本報記者 張海峰 賀瑩瑩 張雙雙 本報通訊員 王建建 陳 鵬

德州，九達天衢、神京門戶，也是山東的北大門；德州，一個厚重蘊藉的古邑，一方物產(chǎn)豐饒的寶地，一片紅色浸潤的熱土，一座活力迸發(fā)的新城。沐浴新時代的燦爛陽光，站在百年歷史交匯的新起點上，德州正以更加昂揚奮進的姿態(tài)啟航新征程。在多彩多姿、生機盎然的初夏時節(jié)，記者行走在魯西北大地的城市鄉(xiāng)村，感受這質(zhì)樸真誠的氣息、澎湃有力的脈動。

選擇德州就是選擇機遇

5月28日，中國（山東）—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會開幕。中國—東盟商務協(xié)會總會會長林玉唐先生再次推介：“德州絕對是值得東盟企業(yè)家深耕的地方。”多年來，他們與德州市和齊河縣合作在黃河北岸建設東盟國際生態(tài)城，打造經(jīng)貿(mào)與投資交流平臺，規(guī)劃東盟企業(yè)在華總部聚集區(qū)。德州正在成為中國北方對接東盟的重要支點城市，東盟已成為德州第一大貿(mào)易伙伴。

5月26日，2021年5月份德州市招商引資項目集中簽約，省屬大型糧食企業(yè)魯糧集團與德州民企魯櫻公司投資22.5億元的功能食品餡料項目落地禹城。記者看到，每個項目都標注了兩級產(chǎn)業(yè)鏈長和項目經(jīng)理，他們提供全方位服務。魯糧集團董事長孔祥云坦言，選擇禹城關(guān)鍵有三：優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、便捷的交通條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這是魯糧集團加工板塊布局的關(guān)鍵一步，將致力打造一流的上市企業(yè)、全國食品餡料行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)。

5月18日，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園（三期）電子信息產(chǎn)業(yè)園項目攜手精密制造、液晶顯示模組等5個入園項目同時開工。近兩年隨著“北京有研”等半導體龍頭企業(yè)投產(chǎn)達效，德州迅速奠定在全省電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位。去年4月英望科技在“筑夢德州”招商推介會上簽約，僅用兩個月便完成10萬級潔凈車間改造，5個月就實現(xiàn)了量產(chǎn)，讓深圳客商深切感受到了“德州速度”，半年后企業(yè)將總部遷往德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

德不孤，必有鄰。越來越多的有識之士筑夢德州，并愿為德州代言。他們深信，選擇德州就是選擇機遇。崇德力行，扎實為企業(yè)為群眾服務，讓有德者必有得，是“有德之州”給予他們的最好回應。

打響德州改革“金字招牌”

前不久，德州穎睿勞務公司的張國俊到寧津縣行政審批服務局辦理公司變更登記法人，該公司持有《人力資源服務許可證》《勞務派遣經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照等三個證照，他僅跑一次，提交一次材料，就實現(xiàn)了證照變更同步辦理。德州市在全省率先試點推行“三聯(lián)辦”改革，實施證照聯(lián)合辦理、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷，高效服務企業(yè)全生命周期。改革實施1個月以來，超過1600家企業(yè)平均節(jié)省跑腿次數(shù)3次，提交材料減少了54%，辦理時間節(jié)省了75%。

今年以來，德州各項便企利民改革緊鑼密鼓，好戲連臺。從市級層面，在全省率先推出“政策通”平臺，“人找政策”變“政策找人”，22個事項“免申即享”；在全省率先實現(xiàn)市級自建系統(tǒng)與政務服務平臺互聯(lián)互通，有效解決辦事系統(tǒng)分布散、辦事入口多、事項查找難、反復注冊等問題；在全省率先啟用政府部門電子印章，利用政務服務平臺打通數(shù)據(jù)壁壘，優(yōu)化辦事流程，形成政府服務“一張網(wǎng)”。在縣級層面，平原縣構(gòu)建企業(yè)信用庫變“容缺受理”為“容缺辦理”，一紙信用可抵64張憑證；臨邑縣探索將多個涉水論證評估有效整合，進一步推進建設項目審批“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用”；陵城區(qū)梳理出8大行業(yè)共119個主題場景服務事項，從線上線下兩個維度實行并聯(lián)審批模式，減少事項辦理成本；武城縣利用手機終端結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理平臺，實現(xiàn)全流程不見面的土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營權(quán)抵（質(zhì)）押……

德州全面聚焦省“九大改革攻堅行動”，深入推進市“十二大改革攻堅”，以改革引領(lǐng)推動全市重點攻堅任務落地見效，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力?！笆奈濉遍_局之年，德州仍將牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”主攻方向，全力提速、加快突破，努力在試點探索爭取上下功夫，在深化制度創(chuàng)新上做文章，在鼓勵基層首創(chuàng)上出實招，在高標準學習外地經(jīng)驗上求突破，不斷形成新經(jīng)驗、深化新認識、形成新機制，打響德州改革的“金字招牌”。

辦民生實事 解急難愁盼

“我們歲數(shù)大了，腿腳不利索，上廁所也成了難題，多虧區(qū)里給送來了坐便椅?！?月13日，陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)東華村的馬桂芳激動地說，陵城區(qū)殘工委工作人員結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，開展走訪排查，鞏固殘疾人脫貧成果。

