作者：張勇（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員、中日關(guān)系研究中心秘書長(zhǎng)）

2018年10月25日至27日，在《中日和平友好條約》締結(jié)40周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，日本首相安倍晉三正式訪問中國(guó)。中日兩國(guó)積極互動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了中日關(guān)系重回正常發(fā)展軌道的良好勢(shì)頭。這是一次發(fā)生在兩國(guó)關(guān)系承前啟后重要時(shí)期的成功的外交實(shí)踐，為下一階段兩國(guó)的增信釋疑、互利共贏打開了新的機(jī)遇之窗。

10月26日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見來華進(jìn)行正式訪問的日本首相安倍晉三。

一、日本對(duì)華政策積極調(diào)整促成安倍訪華

安倍政府的對(duì)華政策，2017年以來出現(xiàn)新的變化。對(duì)于日方的這一姿態(tài)，我方給予了積極、正面的評(píng)價(jià)，同時(shí)提出了新的期望。

首先，從日本國(guó)內(nèi)局勢(shì)看，安倍訪華是日本決策者對(duì)新任期國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)議程的綜合判斷使然。????

日本自民黨總裁選舉后，安倍即將成為內(nèi)閣史上最長(zhǎng)執(zhí)政周期的首相。今后兩年，安倍政府將迎來諸多重要政治外交議程，特別是參議院選舉、東京奧運(yùn)會(huì)等。健康穩(wěn)定的中日關(guān)系，是其能否取得新的政績(jī)的指標(biāo)之一。安倍訪華后，日本國(guó)內(nèi)一項(xiàng)輿論調(diào)查顯示，針對(duì)首相正式訪華一事，“給予好評(píng)”的比例達(dá)到71％，遠(yuǎn)超“不予好評(píng)”的20％。

另外，由中國(guó)首先提出的“一帶一路”倡議，得到了日本經(jīng)濟(jì)界越來越多的理解與認(rèn)同。日方對(duì)這一倡議曾有過質(zhì)疑和觀望，但隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，日本企業(yè)已用實(shí)際行動(dòng)積極布局與中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及物流等領(lǐng)域的合作。中日間經(jīng)濟(jì)合作的可能性以及日本經(jīng)濟(jì)界加強(qiáng)對(duì)華合作的愿望，也成為安倍調(diào)整對(duì)華政策的主因之一。

其次，從雙邊互動(dòng)看，中日兩國(guó)持續(xù)積極互動(dòng)促使安倍對(duì)華政策調(diào)整。

經(jīng)過共同努力，中日雙方于2014年11月達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)，在中日四個(gè)政治文件確定的原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了新時(shí)期妥善處理中日關(guān)系特別是歷史、領(lǐng)土問題必須遵循的基本原則，為兩國(guó)關(guān)系重新立規(guī)，并開啟了改善進(jìn)程。

2017年春季以來，以習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間會(huì)見日本代表團(tuán)為契機(jī)，雙方持續(xù)開展了一系列積極互動(dòng)，兩國(guó)關(guān)系改善勢(shì)頭明顯增強(qiáng)。2018年5月，李克強(qiáng)總理赴日本出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并對(duì)日本進(jìn)行正式訪問。

自2017年以來，日本國(guó)內(nèi)主張改善對(duì)華關(guān)系的呼聲日漸增多，日本政府對(duì)華政策也出現(xiàn)不少積極變化，不斷釋放善意信號(hào)。

再次，從外部因素看，全球秩序的變化趨勢(shì)成為安倍訪華的重要外部助推因素。?

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，全球秩序出現(xiàn)了很多不確定的情況。特朗普當(dāng)選后，安倍在時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬尚未退職時(shí)，就飛赴特朗普大廈尋求與之面見。這一打破外交慣例的舉動(dòng)遭到輿論的批評(píng)，但安倍不為所動(dòng)，反而說這一非常規(guī)做法給特朗普留下了深刻印象，為鞏固兩人的私交打下了基礎(chǔ)。然而，之后美國(guó)的做法，比如要求日本增加對(duì)美軍基地的經(jīng)費(fèi)投入、日美貿(mào)易談判中的強(qiáng)硬做法以及在沒有與日本充分溝通的情況下就宣布與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)面，令日本戰(zhàn)略界頗有微詞。

