吉林省農(nóng)安縣楊樹(shù)林鄉(xiāng)楊家洼子村養(yǎng)殖戶田國(guó)林家的飼養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)，100多頭牛叫聲此起彼伏。這般熱鬧的景象不只在田國(guó)林家出現(xiàn)，像他一樣，跟當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)合作，貸款購(gòu)買近百頭母牛的養(yǎng)殖戶不在少數(shù)。

吉林省近年來(lái)憑借地處世界“黃金玉米帶”、年產(chǎn)玉米秸稈超4000萬(wàn)噸的條件，將肉牛產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科學(xué)踐行大食物觀。

蹚出產(chǎn)業(yè)振興新路子

吉林肉牛產(chǎn)業(yè)中，中小散養(yǎng)戶占到九成。在農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)匾荒甓鄟?lái)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶進(jìn)行“小規(guī)模、大群體”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)肉牛保有量從1.9萬(wàn)頭增長(zhǎng)到4萬(wàn)頭?！梆B(yǎng)殖戶人均年產(chǎn)值由4000元提高到1.5萬(wàn)元?！卑图獕炬?zhèn)黨委書記呂曉龍說(shuō)。

這幾年，吉林一些鄉(xiāng)村面臨項(xiàng)目選擇難、規(guī)模小、不善經(jīng)營(yíng)、村集體收入低等難題?，F(xiàn)在，規(guī)?；B(yǎng)牛正成為不少鄉(xiāng)村重要收入來(lái)源。通榆縣十花道鄉(xiāng)的10個(gè)村共同出資800萬(wàn)元，并貸款1000萬(wàn)元統(tǒng)一建設(shè)牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)，購(gòu)買1000頭基礎(chǔ)母牛，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，與企業(yè)合作解決銷路，十花道鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)園區(qū)的日常監(jiān)管。“園區(qū)預(yù)計(jì)年出欄牛犢900頭 ，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)700萬(wàn)元。這種合作經(jīng)營(yíng)方式降低經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，也增加村集體收入?！笔ǖ类l(xiāng)黨委書記李戰(zhàn)雙說(shuō)。

吉林省樺甸市肉牛市場(chǎng)

目前，吉林在全省重點(diǎn)抓34個(gè)大縣、百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千個(gè)專業(yè)村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，肉牛產(chǎn)業(yè)漸成投資集聚的洼地。吉林省已謀劃推進(jìn)千頭以上肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目201個(gè)，總投資500多億元。到2025年，吉林省肉牛養(yǎng)殖規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)頭，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)2500億元。

做出農(nóng)業(yè)發(fā)展大文章

吉林省把“千萬(wàn)頭肉牛”建設(shè)工程作為構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。兩年來(lái)，在組織機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)等方面積極探索，肉牛養(yǎng)殖量快速增加。

多部門“專班”聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)基層參與積極性。去年以來(lái)，吉林省市縣各級(jí)政府從畜牧、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等10多個(gè)部門抽調(diào)干部組建“肉牛專班”，專人專職開(kāi)展工作。在梨樹(shù)縣，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立“肉牛專班”，形成由“一把手”親自抓的組織推進(jìn)機(jī)制，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)也成為當(dāng)?shù)乜疾旎鶎痈刹磕芰Φ闹匾獏⒖肌?/p>

創(chuàng)新金融服務(wù)，破解資金瓶頸。活牛難以抵押貸款讓許多養(yǎng)殖戶遇到發(fā)展瓶頸。通榆縣新富村養(yǎng)殖戶張保全一直想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模?！靶枰迨f(wàn)元，咱農(nóng)民貸款難?！?021年，張保全通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行的一款“活體貸”金融產(chǎn)品，抵押自家的牛拿到32萬(wàn)元貸款用以購(gòu)買母牛?！跋铝?0多個(gè)牛犢，賣了50多萬(wàn)元，貸款都還上了，養(yǎng)殖規(guī)模也擴(kuò)大了?！睆埍Ｈf(shuō)。

吉林省以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，擴(kuò)大肉牛政策性保險(xiǎn)覆蓋面，并成立“政銀保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)支牧聯(lián)盟，創(chuàng)新推出200余種與養(yǎng)殖相關(guān)金融產(chǎn)品。截至2022年9月末，吉林肉牛貸款余額232.11億元，同比增長(zhǎng)108.75%。

完善市場(chǎng)化服務(wù)，強(qiáng)化配套支撐。在樺甸市，過(guò)去沒(méi)有正規(guī)的牲畜交易市場(chǎng)，買、賣牛農(nóng)戶往往要驅(qū)車去外地交易，交易成本較高。2022年，樺甸市幫企業(yè)建起一座具備寄養(yǎng)交易、金融結(jié)算、電子商務(wù)、物流配送等一站式服務(wù)的牲畜交易市場(chǎng)。每逢交易日，養(yǎng)殖戶、全國(guó)各地的收購(gòu)商便聚集在此，成交量在四五百頭以上。目前，吉林10多個(gè)大型活牛交易市場(chǎng)建成，分布在多個(gè)養(yǎng)殖大縣，成為東北地區(qū)主要的活牛集散地。

吉林省長(zhǎng)春市肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)

此外，吉林省2022年啟動(dòng)肉牛養(yǎng)殖大村“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計(jì)劃”，將能扎根基層、服務(wù)基層的人員選配為村獸醫(yī)。2022年完成500個(gè)以上養(yǎng)殖大村獸醫(yī)配備試點(diǎn)，基層疫病防控能力得到進(jìn)一步提升。

踐行大食物觀理念

吉林省地處黑土地核心區(qū)，是我國(guó)重要商品糧基地。2022年吉林提出“千億斤糧食”工程，計(jì)劃用8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能達(dá)到1000億斤，比現(xiàn)在增加200億斤。

吉林省在謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，跳出就糧食看糧食的局限，樹(shù)立大食物觀理念，糧食和肉牛統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)糧食、肉類食品生產(chǎn)、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建多元化的食物供給體系。

種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。在巴吉壘鎮(zhèn)的綠色循環(huán)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園，這個(gè)可存欄育肥牛10萬(wàn)頭的示范園建設(shè)了肉牛養(yǎng)殖區(qū)和農(nóng)作物種植區(qū)，形成了“飼料生產(chǎn)、肉牛養(yǎng)殖、糞肥加工”的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)。為進(jìn)一步提高資源利用，吉林省在養(yǎng)殖大縣推進(jìn)秸稈飼料化利用，并在村屯散養(yǎng)密集區(qū)建立3600多個(gè)糞污收集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)糞污就近還田。

培育良種，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。在吉林省新牧科技有限公司，一批批凍精經(jīng)過(guò)分裝后裝罐保存，這家企業(yè)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)凍精230萬(wàn)劑，產(chǎn)能可輻射全國(guó)。目前，吉林省依托科研院所建立“肉牛遺傳育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等多個(gè)科研創(chuàng)新平臺(tái)，為種源保護(hù)與良種培育提供保障。

延伸鏈條，做強(qiáng)牛經(jīng)濟(jì)。為推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吉林省在肉牛產(chǎn)品深加工、創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)等方面延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓肉牛產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，吉林已形成以皓月、犇福等企業(yè)品牌為主的肉牛品牌體系。吉林省肉牛辦副主任孫考取說(shuō)，吉林省還謀劃一批熟食制品、生物制藥等深加工項(xiàng)目，通過(guò)擴(kuò)市場(chǎng)、提銷量，由賣“原字號(hào)”向“餐食品”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“吉林肉?！弊呦蛉珖?guó)。

半月談?dòng)浾撸厚視粤裂J峰張博宇 /編輯：孫文豪