山東淄博警方近期偵破一起特大網(wǎng)絡(luò)賭博案。犯罪團(tuán)伙以菲律賓為據(jù)點(diǎn)，搭建經(jīng)營(yíng)賭博網(wǎng)站170多個(gè)，注冊(cè)會(huì)員1000多萬(wàn)人，涉案金額500余億元。

淄博市公安局周村分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王儒冰介紹，該案主要犯罪嫌疑人為中國(guó)人，潛伏在菲律賓奎松、馬尼拉等地，以一家科技公司為掩護(hù)，架設(shè)、經(jīng)營(yíng)賭博網(wǎng)站，吸引中國(guó)大陸居民參與賭博犯罪活動(dòng)。

據(jù)多名參與賭博的犯罪嫌疑人供述，這些賭博網(wǎng)站經(jīng)常會(huì)推送短信吸引賭客，有時(shí)候線下“嚴(yán)打”時(shí)，他們就會(huì)去這些網(wǎng)站“過(guò)過(guò)賭癮”。

半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)賭博的內(nèi)容、形式正快速更迭演化，呈現(xiàn)三大新動(dòng)向。

辦案民警抓獲特大網(wǎng)絡(luò)賭博案嫌疑人 于德忠 攝

一是組織分工更為嚴(yán)密復(fù)雜。據(jù)淄博警方介紹，在上述破獲的案件中，犯罪團(tuán)伙的運(yùn)營(yíng)窩點(diǎn)長(zhǎng)期潛伏在境外。主要犯罪嫌疑人為親戚或朋友等熟人關(guān)系，團(tuán)伙整體有嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度，實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng)。為逃避偵查，技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、宣傳等不同部門人員工作地點(diǎn)分離，服務(wù)器隱藏在境外多個(gè)國(guó)家。該團(tuán)伙從境內(nèi)招攬4000余人轉(zhuǎn)移到境外后，通過(guò)微信群、QQ群聊天“炒群”的形式進(jìn)行推廣，依靠境內(nèi)代理及參賭人員發(fā)展下線，并利用黃色網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站廣告引流。在國(guó)內(nèi)，有專人收取賭資并洗白，將贓款轉(zhuǎn)移到境外。

二是開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的行為更為隱蔽。一些不法分子利用正規(guī)游戲軟件為掩護(hù)，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。北京大成（濟(jì)南）律師事務(wù)所合伙人李新雷介紹，他代理過(guò)的一起棋牌類游戲投注賭博案件中，一家公司負(fù)責(zé)另一家游戲公司開(kāi)發(fā)的一款正規(guī)棋牌類游戲App的運(yùn)營(yíng)、推廣，在App中通過(guò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)房間的功能組建了多個(gè)俱樂(lè)部，并私自招攬賭客充值在俱樂(lè)部房間對(duì)賭。這種網(wǎng)絡(luò)賭博形式較為普遍，甚至有的通過(guò)微信群、支付寶等支付工具設(shè)立賭博規(guī)則、接受投注。

三是賭博形式更具迷惑性。在一起主播直播開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案中，不法分子利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打賞及使用虛擬禮物或虛擬貨幣等合法行為，使打賞、抽獎(jiǎng)與兌取現(xiàn)金之間形成對(duì)賭關(guān)系。直播間賭博犯罪與主播講解、用戶抽獎(jiǎng)、刷虛擬禮物、分取利潤(rùn)等直播平臺(tái)常見(jiàn)行為層層嵌套，更具有迷惑性、隱蔽性。

受訪警察和從業(yè)律師認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪新形態(tài)中，各環(huán)節(jié)往往相互獨(dú)立，犯罪分工更加細(xì)化，參與人員更多，犯罪鏈條更長(zhǎng)。如何準(zhǔn)確把握其中罪與非罪的界限，需要結(jié)合具體的案情綜合判斷。

李新雷說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)犯罪受地域限制的因素非常小?；ゲ幌嘧R(shí)、素未謀面的兩個(gè)人也可以共同犯罪，并不一定有事前通謀，該類行為突破了之前刑法中關(guān)于共同犯罪的概念。上述案件中的游戲公司是否“明知”下游代理公司實(shí)施了開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的行為，是罪與非罪的界限。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的存在形式也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)年立法時(shí)法規(guī)所能夠涵蓋的范圍?，F(xiàn)行立法中，雖然沒(méi)有規(guī)定網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的具體表現(xiàn)形式，但是如果網(wǎng)絡(luò)棋牌類游戲以現(xiàn)金換取游戲籌碼，并在贏取游戲籌碼后又能夠換取現(xiàn)金、有價(jià)證券、虛擬貨幣或者其他財(cái)物的，應(yīng)屬于法律規(guī)定的賭博軟件。

京魯律師事務(wù)所主任律師郝紀(jì)勇認(rèn)為，建立賭博網(wǎng)站和其他形式的利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)行為，均應(yīng)列入網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪形式。

新型網(wǎng)絡(luò)賭博案件持續(xù)高發(fā)，對(duì)辦案機(jī)關(guān)專業(yè)、客觀打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪也提出更高要求。專家認(rèn)為，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)案件專業(yè)人才的招募和培養(yǎng)，遏制賭博犯罪在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。

半月談?dòng)浾撸和蹶?yáng)邵琨 /編輯：孫好