半月談記者：鄭生竹

自2018年被列入全國首批新時代文明實踐中心建設(shè)試點地區(qū)以來，江蘇省徐州市賈汪區(qū)持續(xù)探索文明實踐新路徑，推出豐富多樣的服務(wù)項目，讓群眾學(xué)習(xí)有陣地、服務(wù)有平臺。

賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村村民在馬莊香包文化大院制作香包 季春鵬 攝

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推倒有形隔斷，打破無形隔閡

基層開展新時代文明實踐，首要考慮陣地設(shè)在哪兒。賈汪區(qū)打破村委會“兩層樓、一個院、兩扇鐵門”的固有格局，拆除圍墻、敞開大門，壓縮社區(qū)辦公空間，為群眾活動騰出場地。

崗子社區(qū)黨總支書記鹿丙州介紹“十必聯(lián)”工作機制

“村兩委人員集中到前臺辦公，其他場所全部改為群眾活動功能室?！贝笕值佬聲r代文明實踐所所長朱寶珍說，以前，村民總認為村委會是村兩委人員辦公的地方，無事不登三寶殿。改造后，村民去村委會的次數(shù)明顯增多。

“老百姓有地方活動，我們也能借機把群眾聚集起來?！睄徸由鐓^(qū)黨總支書記鹿丙州說，2020年5月落成的崗子社區(qū)新時代文明實踐站，設(shè)有老年活動、矛盾調(diào)解、農(nóng)家書屋等功能室，社區(qū)工作人員在大廳集中辦公。

目前，賈汪全區(qū)已建成1個新時代文明實踐中心、12個實踐所、134個實踐站、550個實踐點，遍布城鄉(xiāng)的所、站、點成為群眾身邊的紅色陣地和精神家園。

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豐富實踐形式，讓群眾喜聞樂見

為了讓理論宣講通俗化、具象化，賈汪區(qū)以群眾喜聞樂見的形式開展理論宣講，整合各類志愿資源進基層。在組織主題宣講時，賈汪區(qū)要求時間控制在15分鐘內(nèi)，講解過程穿插有教育意義的節(jié)目，活動間隙還設(shè)置有獎問答。

廣場社區(qū)工作者介紹志愿服務(wù)積分辦法

“建黨百年喜事多，續(xù)寫輝煌奏凱歌……”在潘安湖街道馬莊村，快板《黨旗飄揚映日紅》正在上演。馬莊村村民徐孝青說，特色理論宣講工作接地氣，老百姓很愛看。

靠鄉(xiāng)村大喇叭管理村務(wù)，在蘇北農(nóng)村地區(qū)仍未過時。為提高內(nèi)容質(zhì)量，賈汪區(qū)安排專人制作廣播稿，由區(qū)融媒體中心專業(yè)播音主持人錄制音頻，并發(fā)給各村、社區(qū)。大吳街道解臺村三組村民趙孝順說：“廣播雖小，作用很大。大喇叭一響，能了解許多政策信息?！?/p>

“十必聯(lián)”實現(xiàn)戶戶到、時時聯(lián)、事事幫。但凡群眾家里有喜事、喪事、急事、難事、病事、糾紛等，必有志愿者上門聯(lián)系。每名“十必聯(lián)”志愿者包10戶群眾，每月至少上門走訪1次，每周至少電話聯(lián)系1次。

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文明實踐有機制保障

為避免一陣風(fēng)、走過場，賈汪區(qū)為文明實踐活動提供長久保障。

村村有文明實踐聯(lián)絡(luò)員。賈汪區(qū)每年拿出一些經(jīng)費購買社會服務(wù)，為134個村、社區(qū)各配1名專職聯(lián)絡(luò)員和1名兼職聯(lián)絡(luò)員，實行AB角制度，保證基層工作“有人干”。專職聯(lián)絡(luò)員由區(qū)人社部門面向社會統(tǒng)一招聘，對考核排名靠后的10%淘汰更換，組織部門還將這支隊伍納入村級后備干部管理。

保障活動資金源頭活水。賈汪區(qū)立足“政府投入一點、企業(yè)贊助一點、民間捐助一點”的方針，統(tǒng)籌使用各類專項資金。如籌集建立文明實踐基金，用于志愿服務(wù)項目扶持、文明實踐所（站）提檔升級等，確保?？顚Ｓ?、有錢可用。

建立包掛結(jié)對指導(dǎo)機制。賈汪區(qū)四套班子成員每人包掛一個薄弱村、社區(qū)，每月深入包掛點。全區(qū)12個鎮(zhèn)（街）與12家徐州當(dāng)?shù)馗咝＜吧鐣娼M織結(jié)對共建，23家區(qū)級以上文明單位與23個新時代文明實踐站簽訂共建協(xié)議書，定期實地調(diào)研指導(dǎo)與幫扶。

志愿服務(wù)享受多樣激勵。賈汪區(qū)整合形成10萬余人志愿服務(wù)隊伍，對志愿服務(wù)實施積分制管理。志愿服務(wù)“游擊隊”變“正規(guī)軍”。