◇做好經(jīng)濟(jì)工作的信心與底氣，來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤基本平穩(wěn)的定力、經(jīng)營(yíng)主體保持向好態(tài)勢(shì)的活力、宏觀調(diào)控發(fā)力顯效的能力、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的潛力

◇增發(fā)一萬億元國債，降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)，重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持力度，穩(wěn)妥有序化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)……戰(zhàn)略部署的一脈相承，宏觀政策取向一致性，為營(yíng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)力

◇從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來看，消費(fèi)是2023年的一大亮點(diǎn)。1～10月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.9%，較上年同期大幅提升6.3個(gè)百分點(diǎn)

◇10月初，多地接連明確四季度重點(diǎn)工作“任務(wù)書”，為打好全年經(jīng)濟(jì)“收官戰(zhàn)”做準(zhǔn)備。這些密集部署，推動(dòng)政策落地見效，有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，并進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

文|《瞭望》新聞周刊記者陳燕

粵港澳大灣區(qū)超級(jí)工程深中通道主線正式貫通，圖為深中通道伶仃洋大橋東塔及西人工島（2023 年 11 月 28 日攝）鄧華攝 / 本刊

回望2023年，中國經(jīng)濟(jì)走出了一條復(fù)蘇曲線：

一季度經(jīng)濟(jì)回升向好，實(shí)現(xiàn)良好開局；二季度總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，部分指標(biāo)增速放緩；三季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。進(jìn)入四季度，宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)明顯。

不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一錘定音：我國經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

回望這一年，我們做好經(jīng)濟(jì)工作的信心與底氣，來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤基本平穩(wěn)的定力、經(jīng)營(yíng)主體保持向好態(tài)勢(shì)的活力、宏觀調(diào)控發(fā)力顯效的能力、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的潛力。

當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少困難挑戰(zhàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在科技創(chuàng)新和深化改革疊加效應(yīng)驅(qū)動(dòng)下，中國經(jīng)濟(jì)正在潛移默化地發(fā)生質(zhì)變，“求新求變”的內(nèi)生性動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定。

定力：回升向好的基本趨勢(shì)沒有改變

定力是2023年中國經(jīng)濟(jì)的首要關(guān)鍵詞。

即將過去的一年，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨來自國外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和國內(nèi)多重因素交織疊加帶來的下行壓力，但宏觀政策依舊“穩(wěn)”字當(dāng)頭，并沒有出臺(tái)大水漫灌式的強(qiáng)刺激。

“這背后，充分彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的定力?！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪時(shí)，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群談到。

回顧2023年，中國經(jīng)濟(jì)定力來源于穩(wěn)、增、質(zhì)這三個(gè)關(guān)鍵詞。穩(wěn)的方面，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的基本面沒有變也不會(huì)變。增的方面，中國仍是全球增長(zhǎng)最大引擎。質(zhì)的方面，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。

——從數(shù)據(jù)看趨勢(shì)，回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。

支撐經(jīng)濟(jì)大盤的“宏觀四角”運(yùn)行平穩(wěn)：前三季度，GDP同比增長(zhǎng)5.2%；前11個(gè)月，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.3%；前三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)定在3.1萬億美元以上。

“在嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)保持定力、迎難而上，推進(jìn)各項(xiàng)政策發(fā)力見效，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)、回升向好的態(tài)勢(shì)非常不容易?！睆埩⑷赫f。

穩(wěn)是2023年中國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，更是近10年中國經(jīng)濟(jì)的寫照。2013年至2022年，GDP從59.3萬億元增長(zhǎng)到121萬億元，年均增長(zhǎng)6%以上，按年平均匯率折算，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)18萬億美元，穩(wěn)居世界第二位。人均GDP從43497元增長(zhǎng)到85698元。

——在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐標(biāo)中，中國仍是全球增長(zhǎng)最大引擎。

理解中國經(jīng)濟(jì)，要將其放在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的坐標(biāo)系中考量。2023年中國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，仍是全球增長(zhǎng)的最大引擎。

10年來，中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12.3%上升到18%左右，貨物貿(mào)易總額連續(xù)6年位居世界第一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年平均貢獻(xiàn)率超過30%，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”作用持續(xù)凸顯。

近期，包括國際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）等在內(nèi)的諸多國際機(jī)構(gòu)密集上調(diào)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，為中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

