半月談?dòng)浾?胡錦武?袁慧晶

隨著辦案部門提升打擊力度，媒體持續(xù)擴(kuò)大宣傳，全社會(huì)反詐意識(shí)不斷增強(qiáng)，養(yǎng)老詐騙已呈“人人喊打”之勢(shì)。不過值得注意的是，今天想打老年人歪主意的養(yǎng)老詐騙，或設(shè)法升級(jí)自身包裝，或瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)下等相對(duì)閉塞區(qū)域，“馬甲”換得更勤了。有關(guān)部門如何確?！澳Ц咭怀?，道高一丈”，有針對(duì)性升級(jí)打擊手段，彌合監(jiān)管盲區(qū)，值得重視。

幌子越來越精美

江西省2019年以來審結(jié)的195件涉養(yǎng)老詐騙案件中，聲稱提供“養(yǎng)老服務(wù)”者50件，鼓動(dòng)投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”者115件，兩者占比84.61%。辦案人員表示，這些所謂的“項(xiàng)目”多半是虛假包裝吹起的泡泡，涉案公司舍得在營(yíng)銷上下本，組建或聘請(qǐng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)自我包裝，正成為一種趨勢(shì)。

江西省人民檢察院第四檢察部主任吳海麗介紹，犯罪嫌疑人大多注冊(cè)了證照齊備的公司，有的還掛出“優(yōu)秀納稅企業(yè)”“誠(chéng)信企業(yè)”等榮譽(yù)，在五星級(jí)豪華酒店大辦宣傳推介會(huì)，給人一種“很正經(jīng)”“不差錢”的錯(cuò)覺，老年投資者難以辨別。

在某地法院近期審理的一起集資詐騙案件中，詐騙團(tuán)伙主犯不但用假名、假身份證開辦公司，還找非法中介在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上做手腳，將公司改為“國(guó)有”背景，再通過“集齊印花換禮品”、安排“精品線路深度游”等方式博取老人信任、吸引老人“加盟”，出游往往變成了“實(shí)地考察”，老人家稀里糊涂就簽了投資合同。據(jù)了解，該公司共騙取188名集資參與人1810.7萬元。

此外，流竄作案也是養(yǎng)老詐騙另一顯著趨勢(shì)。不少詐騙分子從事養(yǎng)老項(xiàng)目虛假宣傳“打一槍換一個(gè)地方”，此處用的招數(shù)不會(huì)在彼處簡(jiǎn)單重復(fù)，手法翻新更能“屢試不爽”，規(guī)避懲處的“預(yù)案”也越做越精細(xì)。

南昌鐵路警方近期通報(bào)一起專門針對(duì)老年人實(shí)施的詐騙案件，5名犯罪嫌疑人虛構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、冰壺運(yùn)動(dòng)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以會(huì)員加盟、高額返現(xiàn)、定期分紅等方式，騙取百余名老年人投資。這5人中，有一名周某就是流竄已久，嫻于“見招拆招”的慣犯。據(jù)同案犯罪嫌疑人供述，周某多次提醒他們“注意事項(xiàng)”，比如發(fā)展會(huì)員人數(shù)不能超過100人，總會(huì)員費(fèi)宜控制在20萬元以內(nèi)等。

鄉(xiāng)下才是新“藍(lán)?！?？

當(dāng)城市的反詐氛圍越來越濃時(shí)，部分詐騙分子認(rèn)準(zhǔn)了信息相對(duì)閉塞的縣城乃至鄉(xiāng)村是更有潛力的“藍(lán)?！?，開始謀劃“送騙下鄉(xiāng)”。

在贛州安遠(yuǎn)縣，2017年9月起，涉案人員劉偉榮以一家網(wǎng)絡(luò)科技公司的名義派發(fā)傳單，又是送雞蛋，又是請(qǐng)吃飯，吸引附近鄉(xiāng)村大量中老年人來公司購(gòu)買銀卡、金卡，或是注冊(cè)明珠、皇冠等不同級(jí)別的會(huì)員。

