隨著新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的施行，“垃圾分類(lèi)”在北京市許多社區(qū)已不再是新鮮事兒。社區(qū)各出奇招，引導(dǎo)居民主動(dòng)、正確地將生活垃圾分類(lèi)，大家都在為垃圾減量、保護(hù)環(huán)境努力著。城市社區(qū)如此，農(nóng)村情況又如何呢？面對(duì)農(nóng)村垃圾分類(lèi)普遍存在的不愿分、不會(huì)分、沒(méi)法分等痛點(diǎn)，有沒(méi)有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？通州區(qū)潞城鎮(zhèn)的做法，或許能帶來(lái)一些啟發(fā)。 

“聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)兒” 

可能在有些人看來(lái)，農(nóng)村推行垃圾分類(lèi)是件困難重重的事兒。且不說(shuō)村民們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知是否到位，單是長(zhǎng)久積攢下的垃圾處理習(xí)慣，就很難改變。此外，農(nóng)村地理位置大多偏遠(yuǎn)、農(nóng)村垃圾回收設(shè)施相對(duì)不集中、垃圾收運(yùn)和處理成本明顯高于城市等種種不利因素，似乎都制約著垃圾分類(lèi)在農(nóng)村的推行。 

盡管剛聽(tīng)說(shuō)要實(shí)行垃圾分類(lèi)時(shí)，通州區(qū)潞城鎮(zhèn)有的村民第一反應(yīng)確實(shí)是“瞎分半天，干什么使？”但真到推行起來(lái)，他們卻是用自己的實(shí)際行動(dòng)在全力支持。 

距離地鐵6號(hào)線始發(fā)站潞城站不遠(yuǎn)的西堡村，是個(gè)只有80多戶、300多位戶籍村民的小村落。自從5月1日新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施至今，短短一個(gè)月的時(shí)間里，這個(gè)不起眼的村子作為潞城鎮(zhèn)首批實(shí)行垃圾分類(lèi)的村莊之一，已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)了垃圾分類(lèi)。該村負(fù)責(zé)人徐慶峰說(shuō)，村里垃圾分類(lèi)的成功，“全靠百姓。” 

早在去年年底，潞城鎮(zhèn)就為各村發(fā)放了垃圾分類(lèi)專(zhuān)用的垃圾桶。一綠一灰兩個(gè)垃圾桶，分別對(duì)應(yīng)著“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩類(lèi)生活垃圾?！鞍l(fā)放垃圾桶時(shí)，我們就開(kāi)始給村民們打‘預(yù)防針’，告訴大伙兒垃圾分類(lèi)勢(shì)在必行，同時(shí)介紹一下應(yīng)該如何分類(lèi)，講明白了，他們就都知道這是必須要做的事兒，也明白做這事兒是為了大家好?！?徐慶峰認(rèn)為，西堡村之所以垃圾分類(lèi)進(jìn)展順利，很大程度是占了村子小、人口少的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，“我們村的老百姓都特別好，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，親如一家?！?nbsp;

在徐慶峰眼里，政策落實(shí)順利是因?yàn)榇迕翊緲愫竦?、識(shí)大體，但在村民眼中，卻是因?yàn)榇逦瘯?huì)一向以服務(wù)居民為己任，號(hào)召力強(qiáng)，值得信賴(lài)。一位村民說(shuō)：“聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)兒！”西堡村村委會(huì)主任楊海成告訴記者，土生土長(zhǎng)的西堡人徐慶峰擔(dān)任村干部已經(jīng)十多年，他對(duì)村情民情了如指掌，由他領(lǐng)頭的村委會(huì)在日常工作中像待家人一樣待村民。楊海成說(shuō)：“這么多年來(lái)，誰(shuí)家遇到事兒，都愿意來(lái)找我們，對(duì)合情合理的訴求，我們也是盡心盡力地幫忙。大伙兒心里都跟明鏡兒似的，這是我們黨的群眾基礎(chǔ)厚實(shí)的原因。有這個(gè)基礎(chǔ)在，垃圾分類(lèi)也就更容易得到村民們的支持?！?nbsp;

由此可見(jiàn)，今日村民對(duì)垃圾分類(lèi)工作的支持，源自長(zhǎng)久以來(lái)“村兩委”工作的扎實(shí)。知鄉(xiāng)情，靠鄉(xiāng)親，許多難題反倒迎刃而解了。 