——從質(zhì)效角度看，新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)11.3%和11.8%，分別高于全部固定資產(chǎn)投資增速8.2和8.7個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)中的航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.9%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9個(gè)百分點(diǎn)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資動(dòng)力強(qiáng)勁，新動(dòng)能領(lǐng)域保持較快增長(zhǎng)。從合肥的“聲谷”到武漢的“光谷”，從北京建設(shè)國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心，到深圳加強(qiáng)腦科學(xué)、合成生物學(xué)等基礎(chǔ)研究平臺(tái)布局……以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助推產(chǎn)業(yè)集聚，一批新增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶加快孕育。

數(shù)據(jù)顯示，我國在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域建成45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20萬億元。

“預(yù)計(jì)四季度中國GDP增長(zhǎng)5.6%左右，全年增長(zhǎng)5.3%左右，高于全年5%左右的預(yù)期目標(biāo)?！敝袊y行研究院院長(zhǎng)陳衛(wèi)東說，展望2024年，外部環(huán)境或有所改善，穩(wěn)增長(zhǎng)政策效果將繼續(xù)顯現(xiàn)，國內(nèi)需求有望持續(xù)修復(fù)，在政策發(fā)力和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，中國經(jīng)濟(jì)將向潛在增速水平回歸。

活力：凝聚更多主體發(fā)展合力

從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、科技創(chuàng)新助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，再到各地拼經(jīng)濟(jì)形成發(fā)展加速度，2023年中國經(jīng)濟(jì)的“成績(jī)單”活力滿滿。

——系列鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提振信心。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)活力的重要主體。2023年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。同年9月，國家發(fā)展改革委宣布設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。與此同時(shí)，各地出臺(tái)一系列政策措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添更多合力。

張立群說，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措密集出臺(tái)，表明進(jìn)一步激發(fā)億萬經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的信號(hào)更加積極、政策力度更加顯著，也表明中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力正在不斷蓄積，恢復(fù)增長(zhǎng)的活力正在不斷增強(qiáng)。

從支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，到研究出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施……穩(wěn)實(shí)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)的舉措，托舉產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、激勵(lì)企業(yè)深耕細(xì)作。

隨著配套政策舉措落地實(shí)施，各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展預(yù)期趨穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。調(diào)查顯示，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)需求、對(duì)外貿(mào)易等持樂觀預(yù)期的民營(yíng)企業(yè)占比提升，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期與發(fā)展信心進(jìn)一步提升。

——以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增添動(dòng)力。

2023年以來，國產(chǎn)首艘大型郵輪命名交付，C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，“東數(shù)西算”工程8個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)全部開工，一系列重大工程亮相，成為重點(diǎn)領(lǐng)域不斷突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)寫照。

2023年9月，“新質(zhì)生產(chǎn)力”被首次提出，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展命題和改革命題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

科技創(chuàng)新催生新領(lǐng)域新賽道。2023年，國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)有力推進(jìn)，國家科技重大項(xiàng)目加快實(shí)施，航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等傳統(tǒng)短板取得長(zhǎng)足進(jìn)展，人工智能、量子技術(shù)等科技新賽道處在世界第一梯隊(duì)。

一組亮眼數(shù)據(jù)振奮人心：45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群縱橫鋪設(shè)，上半年合計(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過10萬億元；全國已培育專精特新中小企業(yè)10.3萬家，大中小企業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同、融通創(chuàng)新；“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過8000個(gè)，已建設(shè)近萬家數(shù)字化車間和智能工廠，數(shù)字技術(shù)加力賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

——從開門紅到收官戰(zhàn)，各地“拼經(jīng)濟(jì)”跑出發(fā)展加速度。

2023年伊始，各地就穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展等問題作出部署，釋放推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極姿態(tài)。

開年即開跑。十余個(gè)省市推出發(fā)放消費(fèi)券、延續(xù)購車補(bǔ)貼等舉措，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置；江蘇、浙江等用工大省展開跨省招工，各地落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，開展招聘活動(dòng)超萬場(chǎng)；多地錨定先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。

全力拼經(jīng)濟(jì)是貫穿全年的主題。10月初，多地接連明確四季度重點(diǎn)工作“任務(wù)書”，為打好全年經(jīng)濟(jì)“收官戰(zhàn)”做準(zhǔn)備。這些密集部署，推動(dòng)政策落地見效，有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，并進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

