黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”重大命題,為新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作指明了方向。進(jìn)入新時(shí)代,要推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,以高質(zhì)量的黨建工作引領(lǐng)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),確保國有企業(yè)黨的建設(shè)工作始終堅(jiān)持正確方向
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。國有企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,必須堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,國有企業(yè)黨的建設(shè)工作始終堅(jiān)持正確方向。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)國有企業(yè)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致,保證國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),著力解決國有企業(yè)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,要切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),國有企業(yè)黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,培育先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化,在企業(yè)內(nèi)部弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,積極完善民主集中制,既充分發(fā)揚(yáng)民主、又善于集中統(tǒng)一,營造國有企業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二、強(qiáng)化思想建設(shè),為國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),首要任務(wù)就是堅(jiān)定理想信念。新形勢(shì)下,企業(yè)思想政治工作面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。處于發(fā)展轉(zhuǎn)型中的中國,各種利益糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜,價(jià)值思想多元,對(duì)于黨員干部、職工群眾的思想產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí),企業(yè)職工年輕化、高學(xué)歷化等趨勢(shì)明顯,對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)的思想建設(shè)和思想政治工作提出了更高的要求。
黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。國有企業(yè)要加強(qiáng)思想建設(shè),做好宣傳工作,深化思想政治工作,就要突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù),著力落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,著力推動(dòng)精神文明和企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。
要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、方法和載體,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,建立健全目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;引導(dǎo)廣大干部職工,將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與崗位工作結(jié)合起來,將個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,將履行黨員義務(wù)發(fā)揮先鋒模范作用與日常工作結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干部職工立足崗位工作,為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。
三、堅(jiān)持黨管干部和黨管人才,為國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才支持
黨管干部原則是我們黨長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。要堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則,打造優(yōu)秀的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、黨務(wù)工作人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍,為國有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才支持。
要牢牢堅(jiān)持黨管干部原則,在選拔任用、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督考核等各個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng),既要完善激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,又要健全責(zé)任制度和問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的約束,實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”的用人導(dǎo)向,鍛造出對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
要牢牢抓住人才這一關(guān)鍵,在吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才方面下功夫,企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨管人才原則,在人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、流程、制度上把好關(guān),確保真引才、引真才;在人才培養(yǎng)上下功夫,注重提供成長平臺(tái),著重增強(qiáng)人才的專業(yè)能力和道德水平;重視人才關(guān)懷,解決人才的后顧之憂。
四、以提升組織力為重點(diǎn),為國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)強(qiáng)組織基礎(chǔ)
國有企業(yè)基層黨組織是黨在國有企業(yè)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),在宣傳黨的主張、貫徹執(zhí)行上級(jí)精神、團(tuán)結(jié)職工群眾、教育培訓(xùn)黨員、推動(dòng)改革發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,緊緊扭住基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基建設(shè)”,形成黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,將國有企業(yè)基層黨組織打造成更加堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,為國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)強(qiáng)組織基礎(chǔ)。
要始終堅(jiān)持加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)不動(dòng)搖,加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè),根據(jù)具體情況,依據(jù)黨章黨規(guī)靈活組織設(shè)置,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘左右就體現(xiàn)在哪里;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),特別要抓好黨支部建設(shè),讓黨支部真正擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),讓黨支部成為團(tuán)結(jié)職工群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘;要抓好黨員日常教育管理工作,增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性,特別是注重結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)造性地開展教育活動(dòng),與時(shí)俱進(jìn)豐富教育內(nèi)容方式,創(chuàng)新管理手段;要擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
五、著眼中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,為國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量提供完善制度保障
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。要推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,避免黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作“兩張皮”,必須立足于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,從制度層面實(shí)現(xiàn)二者深度融合。
著眼中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,必須堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,通過制度設(shè)計(jì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格;立足中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,深入研究黨的組織工作與企業(yè)人力資源管理、紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)等黨的各項(xiàng)工作與企業(yè)經(jīng)營管理各工作的深度融合;要注重制度的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,根據(jù)黨中央和上級(jí)的要求,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新和完善,既要保證黨建工作制度科學(xué)、完善,又要實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理深度融合、無縫對(duì)接。
六、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),為國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量提供紀(jì)律保障
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命,是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志,也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在,只要我們黨始終不忘黨的性質(zhì)宗旨,勇于直面自身存在的問題,以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨沒有特殊、更沒有例外。新時(shí)代國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律約束,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),為國有企業(yè)高質(zhì)量提供紀(jì)律保障。
完善工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制度,形成監(jiān)督合力。國有企業(yè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;信任不能代替監(jiān)督,要注重建立完善的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,特別是要認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持從嚴(yán)治企與依法治企相結(jié)合,要在制度中明確企業(yè)黨組織依法發(fā)揮監(jiān)督的機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決;企業(yè)黨組織要與監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)等形成合力,暢通監(jiān)督渠道,不斷增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。
加強(qiáng)廉潔教育、堅(jiān)持警鐘長鳴、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲;堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”問題,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓早抓小、防微杜漸;支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。(陳凱龍 李銳)