為了適應新發(fā)展階段國有資本布局優(yōu)化和結構調整需要，規(guī)范國有資產交易流轉，提高國有資產配置效率，財政部在去年發(fā)布了關于國有資產盤活利用的指導意見，指出要優(yōu)化在用資產管理，推進資產共享共用，加強資產調劑，開展資產出租或者處置，探索資產集中運營管理。

山東能源集團發(fā)展服務集團有限公司（以下簡稱“山東能源發(fā)展服務集團”）作為山東能源集團全資子公司，積極推進資產管理改革，通過與京東的合作，實現(xiàn)了集“采購-管理-服務-處置”于一體的資產全生命周期數字化管理，在國有企業(yè)資產管理改革方面走在了時代和行業(yè)的潮頭。

加速推進國有資產盤活 實現(xiàn)清點、流轉、處置一站式管理

黨的二十大報告中提出，要深化國資國企改革，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。國有資產盤活是當前優(yōu)化國有資產布局、促進地方經濟發(fā)展的重要內容，也是構建新發(fā)展格局、推動經濟高質量發(fā)展、提高國資國企效能提升的關鍵。

今年5月，山東能源集團將后勤服務板塊正式獨立出來，成立了山東能源發(fā)展服務集團。在山東能源發(fā)展服務集團董事長王偉看來，數字化升級是國有企業(yè)管理和國有資產改革的必然趨勢，在這個過程中面臨的最大問題就在于觀念的轉變。山東能源發(fā)展服務集團著眼國有資產經營和管理效能的提升，突破傳統(tǒng)思維和固有模式，還打破單一的部門利益、小團體利益、既定利益的局限，以全局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，不斷建立和完善國有資產盤活的制度和手段。

伴隨內外部經濟環(huán)境變化，盤活國有資產的價值意義愈發(fā)凸顯。對山東能源發(fā)展服務集團來說，通過加強固定資產的清算盤點與數字化管理能力、建立共享流通及合規(guī)高效的處置變現(xiàn)能力，一方面能夠防止國有資產流失，“喚醒”沉睡資產，確保國有資產保值增值；另一發(fā)面，還能夠提升國有資產運營水平，實現(xiàn)管理模式從管資產到管資本的轉變，進而優(yōu)化資產布局、激發(fā)資產活力和運營效益。

作為一家擁有20多家二級集團和700余家三級法人企業(yè)、9家境內外上市公司的巨型集團企業(yè)，山東能源集團從業(yè)人員高達22萬人。僅二級公司山東能源發(fā)展服務集團旗下就包括酒店、餐飲、物業(yè)、安保消防、文化傳媒、商旅出行、智能洗護、生態(tài)農業(yè)、資產管理等眾多業(yè)態(tài)板塊，資產類型多、涉及面廣、盤活成因不同，資產管理工作尤其復雜。

根據山東能源發(fā)展服務集團資產管理“點多、線長、面廣”特點，該公司與京東制定了“三步走”規(guī)劃，分階段、分步驟開展資產盤活工作。具體來看，第一步是理清資產，摸清家底?，F(xiàn)在很多企業(yè)使用的都非專業(yè)的資產管理軟件，容易出現(xiàn)賬實不服的情況，且無法對各類設備物資的采購、發(fā)放、使用過程進行數字化留痕。真實有效的資產盤點，將為盤活國有資產提供事實依據和數據基礎。第二步是通過RFID標簽等數智化軟硬件應用，改變傳統(tǒng)的線下盤點方式，實現(xiàn)資管效率和盤點效率的雙提升。第三步是通過數字化資產管理平臺的建設，實現(xiàn)固定資產全生命周期的可視化管理，提高資產運營的效率與效益，不僅讓讓閑置資產加速在內部共享流通，還可以快速定位待盤活固定資產，通過京東拍賣實現(xiàn)資產的合規(guī)處置和快速變現(xiàn)。

