關(guān)中平原城市群南依秦嶺，東跨黃河，是我國西部地區(qū)僅次于成渝經(jīng)濟(jì)圈的第二大城市群，也是我國西北方的重要生態(tài)屏障。區(qū)域內(nèi)黃河蜿蜒穿過黃土高原，渭河、汾河分別為黃河第一、二大支流；秦嶺更是和合南北、澤被天下，有“中央水塔”之稱。

《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來，陜晉甘三省圍繞“一山（秦嶺）一河（黃河）一平原（汾渭平原）”，聚焦黃河上游水源涵養(yǎng)地生態(tài)修復(fù)，持續(xù)加大秦嶺生態(tài)保護(hù)，讓黃河長(zhǎng)久安瀾，讓秦嶺休養(yǎng)生息，為西部高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供綠色動(dòng)能，在人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化歷程中書寫著厚重的一筆。

為山河重披綠衣

夜晚，俯瞰山西省臨汾市城區(qū)，汾河猶如一條玉帶穿城而過，河畔的汾河文化生態(tài)公園里霓虹與月光輝映，人群與美景交融。

這條滋養(yǎng)著兩岸居民的母親河，曾一度污水橫流。臨汾作為一個(gè)重工業(yè)城市，在20世紀(jì)90年代后期，憑借煤鐵資源迎來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，也付出了環(huán)境污染的慘重代價(jià)。

面對(duì)各類違規(guī)建筑侵占汾河灘涂、汾河環(huán)境臟亂差的局面，臨汾市以壯士斷腕的決心，開啟生態(tài)環(huán)境治理工作：征地3600畝、依法拆除各類違規(guī)建筑40萬平方米；治理面積10.6平方公里，城市綠化覆蓋率提高16個(gè)百分點(diǎn)……昔日污染嚴(yán)重的汾河，變成了水面開闊、綠植錯(cuò)落、干凈整潔的汾河文化生態(tài)景區(qū)，永續(xù)保障“一泓清水入黃河”。

關(guān)中平原城市群覆蓋范圍多位于黃土高原。這里土質(zhì)疏松，植被覆蓋低，降水時(shí)空分布不均，是我國生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一，水土流失、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，是黃河泥沙的主要來源地。

重拳治污的同時(shí)，生態(tài)修復(fù)的腳步也沒停步。

時(shí)值立秋，驅(qū)車行駛在甘肅省慶陽市子午嶺外圍，只見碧空如洗，綠色的海浪隨著高地起伏的黃土山嶺不斷翻滾，讓人心曠神怡。

子午嶺是黃土高原中部面積最大、保存最為完整的落葉闊葉天然次生林，在慶陽境內(nèi)國土總面積有741.06萬畝，如一葉“綠肺”，橫跨陜甘兩省。

數(shù)據(jù)顯示，20世紀(jì)80年代，慶陽市年入黃泥沙量達(dá)1.684億噸，占黃河流域入黃泥沙量的10%，黃河里的十粒沙就有一粒來自慶陽。2013年，慶陽啟動(dòng)實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”工程，截至2020年累計(jì)完成造林730.85萬畝，相當(dāng)于“再造了一個(gè)子午嶺”。截至目前，當(dāng)?shù)啬昃魅朦S河泥沙量減少近7000萬噸，降幅超過40%。

在這片黃土塬上，幾代人堅(jiān)持不懈地護(hù)林、造林，才有了今天的綠色屏障。

8月11日，在秦嶺深處的陜西省商洛市丹鳳縣棣花古鎮(zhèn)的千畝荷塘 張嵐/攝

長(zhǎng)效保護(hù)替代短期治理

站在陜西省延安市晉陜黃河大峽谷，黃河奔流而過，兩岸青山相對(duì)。黃土高原已成為全國增綠幅度最大的區(qū)域。

延安市宜川縣林業(yè)局局長(zhǎng)郝云峰介紹，晉陜峽谷屬砂石質(zhì)，存不住水，樹木很難成活。然而，當(dāng)?shù)厝罕娍恐还勺印熬蟆眲?，硬是把林子造起來了。多年來，峽谷兩岸的人們沿著崖畔，用石頭壘坑，再將外地運(yùn)來的土填入坑中，栽進(jìn)苗木，進(jìn)行灌溉。

一面面陡峭的山坡上，老百姓用這樣的土辦法救活了一片片樹林。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，宜川境內(nèi)黃河峽谷坡面綠化3.5萬畝，累計(jì)營(yíng)造林110多萬畝，基本實(shí)現(xiàn)了壺口景區(qū)周邊山體、核心段公路和旅游沿線直觀坡面的全面綠化?！耙煌胨胪肷场背蔀闅v史。

關(guān)中平原城市群生態(tài)環(huán)境脆弱，需要形成協(xié)作共管的生態(tài)環(huán)境大保護(hù)格局。如今，關(guān)中平原城市群針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)污染治理的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議正在發(fā)揮越來越大的效應(yīng)。

