工人在株洲市天元區(qū)北汽株洲二工廠總裝車間裝配車門 陳思汗 攝

半月談記者 劉芳洲/余春生

作為新中國首批重點(diǎn)建設(shè)的8個(gè)工業(yè)城市之一，湖南省株洲市因工業(yè)而立、因工業(yè)而興、因工業(yè)而強(qiáng)。生產(chǎn)出我國第一臺電力機(jī)車的田心機(jī)車廠，試制我國第一臺航空發(fā)動機(jī)的331廠，我國第一家現(xiàn)代化硬質(zhì)合金廠601廠……一家家在共和國工業(yè)發(fā)展史留下印跡的知名企業(yè)，造就了株洲過去的輝煌。

悠悠湘江穿城而過，既訴說著城市的光榮歷史，也提醒株洲人，工業(yè)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。近年來，株洲立足激發(fā)創(chuàng)新活力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)化營商環(huán)境這三條路徑，多管齊下尋求新動能，由“制造強(qiáng)市”向“制造名城”持續(xù)奮進(jìn)。

為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航

創(chuàng)新是株洲工業(yè)發(fā)展的一大亮色。作為老牌工業(yè)重鎮(zhèn)，株洲曾累計(jì)創(chuàng)造中國工業(yè)史上290多個(gè)“第一”，不斷擦亮“株洲創(chuàng)造”的金字招牌。

今年3月，由中車株機(jī)公司研發(fā)的我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的首列商用磁浮3.0列車，完成相關(guān)動態(tài)試驗(yàn)和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試。列車多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國際空白。

今年4月，湖南立方新能源科技有限責(zé)任公司研制的第一代鈉離子電池實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。該電池在低速電動車、電動大巴及家用儲能等領(lǐng)域競爭力強(qiáng)，充電15分鐘電量可達(dá)80%以上，低溫環(huán)境下可釋放88%以上容量。

創(chuàng)新產(chǎn)品密集問世，絕非運(yùn)氣使然。株洲市政府牽頭為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航。株洲市科技局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年株洲科技研發(fā)投入總量達(dá)101.5億元，較2019年增長16.1%，占GDP比重達(dá)3.27%，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)65%。

“大部分資金都用于培育‘新苗’，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的科創(chuàng)企業(yè)，如果有科技情報(bào)分析、發(fā)明專利代理、專業(yè)檢測等方面的支出，可以按照一定比例報(bào)銷，這項(xiàng)舉措很受企業(yè)歡迎?！敝曛奘锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，加大科研投入的效果正逐漸顯現(xiàn)，這幾年省里的十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，每年都有2到3項(xiàng)落戶株洲。

此外，株洲還建立科技重大項(xiàng)目“一對一”工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，安排科技創(chuàng)新工作服務(wù)組進(jìn)駐企業(yè)，高效快速為企業(yè)排憂解難。120名市級科技特派員跟蹤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)傾聽企業(yè)心聲。

今年一季度，株洲市研發(fā)投入申報(bào)總量達(dá)到128.9億元，增長18.3%，穩(wěn)居全省第一；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到22.35件；完成技術(shù)合同登記30.5億元。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢

過去，株洲以有色冶煉、重化工、建材等為支柱產(chǎn)業(yè)。相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既為株洲打下了厚實(shí)的家底，也因高污染、高能耗、高排放的粗放發(fā)展，使株洲背上了沉重的發(fā)展包袱。

針對此，株洲以壯士斷腕的決心，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。2018年底，在一場漫天大雪中，株洲清水塘老工業(yè)區(qū)最后一臺冶煉爐緩緩熄滅，標(biāo)志著工業(yè)區(qū)內(nèi)261家企業(yè)全部關(guān)停。

騰退落后產(chǎn)能雖然痛苦，由此帶來的動能轉(zhuǎn)換卻更具亮色。2013年，株洲市基于自身工業(yè)門類豐富、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套較為齊全的傳統(tǒng)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)軌道交通、通用航空、新能源汽車3大動力產(chǎn)業(yè)，審時(shí)度勢打造“中國動力谷”。

在轉(zhuǎn)型過程中，株洲堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)“裂變”增長思路，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)集群不斷向縱深發(fā)展。哪怕是一個(gè)部門、一條業(yè)務(wù)線，只要具備發(fā)展?jié)撃埽加袡C(jī)會“裂變”成為新的企業(yè)。

以年銷售收入過35億元的株洲聯(lián)誠集團(tuán)為例，該企業(yè)初創(chuàng)時(shí)僅是一個(gè)提供簡單勞務(wù)服務(wù)的純手工作坊式車間，經(jīng)過10余年的技術(shù)深耕、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈與改制升級，如今已成為區(qū)域軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈中的重要成員和國際知名的軌道交通部件研制企業(yè)。

據(jù)了解，株洲依靠國企混改裂變、技術(shù)裂變、市場裂變等多種方式孕育出眾多新興科創(chuàng)企業(yè)，為主力企業(yè)提供配套服務(wù)。以中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司為例，該企業(yè)目前已裂變出擁有350多家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。“裂變是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑?！敝曛奘泄ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“挖掘核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長潛力，深耕細(xì)分市場空間，推動更多產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)落戶，形成集群化競爭優(yōu)勢。”株洲市委書記曹慧泉說。

目前，株洲正建設(shè)以工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空動力為代表的3個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群，以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保新能源為代表的3個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群，以衣食住行、健康養(yǎng)老為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)集群。這被稱為“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。預(yù)計(jì)到2025年，這一產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模將超過8000億元。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

今年2月19日，聯(lián)誠集團(tuán)董事長肖勇民吃了一頓不一樣的早餐。這一天，株洲市首場“政企早餐會”正式開餐。6位應(yīng)邀前來的企業(yè)家與株洲市委書記曹慧泉、市長陳恢清等邊吃邊聊、暢所欲言。

肖勇民介紹了聯(lián)誠集團(tuán)的發(fā)展情況，并把位于田心軌道智谷的“新基地建設(shè)項(xiàng)目”和正在進(jìn)行的“公司改制上市”相關(guān)問題擺上桌面，請求市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。3月9日，市長陳恢清帶隊(duì)來到聯(lián)誠集團(tuán)召開現(xiàn)場辦公會，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。

企業(yè)有呼聲，政府有回聲。不到1個(gè)月時(shí)間，聯(lián)誠集團(tuán)在“政企早餐會”上提出的6個(gè)問題悉數(shù)得到解決?！爸曛薷鱾€(gè)政府部門的專業(yè)程度高，給我們提供了非常好的解決方案。這讓我們民營企業(yè)有了發(fā)展信心?！毙び旅裾f。

近年來，株洲堅(jiān)持“重商、親商、安商”，實(shí)施“一件事一次辦”、項(xiàng)目審批制度改革等舉措，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。目前，株洲已聚攏世界500強(qiáng)企業(yè)和央企87家，工業(yè)企業(yè)6000余家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球160余個(gè)國家和地區(qū)。