以工業(yè)生產(chǎn)為例，2023年1～10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)4.1%，增速較上年同期回升0.1個(gè)百分點(diǎn)?！捌渲?，制造業(yè)生產(chǎn)呈逐月加快態(tài)勢(shì)，成為支撐工業(yè)生產(chǎn)回升的主因?！敝袊y行研究院副院長(zhǎng)周景彤說，制造業(yè)細(xì)分行業(yè)中，受益于國內(nèi)外新能源裝備市場(chǎng)需求旺盛和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、配套能力提升等因素，中游裝備制造業(yè)生產(chǎn)提速。

能力：駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)凸顯

對(duì)標(biāo)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，增速不再是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指標(biāo)，能力成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要維度。

2023年，我國經(jīng)濟(jì)在內(nèi)外壓力下，依然能夠呈現(xiàn)出韌性強(qiáng)、動(dòng)能足的特點(diǎn)，充分證明我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行的能力在穩(wěn)步提升。集中體現(xiàn)在，宏觀政策同向發(fā)力的調(diào)控優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)。

——宏觀調(diào)控同向發(fā)力、形成合力，彰顯政策調(diào)控優(yōu)勢(shì)。

前三季度，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升到113%，其中最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)83.2%，有效對(duì)沖外需收縮壓力。回顧2023年宏觀政策，擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)尤為亮眼，促消費(fèi)、穩(wěn)投資政策舉措持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)內(nèi)需潛力加快釋放，拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，離不開宏觀政策的支撐。2023年，我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

增發(fā)一萬億元國債，降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)，重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持力度，穩(wěn)妥有序化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)……戰(zhàn)略部署的一脈相承，宏觀政策取向一致性，為營(yíng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

——產(chǎn)業(yè)體系配套完整，彰顯全產(chǎn)業(yè)鏈供給優(yōu)勢(shì)。

200多家企業(yè)高效協(xié)同，國產(chǎn)大飛機(jī)C919投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)；雅萬高鐵開通運(yùn)營(yíng)，中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈“出?！?；首臺(tái)（套）設(shè)備2200多臺(tái)、設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)93.4%，全球首座第四代核電站投入商運(yùn)……2023年前三季度，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，比全部規(guī)模以上工業(yè)快2個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來自產(chǎn)業(yè)體系的完備。中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類的國家，擁有顯著的產(chǎn)業(yè)配套能力和集成優(yōu)勢(shì)。

2023年，江西明確“一鏈一策”推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；河南分鏈實(shí)施重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)攻堅(jiān)；浙江聚焦綠色石化等4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)……補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、建鏈，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

張立群說，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)制造體系，形成了強(qiáng)大的生產(chǎn)供給能力，與超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng)相結(jié)合，既為科技創(chuàng)新提供了廣闊空間和全方位支持，也為未來中國經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期向好趨勢(shì)提供著不竭動(dòng)力。

——促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)力，彰顯發(fā)展統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)。

2023年4月12日，《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》報(bào)告發(fā)布。報(bào)告顯示，長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)10年增長(zhǎng)近1.5倍。

作為長(zhǎng)三角區(qū)域重要組成部分，近年來安徽與江蘇合作，建立南京都市圈外國高端人才工作許可互認(rèn)制度；合肥、上海張江兩個(gè)綜合性國家科學(xué)中心開展“兩心同創(chuàng)”；科大訊飛依托合肥、杭州兩地科研力量，更新迭代工業(yè)巡檢機(jī)器人等拳頭產(chǎn)品。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

打造京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”；擘畫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”；深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……黨中央謀劃的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大棋局”，不斷開辟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間。

“2023年經(jīng)濟(jì)工作，體現(xiàn)了中國駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能力，這將為2024年奠定一個(gè)新的出發(fā)點(diǎn)，為2024年經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好創(chuàng)造更多有利條件?！睆埩⑷赫J(rèn)為，如果說因“穩(wěn)”帶來的定力增強(qiáng)，是中國經(jīng)濟(jì)的基本特征，那么因“進(jìn)”引發(fā)的能力提升，則是未來中國經(jīng)濟(jì)最大的閃光點(diǎn)。

貴州省黔東南州榕江縣的“村超”足球比賽現(xiàn)場(chǎng)（2023 年 6 月 10 日攝）楊文斌攝 / 本刊

潛力：高質(zhì)量發(fā)展要素不斷集聚

發(fā)展要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬。2023年中國經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”，彰顯著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?，這一潛力主要體現(xiàn)在超大規(guī)模市場(chǎng)、高素質(zhì)人才隊(duì)伍、高水平對(duì)外開放之中。

