聯(lián)合國大會是聯(lián)合國主要的審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu),由聯(lián)合國全體193個會員國共同組成。
【會期】聯(lián)合國大會每年9月至12月舉行一屆常會,常會通常分為兩個階段,前段為一般性辯論階段,后段為大會審議列入議程的各項議題階段。常會在每年9月的第三個星期二開幕,通常持續(xù)到12月中下旬。
在一般性辯論中,聯(lián)合國各會員國代表可就廣泛的國際問題發(fā)表各自看法。一般性辯論給會員國提供了平等討論國際問題的機(jī)會,各國代表均可利用這一機(jī)會展示自己,表達(dá)自身關(guān)切,闡明立場和觀點(diǎn),發(fā)出呼吁和倡議。
【一國一票制】
聯(lián)合國大會是聯(lián)合國六大機(jī)構(gòu)之一,是唯一一個所有會員國擁有平等代表權(quán)的機(jī)構(gòu),193個會員國都有一個投票權(quán)。
有關(guān)重要問題的決定,如關(guān)于和平與安全、接納新會員國和預(yù)算事項等,均需經(jīng)出席并參加投票的會員國以三分之二多數(shù)通過;其他問題只需以簡單多數(shù)(超過半數(shù))通過即可。與安理會決議不同,聯(lián)大通過的決議只是建議,不具有法律約束力?! ?/p>
【聯(lián)大主席】
聯(lián)大全體會議由大會主席(或副主席)主持。大會設(shè)主席1人,副主席21人,由全體會議選舉產(chǎn)生,任期一年。
第73屆聯(lián)合國大會主席是來自厄瓜多爾的埃斯皮諾薩,她是聯(lián)合國歷史上第四位女性聯(lián)大主席,也是第一位來自拉丁美洲的女性聯(lián)大主席,還出版過5部詩集。埃斯皮諾薩在開幕式上發(fā)言說,她將堅定遵守《聯(lián)合國憲章》及其基本原則,把各國人民福祉作為聯(lián)大工作追求的首要目標(biāo)。
在幾次媒體見面會上,“人”是埃斯皮諾薩講話中的高頻詞匯。這位聯(lián)大主席如何使聯(lián)合國工作與百姓息息相關(guān),值得期待。
【會員國中巴西先發(fā)言】 一般性辯論中,聯(lián)合國秘書長、聯(lián)大主席會首先發(fā)言,然后各會員國代表發(fā)言。
根據(jù)聯(lián)合國禮賓處的說法,在聯(lián)合國成立之初,各會員國都“羞于”第一個開口發(fā)言,而巴西經(jīng)常自告奮勇“打頭炮”。于是巴西作為第一個發(fā)言國家的傳統(tǒng)就延續(xù)了下來。美國作為東道國,第二個發(fā)言。其余所有會員國的發(fā)言順序則會綜合考慮各國出席代表的級別、地域平衡等因素來確定。