大白話順口溜指導(dǎo)分類(lèi) 

有了垃圾分類(lèi)的意愿，怎么教會(huì)村民們正確分類(lèi)便成了重點(diǎn)。 

“老百姓不愿意把垃圾分類(lèi)，歸根結(jié)底是覺(jué)得垃圾分類(lèi)太麻煩，讓他們頭疼。”在挨家挨戶發(fā)放垃圾桶時(shí)，西堡村村委會(huì)得到了真實(shí)的反饋。徐慶峰說(shuō)：“既然老百姓弄不明白，那我們就自己弄張‘明白紙’，用村民們聽(tīng)得懂的語(yǔ)言告訴他們，什么垃圾放哪個(gè)桶里?！?nbsp;

“廚余垃圾分類(lèi)明細(xì)：菜幫菜葉、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜果皮殼……”“其他垃圾：除建筑垃圾外，分不清的垃圾?！贝迕駰顦?shù)林站在自家門(mén)口，手指貼在墻上的村委會(huì)挨家挨戶發(fā)放的“明白紙”說(shuō)：“這大白話的順口溜寫(xiě)得清楚，直接把它貼在垃圾桶旁，扔垃圾時(shí)就不怕分不清了?！?nbsp;

與西堡村相距約7公里的東劉莊村，早在2018年就被潞城鎮(zhèn)確定為垃圾分類(lèi)示范村之一，這里同樣是一個(gè)以民為本，民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村。為了讓村民們了解并支持垃圾分類(lèi)，東劉莊村去年專(zhuān)門(mén)組織村民們前往朝陽(yáng)區(qū)和門(mén)頭溝區(qū)的垃圾處理機(jī)構(gòu)參觀考察。 

 

東劉莊村村民張秀榮在垃圾分類(lèi)宣傳剪紙班首次“觸電”剪紙，隨后創(chuàng)作了十余幅垃圾分類(lèi)宣傳剪紙作品 

參觀回來(lái)，村民張秀榮和劉希富都很震撼，“之前想象不到能有那么大量的垃圾，去這一趟知道了垃圾應(yīng)該‘四分’，回來(lái)就開(kāi)始留意垃圾該怎么分?！睆埿銟s說(shuō)。劉希富則感到深深的擔(dān)憂：“我們每天產(chǎn)生那么多垃圾，如果再不減量，得往哪兒放啊！垃圾分類(lèi)真的有必要?！?nbsp;

除了組織直觀的參觀學(xué)習(xí)，安排兩名村委專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)指導(dǎo)工作，東劉莊村還依托潞城鎮(zhèn)文明志愿積分平臺(tái)“文明銀行”以及最美庭院評(píng)選等活動(dòng)，把垃圾分類(lèi)的知識(shí)潛移默化地宣傳出去。21天垃圾分類(lèi)“打卡”、“相約九點(diǎn)半” 垃圾分類(lèi)宣傳剪紙班等多種活動(dòng)，讓“垃圾分類(lèi)”成了村子里的高頻詞。 

 

東劉莊村村民劉秀敏在自家院中擺放了4個(gè)垃圾桶，做好初步分類(lèi) 

東劉莊村黨支部書(shū)記劉玉國(guó)介紹，該村垃圾產(chǎn)生量最多的就是“廚余垃圾”，其次是“其他垃圾”。“村民們會(huì)過(guò)日子，紙箱、瓶子等可回收垃圾他們自己會(huì)收集起來(lái)賣(mài)廢品，電池、燈泡之類(lèi)的有害垃圾由村里每月一次有償回收，村里把這些垃圾對(duì)接給專(zhuān)門(mén)的回收公司處理?！?nbsp;

自今年5月1日新版的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)行后，東劉莊村村民每天晚上都把廚余垃圾和其他垃圾放入自家門(mén)口相應(yīng)的垃圾桶里，第二天一早就有專(zhuān)人來(lái)將桶內(nèi)的垃圾收走。“我們收運(yùn)垃圾的原則，就是‘分得不對(duì)，不收’。分得不對(duì)的村民，我們的村委會(huì)成員就會(huì)和村里專(zhuān)門(mén)指定的生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員一起登門(mén)指導(dǎo)，包教包會(huì)?！眲⒂駠?guó)笑著說(shuō)，經(jīng)過(guò)入戶“手把手”指導(dǎo)，村民們已經(jīng)不再認(rèn)為垃圾分類(lèi)是繁瑣的事兒了。劉希富的老伴兒劉秀敏一邊向記者展示自家的四個(gè)垃圾桶，一邊說(shuō)：“其實(shí)比想象的簡(jiǎn)單，扔的時(shí)候就分好，無(wú)非是多放幾個(gè)垃圾桶。” 

