干部300人,截至目前,全系統(tǒng)已幫助2232戶貧困家庭、4414名貧困村民實(shí)現(xiàn)脫貧。2017年,全省各級供銷社充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過大力開展“新網(wǎng)工程”建設(shè),引領(lǐng)農(nóng)民組建專業(yè)合作社以及土地托管、農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)務(wù),通過項(xiàng)目帶動(dòng)、政策扶持等一系列措施和手段,使全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作逐漸向縱深發(fā)展。
發(fā)揮供銷社系統(tǒng)省級層級優(yōu)勢,帶動(dòng)全系統(tǒng)脫貧工作開展。脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,省社在全系統(tǒng)率先行動(dòng),把這項(xiàng)工作做為工作重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面傾力而為,為全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作帶了個(gè)好頭。
省社黨組將脫貧攻堅(jiān)工作納入重點(diǎn)工作,實(shí)行月調(diào)度制度,要求各處室要有大局意識,主動(dòng)作為,承擔(dān)責(zé)任,齊心協(xié)力,共同做好脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí),要求省社領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,舉全社之力推動(dòng)大部分攻堅(jiān)工作。
確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展模式,增強(qiáng)“造血”功能。截至目前,吉林省供銷社在和龍市共投入各類專項(xiàng)資金913萬元,其中扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策資金420萬元,專項(xiàng)用于扶貧的政策資金493萬元,共扶持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目4個(gè)。其中養(yǎng)蜂項(xiàng)目蜂箱已由最初的200箱發(fā)展到400箱,產(chǎn)蜂蜜7000斤,年收入預(yù)計(jì)達(dá)到8萬元,為貧困戶每戶增收超過4000元,達(dá)到了投資少、見效快的目的。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。針對臥龍村路燈安裝不足等實(shí)際困難,吉林省供銷社加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭取資金50萬元,安裝路燈100盞。為改善村容環(huán)境,省供銷社投入資金3.2萬元,為村里建設(shè)4000平方米垃圾場一個(gè),種樹200棵。除此之外,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貭幦≠Y金300萬元,新修了道路、橋梁和水渠等。四是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2017年,省社駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)部門,共爭取各類資金471.5萬元,用于臥龍村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開發(fā)了臥龍村“十三勇士”紅色旅游資源,加強(qiáng)了村部建設(shè),解決了村部冬季采暖難題,豐富了貧困村的業(yè)余文化生活。吉林省供銷社還投入資金5萬元,新建飯店一家,滿足了村民和高速公路建設(shè)者的外出就餐需求。
發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地供銷社通過建設(shè)和完善農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和日用消費(fèi)品等傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),在貧困地區(qū)大力開展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖配送等新型流通業(yè)態(tài),減少流通環(huán)節(jié),為廣大農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù),減少了貧困戶的生產(chǎn)性和生活性支出,以此推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前,全省貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1934家,配送中心達(dá)到47個(gè)。長春市供銷社按照市扶貧辦的相關(guān)要求,召開專題會(huì)議認(rèn)真研究本部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)任務(wù),并結(jié)合實(shí)際情況,確定了依托貧困村供銷系統(tǒng)現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展和完善貧困村農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),在貧困村建立了10個(gè)連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。汪清縣供銷社幫助村民和貧困戶銷售山野菜,上半年收購山野菜、藥材價(jià)值3萬多元,對部分質(zhì)量較差的山野菜,通過折價(jià)方式確保收購,此舉既為村民和貧困戶解決了山貨銷售難題,又提高了收入,深受村民和貧困戶好評。
