半月談記者 張武岳

山東省煙臺市橫跨黃渤海，海岸線長1038公里，占山東省的30%；海域面積2.6萬平方公里，占山東省的1/6，海洋資源稟賦相當(dāng)優(yōu)越。

煙臺因海而生，向海而興。千余年前，蘇軾在《登州海市》里曾用“東方云海空復(fù)空，群仙出沒空明中”來形容煙臺海市蜃樓的盛景。

潮落潮漲間，往事越千年。從小漁村到如今的現(xiàn)代化國際濱海城市，煙臺抓住發(fā)展機遇，向海圖強，力爭打造世界級魅力港灣。

人們在煙臺海邊觀看日出 唐克 攝

城市有序更新，煥發(fā)老城活力

同許多沿海城市一樣，煙臺主城區(qū)依海延伸，是典型的帶狀城市。這樣的特殊區(qū)位，一方面充分利用了灣、島、山、岬等優(yōu)質(zhì)豐富的海岸地質(zhì)景觀，為發(fā)展國際旅游度假城市帶來天然優(yōu)勢；另一方面，沿岸產(chǎn)業(yè)、居住、園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施一字鋪開，彼此之間缺乏統(tǒng)籌整合，面臨無序發(fā)展風(fēng)險，老城區(qū)的交通、居住弊病日益顯現(xiàn)。

唯有讓老城區(qū)煥發(fā)新活力，方能搶抓城市更新和產(chǎn)業(yè)升級的時代機遇。煙臺市深知這一點，并逐步探索出適合自身的破解之道。

首先是整合現(xiàn)有的文化旅游及海洋景觀資源，實施景觀改造和品質(zhì)提升?！耙责B(yǎng)馬島至芝罘島60余公里的海岸為主線，建設(shè)海上世界與芝罘仙境兩大核心片區(qū)，將東炮臺、漁人碼頭等6處本地風(fēng)貌濃厚、發(fā)展基礎(chǔ)良好的標(biāo)志性節(jié)點融入其中，打造濱海黃金旅游帶和夾河生態(tài)景觀帶?！?煙臺市城市規(guī)劃編研中心副主任孫巖松介紹。

其次是更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升老城區(qū)運行能力。煙臺通過建設(shè)71公里的“一環(huán)、兩縱” 中心城區(qū)快速路環(huán)線，破解帶狀城市交通困境，既改善市民出行體驗，又連通重要旅游景點。同時，實施老舊片區(qū)更新改造攻堅行動，利用3年時間，完成4.5萬戶征遷改造，讓老城區(qū)煥發(fā)生機活力。

今年春節(jié)，建于明洪武年間、有600余年歷史、見證了煙臺衛(wèi)所文化變遷的奇山所城告別了靜謐的“舊時光”，搖身一變成為新的所城里歷史文化街區(qū)。街區(qū)內(nèi)民居青磚黑瓦，木制門窗古色古香。墻上的拴馬石，門前的鎮(zhèn)宅瑞獸，凸顯膠東特色文化。行走在大街上，老味道、老傳統(tǒng)、老民俗沿路呈現(xiàn)，彰顯獨特魅力。

“每天上班都要路過的所城里，我以為只是一個普通的老舊街區(qū)?！碑?dāng)?shù)厥忻顸S靜說，沒想到經(jīng)過修繕和重新打造后，這里變得如此“吸睛”，“留住所城里，就是留住煙臺的根”。

煙臺養(yǎng)馬島附近海域的東宇海洋牧場 王凱 攝

深耕海洋牧場，打造“藍(lán)色糧倉”

秋日暖陽中，山東煙臺四十里灣沿岸的漁人碼頭映襯在海天一色的背景下，風(fēng)景美不勝收。然而，上個世紀(jì)80年代前后，四十里灣是煙臺的近海漁業(yè)產(chǎn)區(qū)，粗放式的捕撈與近岸養(yǎng)殖給環(huán)境帶來污染。

