半月談?dòng)浾?孫文豪
教育部等五部門近期印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(下稱《方案》),積極回應(yīng)黨的二十大“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”的要求,努力推動(dòng)高等教育從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。教育部高等教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近10年每年全國(guó)專業(yè)調(diào)整幅度將近5%,改革力度已屬前所未有。而《方案》要求,接下來三年專業(yè)布點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整幅度將達(dá)20%左右。可以預(yù)見,一場(chǎng)數(shù)量更多、力度更大、頻度更高的高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將拉開序幕。
既要統(tǒng)籌規(guī)劃,也要上下聯(lián)動(dòng)
優(yōu)化學(xué)科專業(yè)需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),從宏觀調(diào)控上加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。《方案》提出完善學(xué)科專業(yè)管理制度、加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用等8項(xiàng)調(diào)控舉措,要求新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè),淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。
推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化改革不宜遲。4月19日,教育部公布新一批普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果,各高校新增本科備案專業(yè)1641個(gè)、審批專業(yè)176個(gè),新增專業(yè)中包括生物統(tǒng)計(jì)學(xué)、未來機(jī)器人、孤獨(dú)癥兒童教育等。同時(shí),教育部也對(duì)部分高校申請(qǐng)撤銷的925個(gè)專業(yè)點(diǎn)予以備案,有超過20所高校申請(qǐng)撤銷公共事業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)。
《方案》提出,強(qiáng)化省級(jí)學(xué)科專業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌和管理。高等教育司對(duì)此作出進(jìn)一步說明,要求優(yōu)化落實(shí)國(guó)家調(diào)控、省級(jí)統(tǒng)籌、高校自律的學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制??梢姡〖?jí)教育行政部門將作為國(guó)家調(diào)控和高校執(zhí)行之間聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵樞紐,并對(duì)地方高校學(xué)科專業(yè)進(jìn)行評(píng)估檢查,同時(shí)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源配置和社會(huì)需求。
服務(wù)戰(zhàn)略需求,做好分類辦學(xué)
《方案》提出,在推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)時(shí)力求打破常規(guī),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。在具體做法上,《方案》要求深入實(shí)施“國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)”、一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)和一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”。圍繞新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等“四新”建設(shè)布局,《方案》強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)學(xué)科交叉融合,并單獨(dú)列出智能醫(yī)學(xué)、種子科學(xué)與工程等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺專業(yè)。
當(dāng)前,世界科技、產(chǎn)業(yè)版圖正不斷變化,高校要做優(yōu)特色學(xué)科專業(yè),在不同賽道上提高辦學(xué)水平?!斗桨浮访鞔_,要以突出優(yōu)勢(shì)特色為工作原則,實(shí)現(xiàn)分類發(fā)展、特色發(fā)展。從評(píng)價(jià)體系上看,《方案》提出推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)更強(qiáng)調(diào)科教融合,應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合的分類評(píng)價(jià)辦法。
學(xué)生在北京交通大學(xué)交通工程實(shí)驗(yàn)室上課 任超 攝
著眼近年多項(xiàng)改革試點(diǎn),《方案》肯定了未來技術(shù)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等培養(yǎng)形式。目前這三種形式試點(diǎn)院校多是國(guó)內(nèi)頂尖綜合性大學(xué),卓越工程師學(xué)院還有中國(guó)航天科工、中國(guó)兵器工業(yè)、中國(guó)石油等央企參與研究生聯(lián)合培養(yǎng)。依照《方案》設(shè)計(jì),未來此類形式的試點(diǎn)院校和企業(yè)還將進(jìn)一步擴(kuò)容。
突出產(chǎn)學(xué)協(xié)同,接受市場(chǎng)檢驗(yàn)
改革效果如何,一方面要看是否滿足技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略需求,另一方面要看是否能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)上,大體量的求職需求和用人需求并存。學(xué)科專業(yè)改革需加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)協(xié)同和校企聯(lián)動(dòng),從人才培養(yǎng)上緩和供需錯(cuò)位的結(jié)構(gòu)性矛盾。
對(duì)此,《方案》提出建設(shè)300個(gè)左右現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,從目前已公布的試點(diǎn)名單來看,這一培養(yǎng)形式由地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建,如深圳大學(xué)騰訊云人工智能學(xué)院、中南大學(xué)軌道交通現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、常州大學(xué)阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院等。此外,《方案》針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出建設(shè)示范性集成電路學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、涉外法治學(xué)院等多個(gè)專業(yè)特色學(xué)院。
推進(jìn)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整,必須著眼招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)一體化設(shè)計(jì),加強(qiáng)教育系統(tǒng)與行業(yè)部門在人才需求預(yù)測(cè)、預(yù)警、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等方面聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配、相互促進(jìn)。