近日，賽迪顧問(wèn)發(fā)布《2022-2023年中國(guó)城市數(shù)字治理發(fā)展研究年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），憑借領(lǐng)先的數(shù)字政府創(chuàng)新應(yīng)用，京東云在“2022年中國(guó)城市一網(wǎng)統(tǒng)管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局”中位居第二，“2022 年中國(guó)城市數(shù)字治理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局”中位居第五，成為引領(lǐng)市域治理現(xiàn)代化發(fā)展的重要引擎。

《報(bào)告》認(rèn)為，京東云作為一網(wǎng)統(tǒng)管領(lǐng)域解決方案的提供商，在品牌影響力、技術(shù)實(shí)力、創(chuàng)新能力方面，均具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，處于行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位。

時(shí)代的演變，總與創(chuàng)新相伴而行。以數(shù)字治理賦能城市，構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系，成為城市發(fā)展的重要議題?！秷?bào)告》指出，在數(shù)字中國(guó)建設(shè)推動(dòng)下，各地政府將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基層治理方面的數(shù)字化投入，其中智慧交通、一網(wǎng)統(tǒng)管領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)到 2025 年將分別達(dá)到 828.5 億元、282.8 億元。

在此背景下，“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)將成為各地城市數(shù)字治理的重點(diǎn)方向?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管“建設(shè)模式的持續(xù)探索與布局，將助力城市實(shí)現(xiàn)從條線治理走向協(xié)同治理，并支撐城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

京東云作為一網(wǎng)統(tǒng)管領(lǐng)域主要技術(shù)服務(wù)商，以持續(xù)創(chuàng)新的生產(chǎn)級(jí)混合多云操作系統(tǒng)為數(shù)字底座，依托自研的智能城市操作系統(tǒng)，以“城市狀態(tài)一網(wǎng)感知、城市數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享，城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、政府辦公一網(wǎng)協(xié)同和政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”的“五網(wǎng)融合”模式，為推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化提供了新思路。同時(shí)，京東云還沉淀城市知識(shí)體系，以人、地、事、物、組織5大實(shí)體數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合為25種同類實(shí)體關(guān)系和52種相互實(shí)體關(guān)系，形成靈活調(diào)用、自由組裝的積木數(shù)據(jù)組件，提升數(shù)據(jù)利用效率，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)智慧城市不同業(yè)務(wù)的定制化需求。

具體來(lái)說(shuō)，京東市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”解決方案，整合城市運(yùn)行管理服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)，匯聚城市數(shù)據(jù)資源；在利用數(shù)字底座打通城市各部門(mén)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)數(shù)據(jù)化、智能化的“一網(wǎng)統(tǒng)管業(yè)務(wù)中臺(tái)”，進(jìn)一步聯(lián)通各部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使得指令可以在不同部門(mén)之間流轉(zhuǎn)，完成對(duì)事件的高效、協(xié)同處置，加強(qiáng)對(duì)城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)；建立起涵蓋城市管理、社會(huì)治理、應(yīng)急防汛、公共服務(wù)等領(lǐng)域的智能公共信息平臺(tái)，清晰地了解城市的運(yùn)行情況，從而快速、精準(zhǔn)、高效地解決城市治理問(wèn)題；通過(guò)打通多部門(mén)系統(tǒng)，重塑決策機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)政和治理能力，提升政府治理水平、破解精細(xì)化管理難題；通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，將孤立、分散的力量整合成一支高效協(xié)同的隊(duì)伍來(lái)治理城市。

服務(wù)一座城，扎根一座城。《報(bào)告》指出，京東云技術(shù)支持的城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管能力，已在北京、上海、雄安、蘇州、無(wú)錫、南通、蕪湖、大同、新余、鶴壁等數(shù)十座城市得到印證，為各地政府帶去了建設(shè)模式、關(guān)鍵技術(shù)、管理機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用，服務(wù)本地城市數(shù)字治理能力升級(jí)。

