半月談記者 李鳳雙 董寶森 李建平

高招季過后，“雙鴨山大學”在網上火爆。事實上，“雙鴨山大學”并不存在，位于我國黑龍江省的雙鴨山市也無大學。作為一座沒有大學的老煤城，雙鴨山市力圖在激烈的“人才爭奪戰(zhàn)”中招攬?zhí)煜沦t才，激發(fā)“人才引擎”新動能。

招才引才，要傾己所有

“學習好的高考走了，學習不好的打工走了，發(fā)展好的把父母接走了，父母有能力的把孩子送走了，漂亮姑娘跟別人走了?！边@句流傳于雙鴨山坊間的順口溜，曾是當地人口與人才流失的真實寫照，如今這一現象正逐漸改變。

傍晚時分，在雙鴨山市專家人才公寓小區(qū)內，成群結隊的年輕人結束一天工作，有說有笑地“回家”準備晚飯。“大量年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)，為煤城帶來活力，這在以前很難想象?！惫⒆魟㈥柛嬖V半月談記者。他是一名英語翻譯碩士，剛剛通過人才引進來到雙鴨山市政府外事部門工作。來到工作崗位不久，他就參與了全市外語演講比賽組織籌備以及重大體育賽事翻譯工作。

半月談記者在雙鴨山市專家人才公寓看到，這里功能完善、設施齊全，家具家電等生活設施一應俱全，還有集體會議室。符合標準的優(yōu)秀人才可隨時“拎包入住”。

雙鴨山市委常委、組織部部長張春姣說，隨著雙鴨山市創(chuàng)新實施高層次人才招引工作，2019年一次性引進120名高層次人才，實現了全市人才招引工作的突破。

雙鴨山構建了“項目+人才”的合作模式。來到雙鴨山的各類人才，不論是投資創(chuàng)業(yè)，還是服務企業(yè)，只要項目落得下，人才進得來，政府就給予支持。

雙鴨山充分拓展引才渠道和覆蓋面，先后組織開展市委書記進校園、高層次人才推介會等活動，設立了2000萬元科技和人才發(fā)展專項資金。省級、國家級人才分別給予5萬至20萬元生活補助；省級以上專家人才帶項目、帶成果、帶技術來雙鴨山，一次性至少給予50萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，并提供住房一套。對引進人才的配偶，原則上給予對口安置，解決了人才后顧之憂。

人盡其才，選好更要用好

在東北最炎熱的七八月，31歲的董宇頂著烈日跑遍東建鄉(xiāng)所有村屯?！皶窈诓簧伲χ??！倍畹诫p鴨山市友誼縣東建鄉(xiāng)擔任黨委副書記月余，只要有空就扎到村屯與村干部、群眾“面對面”。

雙鴨山市委組織部副部長孫巍說，人才用好是關鍵。2020年推進的農墾改革，董宇工作的友誼農場將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的管理權劃歸友誼縣，雙鴨山市委將這里作為培養(yǎng)年輕鄉(xiāng)科級干部的試點縣，從全市選拔20名優(yōu)秀年輕人才補充到這里，董宇是其中之一。

在“辨才選才”方面，雙鴨山積極擴大用人單位參與度。孫巍介紹，他們將以前從考官庫抽選考官變?yōu)橛萌藛挝慌沙鰧I(yè)型干部作為考官與考官庫抽選相結合。作為當地高層次人才引進的于文韜認為，他所參加的考試針對性和實效性強，更加精準考察了他的專業(yè)能力。

為防止因集中報考單一崗位導致人才流失，雙鴨山創(chuàng)新考生錄用舉措，對在報考崗位沒有被錄取的優(yōu)秀考生，結合崗位需求，在征求考生和用人單位意見基礎上，進行二次調劑，既給了用人單位更多選擇機會，也給了考生更多的就業(yè)機會。

留才暖才，突出人文關懷

夜幕降臨，雙鴨山市集賢縣的四達雙創(chuàng)街依舊燈火通明。當地特色農產品正通過這里的電商渠道，走向全國。這個占地面積7000平方米的雙創(chuàng)街，已經入駐創(chuàng)業(yè)團隊35個。

今年集賢縣200余家商戶由實體經營轉移到線上銷售，線上交易額超過2000多萬元。多項優(yōu)惠政策吸引了不少大學畢業(yè)生來此創(chuàng)業(yè)就業(yè)?？堤┟讟I(yè)公司是較早入駐四達雙創(chuàng)街的企業(yè)之一。該企業(yè)負責人侯慧說，這里為企業(yè)提供了免費辦公場所，企業(yè)大部分員工是大學畢業(yè)生，從產品設計到推廣創(chuàng)意等，都是團隊協作完成。

集賢縣電商辦主任劉子龍說，當地政府對入駐四達雙創(chuàng)街的電商企業(yè)實施“保姆式服務”。從企業(yè)入駐到孵化成功，在人力資源、項目策劃、金融對接、資源共享等方面都提供最大幫助，提高電商企業(yè)存活率。

集賢縣四達雙創(chuàng)街只是雙鴨山愛才、留才的縮影。近年來，當地政府想方設法減輕人才應試成本，依托全市“數字化組織機關”建設，開發(fā)網絡報名系統(tǒng)，實現考試報名、資格復審、取準考證等“一網搞定”。

煤城轉型基礎源于人才。雙鴨山市委書記宋宏偉說，城市發(fā)展，應以人才視角換位思考，在細節(jié)上優(yōu)化軟環(huán)境，通過推進人才招引工作改革，最大限度減輕人才負擔，集中優(yōu)質資源使人才安心、安身、安業(yè)，這樣才能納才、集賢。（刊于《半月談》2020年第17期）