新華社記者郭爽 邰背平 陳夢(mèng)陽(yáng)

在主題為“團(tuán)結(jié)、行動(dòng)、落實(shí)”的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）第二十八次締約方大會(huì)（COP28）上，個(gè)別西方政客散播所謂“中國(guó)人均二氧化碳排放量居世界第二”的虛假信息，不把使命放在應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)際行動(dòng)和努力上，而是別有用心地將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。

“那些‘噪音’對(duì)（全球氣候治理）進(jìn)程沒有任何幫助?！薄豆s》秘書處負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)的高級(jí)主任達(dá)尼埃萊·維奧萊蒂5日在阿聯(lián)酋迪拜舉行的COP28上對(duì)新華社記者說。

這是2023年11月30日在阿聯(lián)酋迪拜拍攝的聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)開幕現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 王東震 攝

炒作虛假信息無異于推卸責(zé)任

從科學(xué)認(rèn)知看，發(fā)達(dá)國(guó)家排放溫室氣體的歷史責(zé)任是明確的。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）歷次評(píng)估報(bào)告均明確指出，當(dāng)前的全球氣候變化主要是工業(yè)革命以來的人類活動(dòng)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家大量消費(fèi)化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳累積排放，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度顯著增加，加劇了以變暖為主要特征的全球氣候變化。

根據(jù)IPCC第六次評(píng)估第三工作組報(bào)告《氣候變化2022：減緩氣候變化》，從歷史累積排放量看，1850年至2019年人類活動(dòng)累積排放二氧化碳約為2.4萬億噸，超過58%是1990年以前排放的，其中北美和歐洲地區(qū)的累計(jì)排放量最高，分別占全球23%和16%，這就是發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史責(zé)任所在。

從排放數(shù)據(jù)看，目前，歐盟人均排放量仍遠(yuǎn)高于世界平均水平。中國(guó)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清指出，全球大氣研究排放數(shù)據(jù)庫(kù)和《公約》秘書處的數(shù)據(jù)顯示，即使早在1979年歐盟二氧化碳排放量已經(jīng)自然達(dá)峰，到目前為止其人均二氧化碳排放量仍高達(dá)世界平均水平的1.4倍，特別是2021年歐盟二氧化碳排放量較2020年大幅反彈，整體增幅高達(dá)9.5%。

“數(shù)據(jù)已是明證，何來中國(guó)人均二氧化碳排放居世界第二的荒唐說法?！毙烊A清說。

炒作虛假信息無異于推卸歷史責(zé)任。事實(shí)上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家承諾的減排目標(biāo)過低、落實(shí)不力，是造成全球減排缺口的重要原因。根據(jù)2022年發(fā)達(dá)國(guó)家向《公約》秘書處提交的國(guó)家溫室氣體清單，在15個(gè)承諾2020年量化減排目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家和歐盟中，只有9個(gè)締約方實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)。

了解中國(guó)貢獻(xiàn)“不該帶任何偏見”

“密切關(guān)注中國(guó)進(jìn)展，不該帶任何偏見……我們都需要了解中國(guó)（為世界）作出的貢獻(xiàn)，”國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾說，“毫無疑問，中國(guó)今天已經(jīng)成為全球清潔能源領(lǐng)域的冠軍……數(shù)據(jù)已經(jīng)十分明確，中國(guó)不僅在國(guó)內(nèi)展開了出色工作，還在發(fā)展清潔能源技術(shù)和降低技術(shù)成本方面為世界其他國(guó)家作出了重要貢獻(xiàn)。”

2023年12月3日，中國(guó)蘇州金龍公司的海格電動(dòng)巴士（前）?？吭诼?lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)的擺渡車停車場(chǎng)。新華社記者 王東震 攝

作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)一直堅(jiān)持氣候行動(dòng)的戰(zhàn)略定力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)走上全面綠色轉(zhuǎn)型的軌道。最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大力推進(jìn)綠色發(fā)展，2022年二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降超過51%；新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球第一，保有量超過1800萬輛、占世界一半以上。中國(guó)深入推進(jìn)能源革命，非化石能源裝機(jī)占比提高至50.9%，全面停止新建境外燃煤電廠，供應(yīng)了全球50%的風(fēng)電和80%的光伏設(shè)備。

中國(guó)對(duì)全球氣候治理的貢獻(xiàn)有目共睹，風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)連續(xù)多年居世界第一，大幅降低了全球發(fā)展可再生能源的成本。

“在應(yīng)對(duì)氣候變化過程中，每個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)各自責(zé)任，中國(guó)（在應(yīng)對(duì)氣候變化）領(lǐng)域的大量投資和努力，將向世界其他地區(qū)傳遞積極信號(hào)?！睔W盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司司長(zhǎng)庫(kù)爾特·范登貝格接受新華社記者采訪時(shí)說。

全球氣候治理不是簡(jiǎn)單算術(shù)題

“全球氣候治理不可能是無視政治共識(shí)和國(guó)際法的簡(jiǎn)單算術(shù)題，模糊‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則，必將損害國(guó)際合作基礎(chǔ)?！毙烊A清說。

發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化問題上的歷史責(zé)任不同，發(fā)展階段和能力存在差異，這是客觀事實(shí)?！豆s》制定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則既基于歷史責(zé)任，也基于科學(xué)事實(shí)，是全球氣候治理的基石?！豆s》下達(dá)成的《巴黎協(xié)定》旨在加強(qiáng)《公約》及其目標(biāo)的有效實(shí)施，其全面實(shí)施必將體現(xiàn)公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，并考慮到不同國(guó)情。

《公約》秘書處多次強(qiáng)調(diào)，氣候多邊進(jìn)程要把著力點(diǎn)放在兌現(xiàn)承諾行動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作上。實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的基礎(chǔ)是兌現(xiàn)承諾與行動(dòng)，關(guān)鍵在于加速轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，難點(diǎn)在于加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作。

2023年12月1日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在阿聯(lián)酋迪拜世界氣候行動(dòng)峰會(huì)開幕現(xiàn)場(chǎng)致辭。新華社發(fā)（聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)供圖）

西方國(guó)家別有用心地抹黑中國(guó)，其本質(zhì)就是推卸責(zé)任、內(nèi)病外治、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，結(jié)果只會(huì)為全球氣候治理增加“噪音”，拖累全球應(yīng)對(duì)氣候變化的整體進(jìn)程。迄今，發(fā)達(dá)國(guó)家仍未兌現(xiàn)每年為發(fā)展中國(guó)家提供和動(dòng)員1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾。

聯(lián)合國(guó)前副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆對(duì)新華社記者說，氣候變化造成的損失與損害“基本上是歐洲、北美、日本等地少數(shù)世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任。即使是現(xiàn)在，美國(guó)人均排放量仍遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家顯然有責(zé)任（為氣候變化）埋單……然而，發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有為這次會(huì)議帶來大筆資金。不幸的是，大量資金現(xiàn)在被用于不同的戰(zhàn)爭(zhēng)，這些資金本可以用于那些受氣候變化影響最大的脆弱地區(qū)”。

“中國(guó)不應(yīng)受到指責(zé)，”馬拉維能源部長(zhǎng)易卜拉欣·馬托拉在接受記者采訪時(shí)說，“我們需要共同努力，在（應(yīng)對(duì)氣候變化）這段旅程中共同前進(jìn)，（解決全球問題）離不開全球協(xié)力，我們需要用中國(guó)的做法來解決問題。”（參與記者：羅晨、王燕、蘇小坡、王東震、余福卿）