南通市市域治理現(xiàn)代化指揮中心

在南通，全國(guó)首個(gè)市域治理現(xiàn)代化指揮中心于2020年建成，并陸續(xù)上線了數(shù)十個(gè)跨部門(mén)、跨體系、跨層級(jí)的創(chuàng)新應(yīng)用。通過(guò)指揮中心對(duì)?；返纳a(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等全產(chǎn)業(yè)鏈集中監(jiān)控、預(yù)警、處置，保障城市安全運(yùn)行的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

在宿遷，助力打造中小城市新型智慧城市建設(shè)樣板。超過(guò)70個(gè)委辦局、7萬(wàn)路視頻信號(hào)、1000類空間地理資源等城市級(jí)全量時(shí)空數(shù)據(jù)完成上云，市一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)能力正在敏捷延伸至三縣六區(qū)。

在無(wú)錫，從“看見(jiàn)”到“預(yù)見(jiàn)”，打造“數(shù)實(shí)融合”示范市。經(jīng)開(kāi)區(qū)一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)上線1個(gè)月，助力事件處置效率環(huán)比提升超過(guò)35%，城市計(jì)算模型算法能力顯現(xiàn)。

在南京，助力打造人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化典范城市。通過(guò)數(shù)字化和智能化的賦能，京東云助力確保管理者對(duì)南京市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的業(yè)務(wù)具備實(shí)時(shí)的全域感知能力，輔助業(yè)務(wù)管理的智能化、科學(xué)化決策，并能實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系的預(yù)警預(yù)測(cè)能力，同時(shí)可對(duì)外提供統(tǒng)一可靠的指標(biāo)服務(wù)和場(chǎng)景賦能。

在上海普陀，京東云打造城市運(yùn)行支撐平臺(tái)和城市運(yùn)行能力中心的“雙中臺(tái)”體系，服務(wù)普陀區(qū)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下，一網(wǎng)管全域”，深化場(chǎng)景建設(shè)和基層治理。

大同新型智慧城市

在大同，以城市計(jì)算理論體系為基礎(chǔ)、京東智能城市操作系統(tǒng)為引擎，京東云助力搭建的人機(jī)交互視窗，推進(jìn)大同市各部門(mén)的高效協(xié)同，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政民互通、市域治理、城市應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、交通管理等各領(lǐng)域發(fā)展，激活城市自我演進(jìn)。

新余市域治理全景圖

在新余，助力建設(shè)“數(shù)據(jù)打通、平臺(tái)融通、系統(tǒng)聯(lián)通、展現(xiàn)貫通、指令暢通”的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心平臺(tái)，聚焦“一個(gè)中心管全城，一個(gè)底座匯數(shù)據(jù)，一張全圖覽全余，大中小屏三屏聯(lián)動(dòng)，虛實(shí)映射數(shù)字孿生”的核心建設(shè)目標(biāo)，形成“共建、共治、共享”的市域治理新局面，做優(yōu)做強(qiáng)新余數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

賦能市域治理現(xiàn)代化水平提升的深度實(shí)踐，離不開(kāi)京東云對(duì)技術(shù)的持續(xù)耕耘。2022 年，京東云推出了全國(guó)首個(gè)基于“DGX SuperPOD”架構(gòu)的超大規(guī)模計(jì)算集群——天琴α，依托“城市計(jì)算理論體系”，通過(guò)時(shí)空大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管（市域治理現(xiàn)代化）、協(xié)同辦公和社區(qū)基層治理等數(shù)字政府創(chuàng)新應(yīng)用。同時(shí)，依托城市計(jì)算、時(shí)空數(shù)據(jù)領(lǐng)域的多年專業(yè)積累，京東云還牽頭制定了IEEE《智能城市操作系統(tǒng)》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，京東云已深度服務(wù)全國(guó)100座城市。面向未來(lái)，京東云將持續(xù)輸出數(shù)智能力，依托自主可控的前沿技術(shù)，在更多城市實(shí)踐中，持續(xù)助力市域治理現(xiàn)代化水平提升。