發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)優(yōu)勢,全力保障貧困戶備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。2017年備春耕生產(chǎn)期間,為了幫助貧困戶順利開展春耕生產(chǎn),在農(nóng)資供應(yīng)方面,各地供銷社積極籌措資金,購買化肥,幫助困難群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少生產(chǎn)資料方面的支出。同時(shí),采取送貨上門等服務(wù)措施,切實(shí)幫助貧困戶解決種地難的問題和生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年,全系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為貧困戶無償提供化肥74.6噸,價(jià)值20多萬元;平價(jià)(讓利)銷售各種化肥近14萬噸,為農(nóng)民減少支出700余萬元。松原市供銷社開展“扶貧化肥送到戶”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),農(nóng)資直通車開進(jìn)寶青山村,免費(fèi)為20戶特困戶送去化肥20噸,價(jià)值5.6萬元;蛟河市社為了幫助貧困戶開展春耕生產(chǎn),積極籌措資金3.2萬元,購買了244袋化肥,在4月末開展了“春耕送肥助力脫貧”活動(dòng),為61戶貧困戶送上春耕化肥,切實(shí)幫助貧困戶解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難;臨江市社向貧困戶提供平價(jià)有機(jī)肥料和化肥103噸,為貧困村蒲公英種植基地豐收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外,各級供銷社按照農(nóng)民生產(chǎn)需求,積極組織專項(xiàng)肥及有機(jī)肥生產(chǎn),指導(dǎo)科學(xué)投入,做好技術(shù)服務(wù),降低農(nóng)民生產(chǎn)成本,精準(zhǔn)扶貧助春耕,最大限度保障農(nóng)民的生產(chǎn)效益。
發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢,以大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。各級供銷社圍繞當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引領(lǐng)貧困戶發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),吸納貧困戶入社,實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)定向精準(zhǔn)扶貧。同時(shí),在合作社內(nèi)部建立按照交易額返利和按股分紅相結(jié)合的分配制度,密切供銷社與貧困農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),引導(dǎo)貧困戶開展規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,形成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的長效機(jī)制。2017年,全省貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到438個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶5萬戶,為農(nóng)民增加收入200萬元。白城市供銷社大力發(fā)展粘玉米產(chǎn)業(yè),扶持貧困村成立了“寶昌粘玉米專業(yè)合作社”,由專業(yè)社帶動(dòng)農(nóng)戶種植粘玉米,通過年終分紅帶動(dòng)貧困戶34戶,戶均增收500元。同時(shí),白城市社還引領(lǐng)貧困戶大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),研究中藥材種植,今年主要組織開展黃芪種植,已發(fā)展21戶,種植面積62畝,從目前情況看,能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)純收入在4000元以上,市社扶貧工作受到市委市政府通報(bào)表彰,第一書記被評為全市“十佳”。吉林市供銷社采取了“合作社+村集體產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的扶貧模式,委托貧困村的西大頂子養(yǎng)豬專業(yè)合作社為村里貧困戶托養(yǎng)生豬,帶動(dòng)西大頂子貧困村的39戶貧困戶,每戶貧困戶可分紅800元。
發(fā)揮行業(yè)政策資金優(yōu)勢,通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。各級供銷社積極爭取中央財(cái)政、省級財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金,按照省委省政府的要求向貧困地區(qū)傾斜,通過項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)更多農(nóng)民脫貧致富。截止目前,省供銷社總計(jì)投入1939萬元,共扶持貧困地區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目11個(gè),覆蓋全省10個(gè)貧困縣,帶動(dòng)了5000戶貧困家庭脫貧致富。省供銷社扶持的和龍市供銷社年產(chǎn)500噸富硒黑木耳深加工基地建設(shè)項(xiàng)目被總社立項(xiàng),申請中央財(cái)政資金及地方配套資金420萬元,項(xiàng)目建成后,可帶動(dòng)2家專業(yè)合作社及周邊625戶農(nóng)戶參與富硒黑木耳的種植,參與農(nóng)戶年均可增收8000元。靖宇縣供銷社重點(diǎn)發(fā)展黑木耳種植和養(yǎng)鵝等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,24戶貧困戶參與黑木耳種植項(xiàng)目,共種植黑木耳78584袋,14戶貧困戶參與了養(yǎng)鵝項(xiàng)目,共養(yǎng)鵝1180羽;大安市供銷社爭取資金5萬元,為貧困村購買李子、葡萄樹苗5000棵,吸納全體村民共同發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