——超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)今，最稀缺的資源是市場(chǎng)，這正是中國的巨大優(yōu)勢(shì)所在：14億多人口，世界上最大規(guī)模的中等收入群體，穩(wěn)居世界第二大貨物進(jìn)口國，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體形成了超大規(guī)模市場(chǎng)。

超大規(guī)模市場(chǎng)之下，我國消費(fèi)潛力巨大。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來看，消費(fèi)是2023年的一大亮點(diǎn)。1～10月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.9%，較上年同期大幅提升6.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)83.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，高于疫情前2017～2019年的平均貢獻(xiàn)率59.5%。

“這主要是由于前期積壓的消費(fèi)需求得到集中釋放，疊加供給優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級(jí)刺激潛在消費(fèi)需求?！标愋l(wèi)東說，2023年消費(fèi)領(lǐng)域呈現(xiàn)新特點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)增速快于實(shí)物消費(fèi)，旅游、餐飲、娛樂等領(lǐng)域表現(xiàn)強(qiáng)勁，居民消費(fèi)更趨理性，高性價(jià)比商品更受青睞。

深挖多領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)，綜合施策擴(kuò)內(nèi)需仍有潛力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出“形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。

——科技人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化的資源優(yōu)勢(shì)。

2023年12月15日，科技部《中國科技人才發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩(wěn)居世界首位。

近年來，我國完善科技人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)法律制度，持續(xù)推進(jìn)科研誠信建設(shè)，提升科技倫理治理能力，多形式、多渠道大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，促進(jìn)科普與科技人才工作融合發(fā)展，良好的科技人才創(chuàng)新生態(tài)正在形成。

數(shù)據(jù)顯示，我國科技人才資源儲(chǔ)備豐富，頂尖科技人才國際學(xué)術(shù)影響力持續(xù)提升，入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量從2014年的111人次增至2022年的1169人次，排名世界第二。更多優(yōu)秀青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中挑大梁、當(dāng)主角，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下科研人員占比超過80%。

??“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)首條，就是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)原磊說，科技創(chuàng)新根本還是要依靠人才，我國科技人才隊(duì)伍總量和質(zhì)量不斷提升，正在培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的科技人才隊(duì)伍，將為新動(dòng)能培育提供強(qiáng)大支撐。

——擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，鞏固外貿(mào)外資基本盤。

2023年前三季度我國外貿(mào)成績(jī)單公布：進(jìn)出口總值30.8萬億元，同比微降0.2%。其中，一、二、三季度進(jìn)出口規(guī)模逐季抬升，8月、9月進(jìn)出口連續(xù)2個(gè)月環(huán)比正增長(zhǎng)，9月當(dāng)月進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)年內(nèi)單月新高。

總的看，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)的大環(huán)境下，我國外貿(mào)頂住壓力，并呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是前三季度，我國對(duì)共建“一帶一路”國家進(jìn)出口好于整體：進(jìn)出口14.32萬億元，同比增長(zhǎng)3.1%，占我國進(jìn)出口總值的比重達(dá)到46.5%。

在受訪專家看來，隨著對(duì)外開放水平不斷提升，可以為外貿(mào)外資發(fā)展打開更多空間。

2023年，中國以務(wù)實(shí)舉措搭建合作平臺(tái)，持續(xù)釋放擴(kuò)大高水平開放的鮮明信號(hào)：出臺(tái)6方面24條政策措施加大吸引外商投資力度;高標(biāo)準(zhǔn)舉辦服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)、鏈博會(huì)等國際展會(huì);全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施;深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放等。

原磊說，推進(jìn)高水平對(duì)外開放是我國立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，2023年我國持續(xù)加大高水平對(duì)外開放力度，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，對(duì)標(biāo)高水平國際規(guī)則，打造高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，為企業(yè)更好融入國際市場(chǎng)創(chuàng)造更多空間，有利于進(jìn)一步穩(wěn)固外貿(mào)外資基本盤。

2023年三季度，中國貿(mào)促會(huì)對(duì)近700家外資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研訪問，八成受訪外資企業(yè)預(yù)期本年度利潤(rùn)持平或有所提高，近九成預(yù)期未來五年利潤(rùn)持平或有所提高。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。“五個(gè)必須”指引我們進(jìn)一步深化新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，讓我們對(duì)我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)更有信心、更有底氣?！熬彭?xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”對(duì)扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作劃出重點(diǎn)，讓我們有信心持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

展望未來，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回升向好、長(zhǎng)期向好。

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