在過去40年的時間里,從一個地區(qū)生產(chǎn)總值僅6億元的農(nóng)業(yè)縣,發(fā)展成經(jīng)濟(jì)總量超7000億元的現(xiàn)代制造業(yè)名城,東莞奇跡般崛起于中國南方,成為中國改革開放以來實現(xiàn)巨變的生動縮影。
敢為人先:從追趕時代到走在前沿
1978年,東莞人與香港商人合作建立了中國第一家對外加工裝配廠——太平手袋廠。廣東率先拉開了中國改革開放的序幕。全球制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮與中國改革開放的列車不期而遇。改革開放以來,中國投資環(huán)境不斷改善,成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地。
第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)帶來的聚集效應(yīng)如雪球般越滾越大。東莞各村鎮(zhèn)紛紛承接各種港資“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù),帶動這種模式迅速在珠三角及全國推開。數(shù)據(jù)顯示,1987年底,東莞已有“三來一補(bǔ)”企業(yè)2500多家,遍布全市80%的鄉(xiāng)村。
中國第一個一站式企業(yè)服務(wù)辦公室、全國第一座農(nóng)民集資修建和收費(fèi)還貸的大橋、全國第一條地級市投資興建的高速公路…… “敢為天下先”的東莞人,在沒有中國先例的情況下創(chuàng)造了許多全國第一。
“敢為人先”,是東莞在改革開放中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“基因”??梢哉f,東莞走在了改革開放的前沿。近年來,東莞率先引領(lǐng)、爭取主動的改革精神一以貫之:在全國率先試點加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,率先試點商事登記制度改革,率先推行“三互”大通關(guān)模式……成為當(dāng)之無愧的體制改革“試驗田”。
東莞持之以恒地深化改革開放。從引進(jìn)企業(yè)到體制機(jī)制改革,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的的營商環(huán)境成為東莞一直以來的發(fā)展目標(biāo)。東莞在改革開放中不斷積聚優(yōu)勢,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士投資發(fā)展的熱土。數(shù)據(jù)顯示,加速涌現(xiàn)的市場主體,使得今天的東莞已成為眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的投資熱土。截至今年8月,全市市場主體總量超過110萬戶,共有企業(yè)近48萬戶,每千人擁有企業(yè)數(shù)接近發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的水平。
轉(zhuǎn)型升級:從“世界工廠”到科技棲息地
2018年5月,德國商報駐中國首席代表澤林受邀來到東莞進(jìn)行了深入的采訪調(diào)研,在他眼里,東莞的發(fā)展反映了中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路,他對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨變贊嘆不已,并在德國商報中國圈網(wǎng)站發(fā)表文章《東莞轉(zhuǎn)型成為生態(tài)科技棲息地》。澤林認(rèn)為:“東莞聚集了年輕的中外科技人才,他們都對這里的環(huán)境感覺很舒服。在這個花園般的環(huán)境中, 他們不僅迸發(fā)出好的創(chuàng)新點子,而且推動他們創(chuàng)新項目轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)配套就在身邊?!?/p>
昔日,東莞通過對外開放、利用外資從落后的農(nóng)業(yè)縣蛻變成舉世聞名的“世界工廠”;如今,東莞華麗轉(zhuǎn)身成為科技棲息地,再次刷新外界認(rèn)知。數(shù)據(jù)顯示,2017年東莞平均每天誕生高新技術(shù)企業(yè)超5家,全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4058家,新增高新技術(shù)企業(yè)培育入庫達(dá)2400家,高科技企業(yè)數(shù)和入庫數(shù)穩(wěn)居廣東省地級市第一名,其中先進(jìn)制造業(yè)增加值占比已突破50%。
從東莞放眼粵港澳大灣區(qū),更加包容、開放、創(chuàng)新的姿態(tài)正不斷出現(xiàn)。廣深科技創(chuàng)新走廊承載改革開放40年來最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源,成為廣東鏈接全球創(chuàng)新體系的門戶。東莞居于廣深科技創(chuàng)新走廊的腹地,與其他城市形成創(chuàng)新聯(lián)動、融合發(fā)展。
良好的創(chuàng)新生態(tài)讓創(chuàng)新巨頭們看到了東莞的發(fā)展機(jī)遇。作為全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商和智能手機(jī)廠商,華為把終端總部落戶東莞松山湖,還在那里建立了2萬多人的研發(fā)中心。
越來越多的創(chuàng)新型公司在這里落戶,它們描繪出了這個新興的創(chuàng)新基地的未來。截至2017年,東莞市累計引進(jìn)高層次人才8.5萬名。800家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)在這里成立,包括孵化器、高科技公司、研發(fā)中心和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等。
依托全球第四臺、中國首臺散裂中子源,東莞規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)53.3平方公里中子科學(xué)城,構(gòu)建國家大科學(xué)裝置、國家重要實驗室、世界科學(xué)家和世界前沿產(chǎn)業(yè)四大集群,一個年輕的科創(chuàng)“策源地”呼之欲出?!叭舾赡旰?,將會有更多世界級的科學(xué)家來到松山湖畔?!敝袊茖W(xué)院院士、散裂中子源工程總指揮陳和生說。
城市綠變:從“魚米之鄉(xiāng)”到“生態(tài)都市”
走在東莞華陽湖畔,草木蔥蘢、綠水環(huán)繞、水鳥低徊,一幕幕嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)景映入眼簾。在當(dāng)?shù)厝丝磥?,這里發(fā)生了翻天覆地的變化,被稱為生態(tài)治理轉(zhuǎn)型的一個典型。在很長一段時間里,華陽湖像是一個深褐色的、粘稠的污水池。隨后超過112家重污染工廠被關(guān)閉,160多萬立方米的淤泥被清理一空,當(dāng)?shù)卣度肓私?億元打造生態(tài)旅游區(qū)。如今,華陽湖的水鄉(xiāng)新貌一躍成為這座城市最靚麗的風(fēng)景線之一。
改革開放前,東莞是著名的魚米之鄉(xiāng),處處田園風(fēng)光。東莞承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、收獲制造經(jīng)濟(jì)效益的同時,也制造了生態(tài)環(huán)境的突出矛盾和壓力。
進(jìn)入21世紀(jì),東莞意識到要走生態(tài)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2001年,東莞提出建設(shè)“生態(tài)綠城”的目標(biāo)和天藍(lán)、山青、水秀、氣純的發(fā)展藍(lán)圖。
時至今日,以制造業(yè)聞名的東莞,也是聯(lián)合國環(huán)境署認(rèn)可的“國際花園城市”。這座城市正在這樣越來越多的優(yōu)美山水環(huán)境中,實現(xiàn)綠色崛起。在東莞,包括華陽湖在內(nèi)這樣大大小小的濕地公園有14個。東莞市的森林覆蓋率達(dá)到了37.4%,其中有大嶺山、大屏障等22個森林公園,總面積達(dá)到了350平方公里,構(gòu)筑起一道生態(tài)屏障。(劉柔剛 王正邦)