半月談評論員 烏夢達、趙旭
今年以來,全國上下鉚足干勁、“踩足油門”,持續(xù)推動經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)、發(fā)展質(zhì)量提升。然而,在全社會勠力同心爬坡過坎過程中,個別地區(qū)和部門卻有意無意“踩剎車”,為高質(zhì)量發(fā)展增添“攔路虎”。
如果該“踩油門”時“踩了剎車”,或者上級已“踩油門”,個別部門和基層卻還在“踩剎車”,政策效果就會大打折扣。
這樣的例子不少。有基層干部反映,前不久,上級部門剛出臺了促進行業(yè)發(fā)展、破除市場準入壁壘的意見,后腳就有地方行業(yè)主管部門對分管行業(yè)設(shè)置了新的準入門檻。
北方某省份一家上市公司反映,其所在地的經(jīng)濟發(fā)展部門出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策文件,但當?shù)仄渌毮懿块T卻“一刀切”限制行業(yè)國企使用民營企業(yè)軟件,兩邊政策一“打架”,企業(yè)就只能“干瞪眼”。
如何“踩剎車”“踩油門”,折射出地方和部門治理能力的高低。上面政策“踩油門”,下面執(zhí)行“踩剎車”,這其中既有政策傳導的“時差過長”,也有個別地區(qū)、部門的顧此失彼、本領(lǐng)不足;既有片面理解的機械執(zhí)行,還有不愿擔責、懶政卸責的“甩鍋心態(tài)”。不管哪種原因,最后的結(jié)果就是,傷及創(chuàng)新元氣,消磨發(fā)展動能,影響黨和政府的公信力,侵蝕人民群眾的獲得感。
各級政府部門和公務人員,都要有服務意識、發(fā)展意識,特別是在履行審批、管理職能時,不能光“踩剎車”、不“踩油門”;不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標。要從制度上強化各級政策聯(lián)動的責任和意識,杜絕不顧全局、不擔責任的“躺平式”管理,防止“合成謬誤”。
我們期待,在避免“一邊踩油門,另一邊踩剎車”后,創(chuàng)新者能更準地找到方向、經(jīng)濟發(fā)展活力將更有效地得到釋放。