半月談評論員 栗玉晨

未批先建、超標(biāo)排污、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境問題存量大、治理修復(fù)工作欠賬多。中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組前不久對中國黃金集團(tuán)有限公司進(jìn)行督察反饋（詳見《中央生態(tài)環(huán)保督察：中國黃金集團(tuán)生態(tài)治理修復(fù)工作欠賬較多》），這家大型央企所反映出的問題令人驚訝。

在公眾的常態(tài)認(rèn)知里，破壞生態(tài)環(huán)境的主力軍，往往是一些小、散、亂、污企業(yè)。因其小，治理也就不到位；因其散，政府監(jiān)督也就不到位；因其亂，往往按下葫蘆浮起瓢；因其污，常常是揣著明白裝糊涂。于是，加快小、散、亂、污企業(yè)的環(huán)保治理，不僅成為各地政府部門下大力氣推動(dòng)的重點(diǎn)工作，也成為公眾輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

正是在這種背景下，此番中央督查組對以中國黃金為代表的大型國企乃至央企的督察結(jié)果，才令輿論為之嘩然。

按理說，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量，中國黃金集團(tuán)其市場定位更加科學(xué)、實(shí)力更加雄厚、管理更加規(guī)范。在經(jīng)營過程中，貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的決策部署，行動(dòng)更堅(jiān)決、力度更大、成效也應(yīng)該最好。

但是很遺憾，我們從中央督查組的報(bào)告中看到，中國黃金集團(tuán)貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略均不到位。緊鄰嘉陵江二級(jí)支流的尾礦庫，環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患問題突出；黃河流域的20家采選冶企業(yè)落實(shí)生態(tài)修復(fù)和污染治理要求均不到位；54個(gè)資源整合礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，有17個(gè)違反資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)保要求。

其他諸如違法露天開采、未批先建、超標(biāo)排污、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等問題紛紛浮出水面。比如金廠峪礦業(yè)2013年起就違法大規(guī)模露天開采，并以“采空區(qū)治理”名義行違法開采之實(shí)，導(dǎo)致以前的小規(guī)模地質(zhì)塌陷變成了現(xiàn)在的露天大范圍破壞，恢復(fù)治理變成“開膛破肚”，2016年至2020年違法開采金礦石283萬噸。

可以說，中國黃金集團(tuán)環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任落實(shí)不力。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“綠色青山就是金山銀山”。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系著國家和民族的未來，不是簡單保護(hù)好環(huán)境的問題，而是一個(gè)重大的政治問題。只有嚴(yán)守住生態(tài)環(huán)境底線，才是實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，只有守住了綠水青山，也才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國企，尤其是央企應(yīng)起引領(lǐng)示范作用，帶頭落實(shí)新發(fā)展理念，將責(zé)任扛在肩上。

同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮中央環(huán)保督察的“利劍”作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，加大對破壞生態(tài)環(huán)境企業(yè)的處罰力度，對失職失責(zé)問題，要進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)，通過查處形成持久震懾。

唯此，我們才能真正走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。