日本戰(zhàn)略界對(duì)日美關(guān)系短期與長(zhǎng)期發(fā)展，消極論調(diào)日漸抬頭。安倍在公開場(chǎng)合并未對(duì)特朗普表示任何不滿，但其側(cè)近人士普遍對(duì)特朗普治下的全球秩序以及日美關(guān)系充滿憂慮甚至失望。

最后，從領(lǐng)導(dǎo)人政治心理看，安倍本人的個(gè)性與對(duì)華認(rèn)知也是促成訪華的因素。

作為日本對(duì)華外交的最高決策者，安倍有著鮮明的個(gè)性和獨(dú)特的執(zhí)政風(fēng)格，其對(duì)華觀念也頗為值得關(guān)注。作為改革型領(lǐng)導(dǎo)人，安倍自比“戰(zhàn)斗型政治家”，以目標(biāo)為指向，在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力時(shí)積極主動(dòng)。他既重“面子”，也要“里子”；當(dāng)“面子”與“里子”相沖突時(shí)，后者優(yōu)先。在具有“外溢”效應(yīng)的國(guó)家重大政策問題上，安倍既在戰(zhàn)略上固守“內(nèi)核”，又在策略上相對(duì)務(wù)實(shí)。這一政治心理特征，成為促使安倍最終確定訪華決策的重要因素。

此外，在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系大局的判斷上，其積極面大于消極面。在他看來，中國(guó)改革開放政策取得了成功，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)。安倍比較認(rèn)同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)日本并不是威脅，而主要是機(jī)遇，日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在很大程度上有賴于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于中日關(guān)系具有互補(bǔ)性，特別是經(jīng)濟(jì)關(guān)系密不可分，他要致力于解決政治問題，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該重視并尊重相互之間的經(jīng)濟(jì)利益，不應(yīng)因?yàn)檎螁栴}而傷及經(jīng)濟(jì)合作。

二、長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的中日關(guān)系來之不易，值得加倍珍惜與精心培育

中日關(guān)系對(duì)兩國(guó)都是最重要的雙邊關(guān)系之一?！吨腥蘸推接押脳l約》締結(jié)40年以來，中日關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流等領(lǐng)域均已取得了巨大的成就。協(xié)商與合作是中日關(guān)系的主流，但困難、干擾及挑戰(zhàn)也是客觀事實(shí)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，中日關(guān)系經(jīng)歷了各種風(fēng)雨洗禮，經(jīng)歷了比以往任何時(shí)期都更為復(fù)雜的波折、動(dòng)蕩以及更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

第一，歷史糾葛與現(xiàn)實(shí)分歧的存在，使得中日關(guān)系具有突出的復(fù)雜性。

中日關(guān)系的改善，并不意味著中日之間不存在矛盾。這一問題需要兩國(guó)辯證地、發(fā)展地看。仔細(xì)回顧中日關(guān)系的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)兩國(guó)之間同時(shí)存在歷史、臺(tái)灣、領(lǐng)土、海洋權(quán)益等固有的、敏感的問題。上述問題的解決，遠(yuǎn)非一朝一夕之功，需要高超的政治智慧、高度的戰(zhàn)略定力以及高效的執(zhí)行力去因勢(shì)利導(dǎo)，需要時(shí)間去化解。同時(shí)，中日之間力量對(duì)比的消長(zhǎng)引發(fā)的雙方戰(zhàn)略心理變化，與固有矛盾相互激蕩、相互助長(zhǎng)，稍有不慎，就容易影響到中日關(guān)系的改善。

2018年10月25日，李克強(qiáng)與日本首相安倍晉三共同出席紀(jì)念中日和平友好條約締結(jié)40周年招待會(huì)。

第二，發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定健康的中日關(guān)系，是一個(gè)持續(xù)積累和擴(kuò)大積極因素、管控和化解消極因素的漸進(jìn)性過程，既不能操之過急，更不能無所作為。

盡管當(dāng)前關(guān)系改善勢(shì)頭良好，但也應(yīng)居安思危，未雨綢繆。雙方應(yīng)正視前進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題，既要關(guān)注問題本身，更要重視問題背后的深層原因，慎重妥善處理，謀求共同發(fā)展。中日能否全面合作，特別是在安全問題上能否取得互信，是決定中日關(guān)系能否順利發(fā)展的突出因素。