目前，山東能源發(fā)展服務集團已經在京東的協(xié)助下，開始進行企業(yè)資產的全面摸底排查工作，并把閑置、報廢資源轉化為企業(yè)發(fā)展活水。比如，根據京東訂單數據自動生成的“資產卡片”，減少人工錄入的工作量，大幅提高資產入庫的效率和資產數據的準確性、完整性；通過對公務車等重資本資產進行價值評估、拍賣，既實現(xiàn)了資產處置的價值最大化，具有國有資產處理資質的京東拍賣平臺，還確保了整個過程的合規(guī)性。

“以前我們每年都會拿出半個月左右的時間，專門進行資產盤點，需要耗費大量的人力物力，有時候發(fā)現(xiàn)問題也無法及時處理解決?！鄙綎|能源發(fā)展服務集團魯中分公司總經理曹軍表示?！熬〇|給我們提供的資產清點、流轉、處置的一站式服務，不但大幅提升了盤點效率，幫助我們更好的摸清家底，還實現(xiàn)了閑置資產的流通再利用和報廢資產的價值變現(xiàn)?！?/p>

打通資產采購、管理全流程 構建數字、多元化資產管理服務生態(tài)

固定資產管理服務實際上包括了企業(yè)采購及采購后管理的全流程，現(xiàn)在很多企業(yè)對采購的數字化轉型給予了足夠的重視，但是對采購后的資產使用、監(jiān)管、處置等工作仍然沒有進行系統(tǒng)化的管理。山東能源集團與京東的合作，也成為了業(yè)內眾多央國企資產管理數字化轉型的借鑒樣本。

早在2019年，山東能源集團就引入了京東企業(yè)購服務和京東慧采數字化采購平臺，將采購前的預算申請、需求收集，采購中的選品、議價、簽約、支付、開票，采購后的報銷、對賬、報稅等環(huán)節(jié)打通，實現(xiàn)了采購全流程數字化管理，降低了綜合采購成本，提升了采購管理效率。

在合作過程中，雙方還拓展了很多新的業(yè)務場景。針對員工福利管理，雙方共同搭建了“山能優(yōu)選”企業(yè)內購數字化平臺，在解除繁瑣重復的福利工作，實現(xiàn)降本增效的同時，也滿足了員工的個性化需求，提升了員工的幸福感。此外，雙方還陸續(xù)開展了山能專屬采購電商平臺、山能智慧健康管理平臺、智能物資管理園區(qū)等一系列業(yè)務合作。

如今，隨著資產管理服務合作項目的落地，山東能源集團也實現(xiàn)了包括采購前的預算編制、商品尋源，采購中的財務結算、履約交付，以及采購后的資產管理、回收處置等全閉環(huán)管理。據介紹，京東的全生命周期資產管理服務解決方案將內外部的資源打通，具備了目前行業(yè)內最多元化的資產管理服務能力。

“目前，山東能源發(fā)展服務集團和京東的數字化資產管理合作已經在魯中分公司全面展開，未來我們將把這種資產管理模式推廣普及到整個集團范圍內，山東能源發(fā)展服務集團將繼續(xù)和京東一起做好國資國企改革這篇文章?！辈苘姳硎?。

資產管理服務只是山東能源發(fā)展服務集團和京東合作推進國有企業(yè)降本提效、數字化轉型發(fā)展的一個縮影。通過與京東合作的不斷深入，山東能源發(fā)展服務集團也在計劃將京東這套企業(yè)經營管理全鏈路數字化解決方案，應用到餐飲酒店管理、安保消防、生態(tài)農業(yè)等更多場景和業(yè)態(tài)，讓山東能源發(fā)展服務集團從后勤服務保障部門，成為企業(yè)發(fā)展的價值創(chuàng)造中心，更好的服務于整個山東能源集團的成長與發(fā)展。

目前，山東能源集團與京東的合作探索出一條可復制的成功路徑，在“電商運營、農產品、工業(yè)品、產業(yè)開發(fā)、智慧物流、鄉(xiāng)村振興”等領域和豐富的業(yè)務場景開展了全面合作，這次又延展到資產的全生命周期管理服務，成為了國有企業(yè)數字化轉型的標桿。雙方借助數字化能力，廣泛拓展合作領域，共同在社會服務領域創(chuàng)造更大價值，也為更多國有企業(yè)數字化轉型、高質量成長提供一站式、全鏈路的支撐與保障的參考樣本。