“特別是夏天，海邊堆積如山的扇貝和海蠣子殼，總是散發(fā)著腥臭?！睙熍_萊山區(qū)海洋漁業(yè)局局長李朋元說。近海傳統(tǒng)養(yǎng)殖在收獲等環(huán)節(jié)存在污染問題，雜亂的養(yǎng)殖設(shè)施一度成為煙臺的“黑點”。

為改變這一局面，煙臺下決心拆除沿海養(yǎng)殖筏架，讓筏式養(yǎng)殖退出歷史舞臺，全面恢復(fù)海洋生態(tài)。同時，煙臺推動現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)，打造“藍(lán)色糧倉”。清泉海洋牧場、“耕海1號”等一批海洋牧場設(shè)施逐漸在四十里灣“扎根”。從海岸邊遠(yuǎn)眺，“耕海1號”等現(xiàn)代化海洋牧場，就像一朵朵“海上之花”，在一片蔚藍(lán)中綻放，成為吸引游客的靚麗風(fēng)景。

在海洋牧場的加持下，煙臺實現(xiàn)從原始捕撈到科技養(yǎng)殖，從被動粗放到精致發(fā)展的跨越式轉(zhuǎn)變，“海工+牧場”聯(lián)動模式使海洋牧場裝備化信息化水平不斷提升。

在煙臺明波水產(chǎn)的物聯(lián)網(wǎng)管控中心，監(jiān)控視頻里斑石鯛種苗歡快游動。“我們采用工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式進(jìn)行育苗，同時憑借海洋牧場良好的設(shè)施裝備及管控技術(shù)養(yǎng)殖成品魚，實現(xiàn)‘陸海接力’養(yǎng)殖?！泵鞑ㄋa(chǎn)公司副總經(jīng)理李文升說。

位于煙臺長島海域的“長漁1號”海洋牧場平臺同樣是“科技感滿滿”：平臺配備風(fēng)力自動投餌機，可配合分配器實現(xiàn)多點定時定量投喂，從而將餌料精準(zhǔn)分配至與平臺相連的每個網(wǎng)箱，在滿足自動化養(yǎng)殖需求的前提下，提高餌料的利用率。

助力產(chǎn)業(yè)升級，孵化澎湃新動能

100多家世界500強企業(yè)在此投資興業(yè)，全市每年外貿(mào)進(jìn)出口額3000多億元，萬華集團(tuán)等龍頭企業(yè)在這里騰飛，全國首次海上發(fā)射火箭在這里升空……作為民族工業(yè)的發(fā)祥地之一，煙臺擁有著雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在區(qū)域競爭日益激烈的今天，如何保持發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級更進(jìn)一步，成為煙臺需要謀篇布局的新著力點。

針對此，煙臺聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)，持續(xù)拓展改革廣度和深度。在動能轉(zhuǎn)換方面，煙臺篩選確定生物醫(yī)藥、化工新材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈，點燃高質(zhì)量發(fā)展強引擎。

與此同時，煙臺實施科技型企業(yè)梯次培育計劃，為科研能力強、發(fā)展?jié)摿Ω叩膭?chuàng)新企業(yè)給予有力支持和悉心培育，孵化一大批“螞蟻雄兵”。

走進(jìn)位于煙臺開發(fā)區(qū)的八角灣中央創(chuàng)新區(qū)國際科創(chuàng)中心，工人們正在不同的建筑單體上忙著樁基施工和室內(nèi)安裝。根據(jù)規(guī)劃，該項目將充分發(fā)揮孵化基地和創(chuàng)新平臺的資源集聚優(yōu)勢，打造國際人才集聚洼地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)孵化基地。

目前，煙臺全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1120家，國家科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到1943家，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到59.4%。

“煙臺將矢志不渝在高質(zhì)量發(fā)展上‘打頭陣’，在深化改革開放上‘當(dāng)先鋒’，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上‘上層次’，著力增強‘城市生長力’，奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)新局面。”煙臺市市長鄭德雁說。