發(fā)揮供銷社新型業(yè)務(wù)快速發(fā)展的優(yōu)勢,積極開展土地托管和電子商務(wù)助力脫貧。各級供銷社結(jié)合自身實(shí)際,積極開拓新型產(chǎn)業(yè),通過土地托管服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等新型業(yè)務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開展。一是針對貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工較多,農(nóng)村有效勞動(dòng)力減少,貧困戶因病、因殘種地困難等情況,在貧困地區(qū)開展土地托管服務(wù)。2017年,全省貧困地區(qū)開展土地托管面積達(dá)到53020 畝。安圖縣恒源蒲公英生產(chǎn)專業(yè)合作社托管農(nóng)民土地300余公頃,帶動(dòng)162戶、202人,年人均增加510元收入;二是積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。優(yōu)先在貧困地區(qū)布設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn),推進(jìn)地方電商平臺與全國總社“供銷e家”對接融合,推動(dòng)貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。白山市供銷社在包保村北溝村建立的電商服務(wù)平臺(淘寶網(wǎng)店),為村民銷售自產(chǎn)滯銷的農(nóng)副產(chǎn)品,2017年1月份上線首日,就實(shí)現(xiàn)3萬元的銷售額。
發(fā)揮供銷社教育培訓(xùn)平臺優(yōu)勢,提升貧困戶脫貧能力。各地供銷社在做好精準(zhǔn)扶貧的同時(shí),以市縣供銷社培訓(xùn)基地為依托,組織實(shí)施新型農(nóng)民社員培訓(xùn),向勞動(dòng)技能型“扶智”“送技”幫扶方面轉(zhuǎn)化,讓農(nóng)村貧困群體在保障中自食其力,在幫扶中走向富裕。在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),把貧困農(nóng)民作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,努力提高貧困人口的基本素質(zhì)和生產(chǎn)技能。2017年,吉林省貧困地區(qū)培訓(xùn)新型農(nóng)民社員近3000人次。白城市供銷社為了提高貧困戶的種植技術(shù)水平,聘請了長春市農(nóng)科院、白城市科研所的四名專家學(xué)者現(xiàn)場教學(xué),答疑解惑,培訓(xùn)貧困農(nóng)民115人。敦化市供銷社以“脫貧攻堅(jiān)、提升為農(nóng)服務(wù)水平”為目標(biāo),重點(diǎn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及兩委成員、基層合作社工作人員、農(nóng)民群體開展培訓(xùn)工作共培訓(xùn)8期,完成培訓(xùn)總數(shù)736人,超額完成培訓(xùn)指標(biāo)共236人次。
發(fā)揮國家新能源技術(shù)的優(yōu)勢,積極發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧。2016年以來,各地供銷社把發(fā)展新能源技術(shù)光伏發(fā)電這一綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,將光伏發(fā)電與扶貧發(fā)展相結(jié)合,為貧困地區(qū)居民脫貧致富提供的新途徑。目前,光伏發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)延伸到村、組、戶,部分電站已運(yùn)行發(fā)電,效益良好。吉林市供銷社光伏發(fā)電項(xiàng)目投資95.4萬元,裝機(jī)總?cè)萘?06千瓦,于6月20日完成并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計(jì)貧困戶每年可分紅600元,其余貧困戶每年可分紅300元。梅河口市供銷社從包保的貧困村中選取20戶安裝房頂式光伏發(fā)電設(shè)備,不用農(nóng)戶出一分錢,帶領(lǐng)貧困戶徹底脫貧。各地供銷社通過光伏發(fā)電項(xiàng)目釋放了扶貧資金最大潛能,讓貧困戶有固定的工資分紅,為貧困戶脫貧致富開啟了一條綠色通道。
除此之外,各級供銷社立足行業(yè)特點(diǎn),在重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧和科技扶貧的同時(shí),將貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),積極籌措資金幫助貧困村維修道路、橋梁、危房、健身娛樂場所等,改善村容村貌和人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。延邊州供銷社升級改造貧困村村部150平方米,建設(shè)村級活動(dòng)室70平米,購置圖書5000余冊,音像制品200余冊,投資38萬元新建休閑娛樂廣場,配備健身器材。同時(shí),幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)貧困村自來水、電網(wǎng)、有線電視、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;長嶺縣供銷社為貧困村修建水泥路3.86公里,為貧困村新打抗旱機(jī)電井44眼。
2018年是全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵之年,吉林省供銷合作社系統(tǒng)圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,繼續(xù)堅(jiān)持“工作到村,扶貧到戶,責(zé)任到人”的原則,不斷完善工作機(jī)制,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。繼續(xù)堅(jiān)持外部幫扶與自主脫貧聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體貧困戶脫貧致富積極性,層層分解落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任,按照省委、省政府關(guān)于定點(diǎn)幫扶脫貧工作目標(biāo)的要求,確保貧困人口2018年全部實(shí)現(xiàn)脫貧。