在保持政策穩(wěn)定、層層壓實責任的同時，德州重點強化防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測臺賬，加強相關(guān)部門單位數(shù)據(jù)共享和對接，重點監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、收入略高于省定扶貧標準的邊緣戶、存在致貧風險的一般農(nóng)戶，因戶因人開展精準幫扶。截至目前，全市共納入即時幫扶人員163戶、440人。

為幫助因殘因病等原因致貧的“邊緣戶”走出困境，德州積極構(gòu)建大救助體系，對18個部門的低保、特困、醫(yī)療和教育等41項救助政策項目進行整合，打造“政策、平臺、網(wǎng)點、隊伍、保障”五大體系。目前，全市所有縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）全部設立了救助網(wǎng)點，所有救助項目都進入綜合平臺運行。綜合平臺正式上線半年多以來，共受理低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等業(yè)務2萬余項，2.6萬余名困難群眾擺脫了生活困境。德州還大力推進農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社，形成“黨支部＋土地股份合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務中心”的生產(chǎn)模式。目前，全市由村黨組織領(lǐng)辦合作社4628個，涉及村莊4708個，占比59.57%，有力有效促進了農(nóng)民、村集體雙增收。

黨史學習教育和政法隊伍教育整頓開展以來，德州公安深入開展為民情懷大討論，著力解決群眾“急難愁盼”，座談走訪群眾6萬余人次，梳理出有效問題建議746條，現(xiàn)已整改682條；他們開展中小學校周邊交通秩序、治安秩序集中整治，已摸排整改各類治安隱患787個，著力推動智慧停車項目建設，德城區(qū)首批100多個“智慧停車”泊位已經(jīng)啟用，有效緩解“停車難”“停車亂”問題。

德州市總工會明確提出辦好十四件實事，推動黨史學習教育走深走實，包括組織職工心理健康服務專家開展公益巡講50場，開展“職工微心愿，工會來實現(xiàn)”活動，建成用好全市137家戶外勞動者驛站，建設媽媽小屋達80個以上，加快實施工人文化宮“筑家”工程，穩(wěn)步推開職工醫(yī)療互助保障工作等。

傳承紅色基因 講好德州故事

5月28日下午，“賡續(xù)初心 奮進強國”德州市“學習強國”黨史進萬家主題宣講活動在樂陵市舉行，宣傳、曲藝工作者和青少年學生們，用快板、西河大鼓、木板大鼓、評書和朗誦等多種形式，生動講述了德州歷史上與渤海軍區(qū)教導旅、革命母親常大娘和抗日縣長吳匡五等有關(guān)的紅色故事。

“過去老百姓都是用織布機織布，現(xiàn)在人人都能買得起新衣服?！?月20日，在寧津縣大柳鎮(zhèn)大東村民俗展陳館，72歲的村民張寶芳坐在織布機前說。當天，寧津縣首屆民俗藝術(shù)展演節(jié)在大柳鎮(zhèn)大東村的民俗展陳館開幕，村民們學唱紅歌、重溫革命詩詞，參觀老物件、老照片，深刻體會黨帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好幸福生活的光輝歷程。

在夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)，15個村莊57名新任村黨組織書記、委員的任前“第一課”選在珠中村李思孝烈士紀念館前舉行，鎮(zhèn)黨委書記王冬說：“我們這堂課放在這里，就是要以他為榜樣，努力成為一名讓組織放心、群眾滿意的帶頭人；要接續(xù)奮斗，把鄉(xiāng)村振興藍圖變成現(xiàn)實……”

5月14日至15日，武城縣委書記張磊到武城縣駐京流動黨員黨委開展“百年話黨史，書記面對面”活動，為駐京流動黨員黨組織書記及在京流動黨員講黨史學習教育專題黨課。他們在線下開展“百年話黨史，書記面對面”、固定主題黨日等活動，在線上利用微信公眾號、流動黨員微信群，讓流動黨員同步學習不脫節(jié)、不掉線。

在慶云縣常家鎮(zhèn)李營黨群服務中心二樓的農(nóng)家書屋里，植入了“有聲圖書館”，村民只需拿出手機掃描二維碼，就可以直接收聽到想要聽閱的內(nèi)容?！坝新晥D書館”涵蓋黨建、歷史和生活等類型，可選擇性較大。

在臨邑縣臨盤街道曙光社區(qū)，69歲的退休職工高宗澤利用自己40余年時間收集的上萬件紅色藏品辦起了紅色文化教育展廳。作為縣“五老”志愿者，他還多次前往社區(qū)、學校等進行紅色文化宣傳教育。

為引導廣大青少年傳承好紅色基因，縱深推進黨史學習教育，德州市退役軍人事務局、德州市委黨史研究院、共青團德州市委、德州市教育和體育局共同主辦了首屆紅色故事小小講解員大賽，十幾所中小學的500多名學生報名參加比賽，挖掘了這片紅色土地上無數(shù)感人的故事。目前，德州已經(jīng)組建了15支“娃娃宣講團”，共有2000多名中小學生志愿者加入。