發(fā)源于甘肅省渭源縣的渭河，干流全長(zhǎng)818公里，是八百里“沃野關(guān)中”的母親河。2020年4月，甘肅省天水市、陜西省寶雞市共同簽署了《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，規(guī)定雙方建立協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)行有效的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，切實(shí)保障跨界流域水生態(tài)環(huán)境安全。

橫跨晉陜兩地的汾渭平原人口密度大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)問題突出，污染物排放總量居高不下，加上地形條件限制，非常不利于污染物擴(kuò)散。2018年，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，汾渭平原被納入環(huán)境污染三大重點(diǎn)防控區(qū)域之一。當(dāng)年，汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組成立。各地共同制定聯(lián)合行動(dòng)方案，通過持續(xù)打擊“黑加油站點(diǎn)”、治理“散亂污”企業(yè)、開展“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究等措施，一度黑煙彌漫的汾渭平原藍(lán)天再現(xiàn)。相關(guān)報(bào)告表明，汾渭平原區(qū)域控煤具有顯著的協(xié)同減排效益。

為進(jìn)一步降低城鎮(zhèn)采暖、生活熱水等對(duì)常規(guī)能源的消耗，地?zé)豳Y源豐富的關(guān)中城市正在推廣這一清潔資源供暖試點(diǎn)。

秦嶺作為中華祖脈，橫亙祖國中部，綿延1600余公里。西安市秦嶺保護(hù)局局長(zhǎng)王健介紹，秦嶺保護(hù)被納入城市群協(xié)作、發(fā)展的重要內(nèi)容。2022年，在國家有關(guān)部門指導(dǎo)下，涉秦嶺省市協(xié)商研討形成了六省一市環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h錦屏鎮(zhèn)境內(nèi)的梯田 陳斌/攝

向綠發(fā)展，向“芯”靠攏

在國家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)隴東能源大數(shù)據(jù)中心，國網(wǎng)慶陽供電公司工作人員正緊盯大屏上跳動(dòng)的數(shù)字，大數(shù)據(jù)企業(yè)和重要用戶的電流、電壓、負(fù)荷、頻率等關(guān)鍵要素的變化情況在這里得以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

2021年底，甘肅慶陽憑借豐富的風(fēng)光等新能源資源，成為全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐8個(gè)節(jié)點(diǎn)之一?！皷|數(shù)西算”工程實(shí)施以來，慶陽市已對(duì)接數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)頭部企業(yè)1160多家，與華為云、阿里云、京東科技等112家大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)。

大量的數(shù)字企業(yè)落地，催生了我國首個(gè)能碳雙控平臺(tái)。國網(wǎng)慶陽供電公司工作人員王言介紹，該數(shù)據(jù)中心應(yīng)用“電—能分析模型”“能—碳分析模型”，對(duì)慶陽市26家年耗能在5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)開展用能監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警。

目前，隴東能源大數(shù)據(jù)中心已接入慶陽16家重點(diǎn)產(chǎn)污企業(yè)、26家重點(diǎn)用能企業(yè)、32家高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和1家“東數(shù)西算”入園企業(yè)2022年以來的水、電、油、氣、煤、熱等全量能耗數(shù)據(jù)，共計(jì)10萬條，有效助推綠色低碳發(fā)展。

半月談?dòng)浾咴谧咴L中明顯地感受到，關(guān)中城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化步伐加快，過去靠高耗能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式逐漸被新能源新材料、生物醫(yī)藥、文化旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)代替。

今年6月中旬，全球知名光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)隆基綠能落子陜西西咸新區(qū)?？偼顿Y452億元、年產(chǎn)100GW單晶硅片及年產(chǎn)50GW單晶電池項(xiàng)目的新廠區(qū)開工建設(shè)。這是隆基全球建設(shè)規(guī)模最大、產(chǎn)能最高、技術(shù)最先進(jìn)的光伏生產(chǎn)基地。

隆基綠能在陜西省西咸新區(qū)涇河新城正式投產(chǎn)年產(chǎn)15GW高效單晶電池項(xiàng)目 邵瑞/攝

據(jù)國網(wǎng)陜西省電力有限公司董事長(zhǎng)張薛鴻介紹，目前，陜西省第一批大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)和26個(gè)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)正有序推進(jìn)。

為達(dá)到減排目標(biāo)，作為關(guān)中平原城市群核心城市，今年西安市印發(fā)了《西安市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，明確要求對(duì)工業(yè)固體廢物實(shí)施精細(xì)化管理。

行走在關(guān)中大地，山清水秀、綠意涌動(dòng)的景象隨處可見。河是母親河，嶺是中華脈。守護(hù)好黃河與秦嶺，正是守護(hù)中國式現(xiàn)代化與民族復(fù)興的生態(tài)根基。