半月談?dòng)浾?nbsp;陽(yáng)建

7月1日，我國(guó)首列商用磁浮3.0版列車正在湖南株洲做整車測(cè)試的準(zhǔn)備，獻(xiàn)禮建黨99周年。株洲，這個(gè)肩負(fù)振興新中國(guó)工業(yè)重任的老工業(yè)基地，近年來(lái)不斷踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，壯士斷腕“破舊”“還綠”，審時(shí)度勢(shì)“立新”“求進(jìn)”，對(duì)標(biāo)美國(guó)硅谷，打造中國(guó)動(dòng)力谷。株洲，這座正在崛起的世界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市，已經(jīng)展開(kāi)一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)生長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新勇立潮頭。

背水一戰(zhàn)，清水塘正名

德國(guó)作家海因里?！げ疇栐绱诵稳莸聡?guó)魯爾區(qū)：“沿岸化工廠林立的萊茵河，猶如一種由6萬(wàn)多種不同化學(xué)藥品調(diào)制成的雞尾酒?！?/p>

清水塘，就是中國(guó)版“魯爾區(qū)”。新中國(guó)成立之初，位于株洲的清水塘地區(qū)布局了數(shù)百家冶煉、化工廠，冶煉產(chǎn)量一度占到世界的1/4。

高聳的煙囪，轟鳴的機(jī)器，帶來(lái)了工業(yè)化的榮光，也遺留了巨量污染。在清水塘霞灣港，五顏六色的“雞尾酒”將株洲拖入全國(guó)十大污染城市之列。

“背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決給清水塘正名，徹底‘還綠’株洲?！敝曛奘形瘯浢v飛的話擲地有聲。

“三高”行業(yè)，關(guān)！過(guò)剩產(chǎn)能，退！老舊工廠，轉(zhuǎn)！2013年以來(lái)，株洲市向冶煉、水泥、煤礦、煙花爆竹等污染落后產(chǎn)能宣戰(zhàn)，累計(jì)關(guān)閉企業(yè)1600多家，直接削減工業(yè)產(chǎn)值700多億元。

面對(duì)數(shù)百億元產(chǎn)值清零、數(shù)萬(wàn)工人下崗的重壓，株洲市義無(wú)反顧地啟動(dòng)清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造，200多名干部將“家”搬至一個(gè)個(gè)工廠門口，日夜不息、苦口婆心地做思想工作。當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展碰撞，群眾哭了，干部也哭了……

2018年倒數(shù)第二天，隨著株冶集團(tuán)最后一座冶煉爐熄滅，清水塘老工業(yè)區(qū)徹底退出歷史舞臺(tái)?！昂古c淚只能是記憶?！惫ざ伍L(zhǎng)肖永強(qiáng)淚水噙滿雙眼。

“讓一座工業(yè)城市主動(dòng)去產(chǎn)能，決策是痛苦的，過(guò)程是艱難的，代價(jià)是沉重的，但為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們不留退路，也沒(méi)有退路?！泵v飛說(shuō)。

員工在株洲中車時(shí)代電氣股份有限公司制造中心內(nèi)組裝

一邊去產(chǎn)能，一邊治污，株洲發(fā)展的底色不斷變綠：拆除煙囪400多根，完成湘江治污項(xiàng)目1000多個(gè)，湘江霞灣段水質(zhì)提升到國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)由2013年的214天增加到2019年的280天……從“黑乎乎、灰蒙蒙”到“綠茵茵、水靈靈”，今昔對(duì)比見(jiàn)證了株洲的“涅槃”。

“不能把工廠一關(guān)了之，使其變成一座空城?！敝曛拊陉P(guān)停清水塘老舊工廠的同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒魯爾區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)，同步推進(jìn)環(huán)境治理、新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥”。

湘江東岸，一根根煙囪倒下，一座座現(xiàn)代化廠房起來(lái)，霞灣港再現(xiàn)悠悠清水。一座涵蓋科技創(chuàng)新、工業(yè)文化、口岸經(jīng)濟(jì)、數(shù)字智造等板塊的千億產(chǎn)業(yè)新城，煥發(fā)勃勃生機(jī)。

放手一搏，動(dòng)力谷崛起

“疫情影響了進(jìn)度，我們正在全力搶工期，爭(zhēng)取商用磁浮3.0版列車早點(diǎn)下線?！痹谥熊囍曛揠娏C(jī)車有限公司磁浮廠房，磁浮研究所所長(zhǎng)佟來(lái)生正帶領(lǐng)工程師團(tuán)隊(duì)，對(duì)列車懸浮系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試。

從1.0版磁浮列車安全運(yùn)營(yíng)4年，到今年4月底2.0版磁浮列車完成達(dá)速測(cè)試，再到時(shí)速200公里的3.0版磁浮列車，株洲不斷刷新中國(guó)自主磁浮技術(shù)的高度。

