推動(dòng)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)發(fā)展終身教育。終身教育不僅是建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。那么，怎樣推動(dòng)終身教育高質(zhì)量發(fā)展？如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量完善終身教育體系？
關(guān)注未來(lái)趨勢(shì)，發(fā)展終身教育
半月談?dòng)浾撸?/strong>數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)普通、職業(yè)本專(zhuān)科共招生1001萬(wàn)人，而2022年出生人口956萬(wàn)人。有人認(rèn)為，現(xiàn)在的職業(yè)教育、甚至高等教育都過(guò)剩了。您如何看待所謂的過(guò)剩問(wèn)題？
彭澤平（西南大學(xué)教育學(xué)部副部長(zhǎng)、教授）：人口減少確實(shí)會(huì)對(duì)職業(yè)教育和高等教育生源、規(guī)模產(chǎn)生一定影響，但不能說(shuō)教育資源過(guò)剩。教育是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的基石，教育的作用不僅在于滿(mǎn)足當(dāng)前的需求，更在于為未來(lái)的社會(huì)發(fā)展做好準(zhǔn)備。比如，隨著老齡化加劇，我國(guó)老年教育面臨的發(fā)展不平衡、不充分等諸多問(wèn)題充分暴露出來(lái)，近年來(lái)出現(xiàn)了老年大學(xué)“入學(xué)難”“一座難求”等現(xiàn)象。這就需要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)和個(gè)體學(xué)習(xí)需求的變化，對(duì)教育布局進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)適。
向斌（重慶市沙坪壩區(qū)委教育工委書(shū)記、區(qū)教委主任）：部分院校可轉(zhuǎn)型為終身教育。一方面可以加強(qiáng)與婦聯(lián)、關(guān)工委等多部門(mén)統(tǒng)籌合作，提供相對(duì)專(zhuān)業(yè)的課程和師資，契合各類(lèi)人士生活工作實(shí)際需求。另一方面，可通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，在全社會(huì)樹(shù)立終身教育的觀念，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，真正構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。
社區(qū)里的老年大學(xué) 徐昱 攝
熊丙奇（21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)）：需要注意的是，要防止“取消中職”傾向。如果隨著適齡學(xué)生減少，就讓中職逐漸萎縮，直至退出，這非但不能提高高中教育質(zhì)量，還會(huì)影響我國(guó)形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該推進(jìn)破除唯學(xué)歷的教育評(píng)價(jià)改革，讓各類(lèi)教育有平等的發(fā)展地位與空間。
滿(mǎn)足多年齡段人口學(xué)習(xí)需求
半月談?dòng)浾撸?/strong>針對(duì)適齡生源減少的客觀現(xiàn)實(shí)，以及我國(guó)人口高質(zhì)量發(fā)展的客觀需求，下一步我們應(yīng)該如何拓展學(xué)校職能，為社會(huì)群體提供多樣化的教育服務(wù)？
21世紀(jì)教育研究院人口與教育發(fā)展課題組：通過(guò)設(shè)立多元而靈活的成人教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)、老年大學(xué)等多種形態(tài)，讓我國(guó)的終身教育體系有更多發(fā)展空間，滿(mǎn)足各年齡段人群的不同需求，通過(guò)終身教育模式創(chuàng)新、內(nèi)容整合等方式，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
伊煥斌（遼寧開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記、遼寧省社區(qū)教育指導(dǎo)中心主任）：老年教育與高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、幼兒教育共同組成終身教育體系，老年教育是終身教育的“最后一公里”，老年教育高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、全鏈條終身教育的重要環(huán)節(jié)。
程佳（黑龍江省教師發(fā)展學(xué)院研究員）：政府要加大對(duì)終身教育的投入，辦好老年大學(xué)和社區(qū)教育學(xué)院。黑龍江省已基本完成學(xué)歷普及提升任務(wù)，成人高等教育需求持續(xù)減少，未來(lái)應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至老年教育、社區(qū)教育和職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)上。
劉鵬（內(nèi)蒙古鄂爾多斯市教體局職業(yè)教育與成人教育科科長(zhǎng)）：職業(yè)院?？砂l(fā)揮師資、場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，拓展學(xué)校職能，參與建設(shè)老年教育、社區(qū)教育教學(xué)試點(diǎn)，為各社會(huì)群體提供非連續(xù)性、非正規(guī)性的教育服務(wù)，進(jìn)一步豐富縣鄉(xiāng)村老年教育、社區(qū)教育資源。
陳昀（天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記）：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是職業(yè)教育的基本屬性之一。未來(lái)為了滿(mǎn)足更多企業(yè)員工、社會(huì)人員終身教育的需求，可采取兩種方式：一是利用好以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大覆蓋面；二是推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，從源頭上解決企業(yè)職工素質(zhì)提升的問(wèn)題。
建體系、激活力、融資源
半月談?dòng)浾撸?/strong>隨著我國(guó)人口受教育水平不斷提升，各年齡段人群對(duì)學(xué)習(xí)、文化等方面的精神需求將持續(xù)增加。與多樣的教育需求相比，目前可供選擇的教育培訓(xùn)資源仍相當(dāng)有限且形式單一。請(qǐng)問(wèn)如何推動(dòng)終身教育發(fā)展？
楊院（天津大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)助理、教授）：一是要建立服務(wù)全民的終身教育體系。挖掘現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)教育資源，將其共享和轉(zhuǎn)移到終身教育體系中來(lái)。目前，我們有大量的優(yōu)質(zhì)資源集中在“雙一流”高校中，未來(lái)還需要進(jìn)一步將這些優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行整合，與社會(huì)需求深入對(duì)接。二是要突出受教育者終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。終身教育體系為人口高質(zhì)量發(fā)展提供了可能性和支撐，而受教育者終身學(xué)習(xí)意愿和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，是高質(zhì)量教育賦能人口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
陳宏利（內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳職業(yè)教育與成人教育處副處長(zhǎng)）：根據(jù)不同受眾群體的實(shí)際需求，設(shè)立多元靈活的終身教育形態(tài)，通過(guò)模式創(chuàng)新、內(nèi)容整合等方式，促進(jìn)終身教育體系可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)社區(qū)教育和老年教育人才培養(yǎng)。二是推動(dòng)擴(kuò)大老年大學(xué)覆蓋面。三是統(tǒng)籌有利資源服務(wù)終身教育。應(yīng)發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)學(xué)校自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放校園、圖書(shū)館、設(shè)施設(shè)備，提供學(xué)習(xí)和課程資源，不斷推動(dòng)各類(lèi)學(xué)校參與終身教育。
程佳：要依托社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、縣級(jí)職教中心、成人文化技術(shù)學(xué)校等各類(lèi)資源，建立老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)點(diǎn)，健全覆蓋“省—市—縣—鄉(xiāng)—村”五級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)建設(shè)一批老年教育示范校，開(kāi)展老年人智能技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，探索線上線下相結(jié)合的老年教育新模式。
此外，還要持續(xù)完善老年教育制度機(jī)制和體系建設(shè)。探索建立基于公益屬性的老年教育成本核算收費(fèi)制度，逐步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)、學(xué)習(xí)者多主體分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資舉辦老年教育或捐資助學(xué)，推進(jìn)有條件的高校和職業(yè)學(xué)校舉辦老年大學(xué)。
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