第三，能否客觀看待對(duì)方，學(xué)習(xí)彼此在發(fā)展過程中的長(zhǎng)處與經(jīng)驗(yàn)，這一指標(biāo)在關(guān)系改善的各個(gè)時(shí)期都屬關(guān)鍵性因素。

中國(guó)是21世紀(jì)日本外交繞不開的主題。隨著中日綜合國(guó)力的差距不斷拉大，能否正確、全面、理性看待中國(guó)，是21世紀(jì)日本面臨的時(shí)代性課題。

需要指出的是，在日本國(guó)內(nèi)，還存在一部分勢(shì)力不希望看到中日兩國(guó)改善關(guān)系，在千方百計(jì)制造話題，設(shè)置各種障礙。日本應(yīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)不謀求建立一個(gè)新的霸權(quán)秩序，中國(guó)將會(huì)一如既往地堅(jiān)持自由貿(mào)易和多邊主義，倡導(dǎo)對(duì)平等與合作理念的尊重。中國(guó)所力行的是構(gòu)筑一種基于共同利益、為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而采取共同行動(dòng)的一種合作關(guān)系。

第四，更為重要的是，面對(duì)中日關(guān)系中的新老問題，應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)政治文件不動(dòng)搖，站在大局的高度，歷史地、辯證地對(duì)待。

近代以來，由于日本逐漸走上對(duì)外侵略擴(kuò)張道路，中日兩國(guó)經(jīng)歷了一段慘痛的歷史。20世紀(jì)70年代，毛澤東、周恩來、鄧小平和田中角榮、大平正芳、福田赳夫等兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人，順應(yīng)世界大勢(shì)，作出關(guān)鍵性、英明的政治決斷，實(shí)現(xiàn)了中日邦交正?；?，并締結(jié)了和平友好條約，開啟了兩國(guó)關(guān)系的新紀(jì)元。

1972年發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》，1978年簽署《中日和平友好條約》，繼承復(fù)交和締約精神，兩國(guó)又分別于1998年發(fā)表《中日聯(lián)合宣言》及2008年發(fā)表《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》。這四份綱領(lǐng)性政治文件，共同構(gòu)成了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，成為指導(dǎo)中日關(guān)系發(fā)展的原則方針。

在《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》中，兩國(guó)決心正視歷史、面向未來，不斷開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面，實(shí)現(xiàn)和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的崇高目標(biāo)。未來，中日應(yīng)秉持良好中日關(guān)系符合兩國(guó)根本利益的根本性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系不斷發(fā)展。

三、促進(jìn)亞洲繁榮與穩(wěn)定，是中日兩國(guó)的共同責(zé)任

世界秩序潮流對(duì)中日兩國(guó)和雙邊關(guān)系的發(fā)展變化起到了巨大作用。中日關(guān)系為何呈現(xiàn)既有形態(tài)？未來又將呈現(xiàn)何種形態(tài)？我們應(yīng)該在世界秩序變遷的大背景下更好地思考這個(gè)問題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定所起的積極作用，也促進(jìn)了日本的國(guó)內(nèi)繁榮和外部環(huán)境的改善。作為亞洲和世界舉足輕重、具有重要影響力的國(guó)家，中日兩國(guó)身上肩負(fù)著共同的使命。

“合作共贏”，這既符合中日雙方的共同利益，也符合兩國(guó)各自的發(fā)展戰(zhàn)略。中日分別作為世界第二、第三經(jīng)濟(jì)大國(guó)及亞洲第一、第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在維護(hù)世界多邊自由貿(mào)易體制、反對(duì)貿(mào)易霸凌主義等方面承載著國(guó)際社會(huì)和地區(qū)國(guó)家的更高期待，也符合各自的目標(biāo)設(shè)定。中日關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展仍需要雙方共同努力。明年，兩國(guó)還將迎來一系列重要議程，倘若雙方能增信釋疑，強(qiáng)化合作，良性互動(dòng)，中日關(guān)系進(jìn)一步改善的良好勢(shì)頭可期。