株洲是一座被火車拖來(lái)的城市。1936年，粵漢鐵路全線貫通，株洲建廠修理進(jìn)口蒸汽機(jī)車。新中國(guó)成立后，株洲成為全國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，誕生了第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、第一臺(tái)電力機(jī)車等290多項(xiàng)“中國(guó)工業(yè)第一”。

產(chǎn)能“退舊”之時(shí)，不忘及時(shí)“進(jìn)新”。2013年，株洲開(kāi)始向世界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市突圍——基于軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，借鑒美國(guó)硅谷創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，致力打造中國(guó)動(dòng)力谷。

很快，政策要素與社會(huì)力量全面整合，政府資源與企業(yè)創(chuàng)新高效互動(dòng)。2015年，株洲成為全球首個(gè)產(chǎn)值突破1000億元的軌道交通基地。如今，這里生產(chǎn)了我國(guó)軌道交通裝備70%的“大腦”“心臟”“神經(jīng)”，電力機(jī)車、動(dòng)車組、城軌等出口至全世界，成為流動(dòng)的國(guó)家名片。

中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)連年保持30%的高速增長(zhǎng)，并為株洲通用航空產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)提供強(qiáng)大技術(shù)支撐，預(yù)計(jì)到2025年產(chǎn)值有望突破500億元。

起步較晚的汽車產(chǎn)業(yè)也跑出了加速度，形成了從設(shè)計(jì)研發(fā)到零部件生產(chǎn)、整車制造再到后市場(chǎng)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。其中，產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛的北汽株洲分公司，成為北汽純電動(dòng)車生產(chǎn)主基地。

放眼全球城市，株洲算是小城，如何有底氣競(jìng)技世界創(chuàng)新舞臺(tái)？

“打造動(dòng)力谷，我們可謂放手一搏，舉全市之力，匯聚全球資源?！泵v飛說(shuō)。

株洲布局與動(dòng)力產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)支撐的全新產(chǎn)業(yè)空間。新動(dòng)能澎湃而至，株洲成為全國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”先進(jìn)城市。2019年，株洲市GDP總量突破3000億元大關(guān)。

“經(jīng)濟(jì)不僅挺住了，還站穩(wěn)了，呈現(xiàn)出‘總量跨越、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)’的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。”株洲市市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)說(shuō)。

三線協(xié)同，產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)

疫情暴發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游中斷，供應(yīng)鏈前后端不暢。株洲軌道交通等產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈承壓，進(jìn)口物料斷供風(fēng)險(xiǎn)上升。

關(guān)鍵時(shí)刻，從龍頭國(guó)企到中小民企，從主機(jī)廠到配套廠，株洲各大產(chǎn)業(yè)鏈緊急動(dòng)了起來(lái)。大企業(yè)提供訂單，配套企業(yè)解決用工，周邊企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)增產(chǎn)……復(fù)工復(fù)產(chǎn)的默契達(dá)成。

“防疫期間，主機(jī)廠與配套廠抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低了疫情的沖擊，較好地保證了重大項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度。”株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)九方裝備集團(tuán)董事長(zhǎng)周后葵說(shuō)。

關(guān)鍵零部件進(jìn)口物料供應(yīng)日趨緊張，也增強(qiáng)了株洲市決策層的緊迫感?！扒笕瞬蝗缜蠹?，我們必須加大力度以產(chǎn)業(yè)鏈思維抓產(chǎn)業(yè)，提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，落實(shí)‘六穩(wěn)’‘六?！！泵v飛說(shuō)。

為破解以往抓產(chǎn)業(yè)鏈“剃頭擔(dān)子一頭熱”的難題，株洲市決定改革產(chǎn)業(yè)鏈體制機(jī)制。

一是做實(shí)鏈長(zhǎng)制和鏈長(zhǎng)辦，在政府部門負(fù)責(zé)人之外，新增企業(yè)、高校的負(fù)責(zé)人為副鏈長(zhǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和高校的牽引作用；二是重塑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)影響力，加強(qiáng)行業(yè)自律、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展；三是把企業(yè)聯(lián)合黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上，發(fā)揮好黨建凝心聚力作用。

在此基礎(chǔ)上，今年5月，株洲市正式推出產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)辦公室、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合黨委“三線協(xié)同”機(jī)制，并在株洲市17個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈全部鋪開(kāi)。

“我們正在發(fā)起一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力營(yíng)造高效鏈接、深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)?！敝曛奘泄ば啪志珠L(zhǎng)劉海賓說(shuō)。

后疫情時(shí)代，株洲的產(chǎn)業(yè)鏈正朝著成熟、穩(wěn)定的方向發(fā)展，世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的未來(lái)可期。（刊于《半月談》2020年第13期）