村規(guī)民約約出長(zhǎng)效機(jī)制 

有法可依后，讓垃圾分類(lèi)可操作性增強(qiáng)。但因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村垃圾成分不同、人口密度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，推進(jìn)方式的因地制宜顯得尤為重要。 

在《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，潞城鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)制定了更貼合實(shí)際情況的《2020年垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》和《潞城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)實(shí)施細(xì)則》，以確保實(shí)現(xiàn)垃圾“分得開(kāi)、分著投、分著運(yùn)”，最終實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、減量化的工作目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)全覆蓋。 

 

根據(jù)實(shí)施細(xì)則，潞城鎮(zhèn)成立了垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)指揮部，形成高位協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。指揮部由鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳孔安任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)張旭輝任常務(wù)副總指揮，相關(guān)二級(jí)班子成員任副指揮，各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位法人為指揮部成員，環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、組織部、宣傳部、社區(qū)管理服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為主要成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、物業(yè)管理組、村居指導(dǎo)組、設(shè)備設(shè)施組、執(zhí)法保障組、宣傳動(dòng)員組、督導(dǎo)檢查組 等7 個(gè)工作組，明確各自職責(zé)，共同推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。 

農(nóng)村是熟人社會(huì)，社會(huì)運(yùn)行靠的是道德規(guī)范。無(wú)論是《2020年垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》還是《潞城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)實(shí)施細(xì)則》，都明確提出了將垃圾分類(lèi)納入村規(guī)民約。在東劉莊村，不僅垃圾分類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入村規(guī)民約，還專(zhuān)門(mén)約定了村級(jí)垃圾分類(lèi)工作細(xì)則。 

細(xì)則中提到，東劉莊村將在村南園田東側(cè)的一處閑置土地上建設(shè)一處垃圾分類(lèi)驛站，作為村內(nèi)生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)集中暫存點(diǎn)，也便于更好地按照全鎮(zhèn)“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的垃圾分類(lèi)收運(yùn)管理模式，處理村內(nèi)垃圾，引導(dǎo)村民自覺(jué)分類(lèi)。  

為實(shí)現(xiàn)生活垃圾“變廢為寶”，讓村民們享受到真正的實(shí)惠，東劉莊村還鼓勵(lì)村民們將可利用的廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理。劉玉國(guó)說(shuō)：“園田蔬菜垃圾、村里的樹(shù)葉垃圾以及村民的廚余垃圾等都可以進(jìn)行集中堆肥，這樣轉(zhuǎn)化好的堆肥可以回饋給村民們使用，回歸到地里，村民們也能真正享受到垃圾分類(lèi)帶來(lái)的好處?！边@些寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約里的利好，又進(jìn)一步提高了村民們垃圾分類(lèi)的積極性。 

如今，無(wú)論是西堡村、東劉莊村，還是潞城鎮(zhèn)的其他村，垃圾分類(lèi)都在一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。潞城鎮(zhèn)統(tǒng)一為住平房的村民配發(fā)了垃圾桶，并在門(mén)前安裝了垃圾桶架，每天有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)到村民家門(mén)口收運(yùn)垃圾。垃圾分類(lèi)投放后，村里集中的垃圾點(diǎn)沒(méi)有了，垃圾混投導(dǎo)致的異味、污水甚至火災(zāi)隱患也隨之消除了，以前的垃圾站變成了如今的空地、綠地、停車(chē)場(chǎng)。西堡村村民楊樹(shù)林說(shuō)：“我今年64歲，以前每次要拎著垃圾桶來(lái)回400多米去垃圾箱倒垃圾，垃圾多的時(shí)候真是吃力?，F(xiàn)在好了，不僅村里環(huán)境更好了，扔垃圾反而更方便了。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這垃圾分類(lèi)不是麻煩，是好事兒！”(郭彥  文/攝)