新華社記者王優(yōu)玲、史競男
今年的政府工作報告提出,適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關系變化,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
為何要構建“房地產(chǎn)發(fā)展新模式”?
這是基于房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化所作出的戰(zhàn)略性轉變。
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員劉琳說,理解房地產(chǎn)發(fā)展新模式的提出,要抓住兩個“基本點”:一是老百姓住房“有沒有”問題得到基本解決,人們對住房品質提出了更高要求;二是隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,住房需求在量上仍有較大發(fā)展空間,青年人、新市民的住房問題還需努力解決。
全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波說,實現(xiàn)住宅品質的提質升級,滿足人民群眾對美好居住生活的需要,顯然不能依托過去住房短缺時期追求速度和數(shù)量的“高周轉、高負債、高杠桿”粗放型房地產(chǎn)發(fā)展模式。
從2022年政府工作報告的“探索”,到今年政府工作報告的“加快構建”,構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的工作正在加速布局,相關基礎性制度步入建立完善的階段。
如何構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?
今年的政府工作報告要求,加大保障性住房建設和供給,完善商品房相關基礎性制度,滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。
住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹此前表示,在體制機制上,要建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制,從要素資源科學配置入手,以人定房,以房定地、以房定錢,防止市場大起大落。要建立房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制,包括改革開發(fā)方式、融資方式、銷售方式,建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等制度。
同時,為一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),住房城鄉(xiāng)建設部、金融監(jiān)管總局要求,按照城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制“應建盡建”原則,3月15日前,地級及以上城市要建立融資協(xié)調機制。
如何抓落實?
不久前,住房城鄉(xiāng)建設部在陜西省西安市召開全國保障性住房建設工作現(xiàn)場會,要求各地要加快建立輪候機制,摸清工薪收入群體需求,以需定建,有力有效有序推進保障性住房建設。
全國人大代表、中建三局黨委書記、董事長陳衛(wèi)國表示,規(guī)劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”是構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要抓手,是拉動投資和內需的重要動力,是保障和改善民生的重要工程。
他表示,從直接效應來看,保障性住房建設、城中村改造,將幫助住房困難群體實現(xiàn)“安居夢”,解決居住環(huán)境、安全、衛(wèi)生等方面存在的問題;“平急兩用”公共基礎設施建設,將補齊超大、特大城市應急能力建設短板,提升城市韌性。
構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,還要求房地產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)應時而動,轉變經(jīng)營發(fā)展模式。
“構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的過程,也是房地產(chǎn)行業(yè)重新洗牌的過程?!比珖f(xié)委員、北京國家會計學院原院長秦榮生說,房地產(chǎn)企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要比拼品質力、服務力,那些既能提供好房子、又能提供好服務的企業(yè)才能在長期的競爭中勝出。