近兩年,宜賓市翠屏區(qū)紀委監(jiān)委以深化作風建設(shè)為突破口,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造風清氣正政治生態(tài)和良好營商環(huán)境,全面護航新常態(tài)下“親”“清”政商關(guān)系,“作風問癥”服務(wù)企業(yè)、制定政商交往正負清單等工作經(jīng)驗得到社會各界充分認同。
積極作為、靠前服務(wù),精準助力企業(yè)發(fā)展
翠屏區(qū)紀委結(jié)合糾治黨員干部“思想偏散、能力偏弱、作風偏懶、力度偏軟、效果偏差”專項行動,定期召開“作風問癥”企業(yè)座談會,面對面傾聽企業(yè)“聲音”,重點糾治政商交往中的干部作風問題,積極回應企業(yè)關(guān)注關(guān)切。近兩年,通過“作風問癥”,督促相關(guān)職能部門、屬地單位整改或協(xié)調(diào)解決涉企問題25個,涉及土地協(xié)調(diào)、稅務(wù)征收、水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面。比如,針對企業(yè)提出的長江工業(yè)園區(qū)停電較多、二樓以上供水困難等問題,督促園區(qū)積極協(xié)調(diào)國網(wǎng)電力公司架設(shè)用電專線、加快實施供水廠改擴建工程、增設(shè)加壓設(shè)備等,及時有效地予以了解決;針對企業(yè)關(guān)注的商事糾紛問題,會同區(qū)法院、區(qū)工商聯(lián)建立“商會調(diào)解”機制,快速息紛止爭,破解商事糾紛難題。
通過常態(tài)化開展民營企業(yè)訪廉問廉活動,督促各地各部門以問卷調(diào)查、個別訪談等形式,收集企業(yè)管理層和一線員工意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難。比如,宗場鎮(zhèn)在訪廉問廉中,積極協(xié)助轄區(qū)內(nèi)宜香食品廠、恒春食品有限公司、亞雄床墊廠等企業(yè)解決融資、用工、用地等難題,受到企業(yè)好評。
劃出紅線、筑牢底線,有力構(gòu)建清廉生態(tài)
翠屏區(qū)紀委全面收集梳理各級各部門、各系統(tǒng)關(guān)于政商交往系列要求,結(jié)合黨員干部、公職人員違紀違法典型案例,重點針對政商交往中的廉政風險點和腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),從公職人員、企業(yè)人員兩類主體出發(fā),制定《宜賓市翠屏區(qū)政商交往“六到位”“十不準”“五倡導”“五不得”正負清單》,使得政商雙方都有明晰可操作的行為規(guī)范,為政商交往提供指引、劃出紅線、筑牢底線,進一步擰緊了政商交往的“安全閥”。
加大對征地拆遷、城市建管、教育醫(yī)療等領(lǐng)域執(zhí)紀監(jiān)督工作力度,建立重大項目派駐紀檢監(jiān)督工作組制度,在項目單位設(shè)立廉潔監(jiān)督員,在重大項目醒目位置設(shè)置廉潔監(jiān)督公示牌,建立信息溝通、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要信訪問題會商、重大事項集體審議等工作機制,確保重大項目廉潔高效規(guī)范推進。全區(qū)各地各部門結(jié)合實際在抓實抓細上下功夫,取得了較好效果。
翠屏區(qū)紀委把發(fā)現(xiàn)政商交往中的違紀違法問題作為日常監(jiān)督和審查調(diào)查的重要內(nèi)容,堅決查處在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的不作為、慢作為、亂作為問題,切實做到對涉企問題“零容忍”。2017年以來,全區(qū)累計查處黨員干部、公職人員涉企問題34件,給予黨紀政務(wù)處分28人,均予以通報曝光。嚴肅查處了區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃國土處原副處長呂高駙收受企業(yè)賄賂案,珙縣公安局芙蓉派出所原教導員何森索取、收受企業(yè)賄賂和違規(guī)入股煤礦企業(yè)案,西郊街道天池社區(qū)金河組原組長嚴曉偉向企業(yè)強攬工程案等,形成了強有力震懾。
創(chuàng)新政務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,堅定企業(yè)發(fā)展信心
翠屏區(qū)紀委加大專項督查、電子監(jiān)察,緊盯相關(guān)責任部門深化一流營商環(huán)境建設(shè)情況,以廉潔高效政務(wù)環(huán)境為目標,督促全區(qū)窗口單位、服務(wù)行業(yè)和民生事項相關(guān)部門深化服務(wù)“四公開”、便民“四簡化”、工作“四嚴禁”、行風“四評議”活動,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。目前,區(qū)本級“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項占比94%;“網(wǎng)上辦理”占比85.2%;群眾辦事提供材料減少30%以上;實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)。
督促各級各部門認真落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求,認真剖析失職失責后面的深層次問題,督促指導有關(guān)行業(yè)主管部門建立健全市場協(xié)調(diào)監(jiān)管、檢查處罰執(zhí)法程序等制度規(guī)定,既推動了環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督管理責任落細落實,又為“聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營”的民營企業(yè)提供了公平競爭的市場環(huán)境。
良好穩(wěn)定的政商關(guān)系是助推本地經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎,下一步,宜賓市翠屏區(qū)紀委監(jiān)委將進一步強化紀律要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,努力構(gòu)建既公私分明、廉潔往來,又政商協(xié)力、合作共榮的政商關(guān)系,為爭當宜賓加快建成全省經(jīng)濟副中心排頭兵、建設(shè)“長江首城·首善之區(qū)”提供堅強保障。(范建平)