看著老年人手面稍為闊綽，劉偉榮就鼓動(dòng)他們參與投資。2018年6月，劉的公司又開始面向老人銷售保健品“萬全延齡膏”，不過售賣方式更像“入股投資”，向掏了腰包的老年人承諾一個(gè)月后返還本金，還可奉送數(shù)額不菲的推廣費(fèi)。

至案發(fā)時(shí)，該公司累計(jì)非法吸收55名老人資金240余萬元。

為迎合老年人怕疾病找上身、追求健康長(zhǎng)壽的心理，有些犯罪團(tuán)伙設(shè)法延請(qǐng)多少有些醫(yī)學(xué)修養(yǎng)的人來演“醫(yī)學(xué)權(quán)威”，希望借此讓老年人心悅誠(chéng)服。

2017年5月17日，涉案人員王耀光接到的就是這樣的“邀請(qǐng)”。找他出演的詐騙團(tuán)伙同期分批前往撫州市崇仁縣馬鞍鎮(zhèn)廣場(chǎng)、菜市場(chǎng)等地，先以提供免費(fèi)測(cè)血壓服務(wù)吸引老年人，再以“免費(fèi)專家體檢”“免費(fèi)接送”等為誘餌，誘騙老年人至事先租下的賓館會(huì)議室參加講座。王耀光正是扮演了主講專家的角色，負(fù)責(zé)將無藥效作用的保健品捧為療效顯著的神藥，騙取5名老年人3.23萬元錢財(cái)。

據(jù)辦案人員介紹，犯罪分子往往在老年人活動(dòng)較為集中的公園、菜市場(chǎng)等處開展宣傳，致使此類涉眾型養(yǎng)老詐騙案件犯罪涉及面廣，集資參與人眾多，證據(jù)收集難、審查難度大，辦案周期較長(zhǎng)。江西師范大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)顏三忠認(rèn)為，農(nóng)村老人鑒別風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，易于輕信，有時(shí)上當(dāng)受騙還不自知。

打擊手段宜升級(jí)

2022年4月以來，江西多部門綜合施治，著眼于最大限度追贓挽損，深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，取得明顯成效。專家建議，有關(guān)部門在打擊和追贓環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步織密防范詐騙網(wǎng)絡(luò)，掃除治理盲區(qū)。

2016年，涉案人員陳萬安、王福云、石帆等人成立以陳萬安為法定代表人的鷹潭市楓香山莊養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)有限公司，以養(yǎng)老服務(wù)為名大肆詐騙，案發(fā)時(shí)已非法吸收老人資金2396萬余元。近期，陳萬安作為主犯，被法院以集資詐騙罪從重判處有期徒刑14年。這一判決在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

杭州黨員志愿者向老年人講解常見騙局

然而，半月談?dòng)浾咴诓稍L中也注意到，震懾犯罪并不意味著一勞永逸，聯(lián)合施治仍存盲區(qū)。專家表示，我國(guó)2018年取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行登記備案制和部門綜合監(jiān)管制后，一些養(yǎng)老項(xiàng)目處于監(jiān)管真空地帶，并可能與新出現(xiàn)的養(yǎng)老詐騙“送騙下鄉(xiāng)”等問題交織存在。

顏三忠表示，一方面，社會(huì)治理能力相對(duì)較弱的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)打擊犯罪仍多有盲點(diǎn)，防范詐騙能力較差的農(nóng)村老人群體可能成為犯罪分子覬覦的目標(biāo)；另一方面，除養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)外，健康、文旅、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)也有以老年人為主要服務(wù)對(duì)象的產(chǎn)品，如養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老旅游等，都可能成為詐騙溫床，亟需有關(guān)部門綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段，織密升級(jí)反詐網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保護(hù)老年人權(quán)益。