茅洲河在深圳市區(qū)蜿蜒流淌。新華社記者 鄧 華攝?

小朋友在位于茅洲河畔的燕羅濕地公園嬉戲。資料圖片　　

引子

10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話中指出：“必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”

2013年8月，人民日報社會版“民生調(diào)查”欄目曾刊發(fā)《深圳茅洲河 幾時能變清》一文，報道了深圳最大河流茅洲河及其支流污染嚴重，影響著流域內(nèi)300萬人的生活環(huán)境。2013年3月廣東省啟動《南粵水更清行動計劃（2013—2020年）》，茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程被列入其中。

如今的茅洲河，水清了。

茅洲河發(fā)源于深圳羊臺山北麓，往西北蜿蜒流淌，在深圳寶安區(qū)和東莞長安鎮(zhèn)交界處注入伶仃洋。全長31.3公里的茅洲河，流域總面積388平方公里，在深圳境內(nèi)有311平方公里，幾乎占到市域面積的1/6。

然而，一段時間以來，茅洲河流域曾聚集了約5萬家工業(yè)企業(yè)，其中電鍍、線路板等高污染中小企業(yè)眾多。因長期超負荷污染排放，茅洲河成為珠三角污染最嚴重的河流之一。

2015年底，深圳舉全市之力打響水污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持治水、治城、治產(chǎn)一體推進，通過戰(zhàn)略層面抓統(tǒng)籌、主體層面抓協(xié)同、流域治理包干、環(huán)節(jié)治理貫通等舉措，努力補上水環(huán)境治理欠賬。

根據(jù)《南粵水更清行動計劃（修訂本）（2017—2020年）》及《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》要求，2020年茅洲河共和村斷面水質(zhì)需達到地表水Ⅴ類標準。2011年至今，共和村國家地表水考核斷面氨氮指標已從33.7毫克/升降至1.31毫克/升，為1992年以來最好數(shù)值。自2019年11月起，茅洲河水質(zhì)達到并保持在地表水Ⅴ類及以上，流域內(nèi)45個黑臭水體、304個小微黑臭水體全部消除黑臭。

　癥結(jié)

跨界河流，多頭治理，時?！斑@邊治理那邊污染”

10年前，深圳寶安區(qū)居民鄭彩娟搬進眾和花園小區(qū)，小區(qū)距離茅洲河僅100米，“打開窗戶，經(jīng)常能聞到刺鼻的臭味”。在枯水期，她曾經(jīng)看到河道里的底泥像柏油一樣黏稠。

水中的問題，根子在岸上。那時，茅洲河流域內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)約5萬家，其中重點監(jiān)管企業(yè)795家，另有餐飲、汽修等企業(yè)1.36萬家。

2013至2014年，茅洲河連續(xù)兩年被列入廣東省掛牌督辦的十大重點環(huán)境問題之一。

“早在2007年，茅洲河治理之路就已開啟。”深圳水務(wù)規(guī)劃設(shè)計院投資股份有限公司副總經(jīng)理王健介紹，先是3年的防洪排澇治理，2010年起，深圳市又啟動水環(huán)境治理工程，先后建成沙井、松崗、光明、公明4座污水處理廠，新建污水干管300公里、支管161公里。

然而，2016年底，中央環(huán)保督察組來到深圳實地調(diào)查，給出這樣的反饋意見——流域內(nèi)污水管網(wǎng)仍有2000公里缺口，每天有約31.4萬噸污水直排入河（東莞一側(cè)還有15萬噸），導(dǎo)致54條干支流全部為劣Ⅴ類水，其中40條屬黑臭水體。

當?shù)卣J真反思并開展調(diào)研：問題的癥結(jié)出在哪？

“為了盡快取得成果，整治工程多是在比較大的干流末端截污，而在工廠、社區(qū)等污水排放源頭，截污納管、雨污分流等措施都不到位?！蓖踅≌f，“看上去干流的水質(zhì)一時得到改善，但‘漏網(wǎng)’的污水還是源源不斷排入‘毛細支流’。”

對此，在深圳開了21年茶餐廳的潘進輝很有感觸。2018年底，當工作人員進駐寶安區(qū)新橋街道萬安小區(qū)開展管道作業(yè)施工時，潘進輝不太配合，“施工帶來出行不便，機器作業(yè)也有噪音，影響生意不說，還要求我在后廚安裝隔油池。”

直到工作人員把他請到作業(yè)現(xiàn)場，順著地下管道找到餐廳排污口，潘進輝一下子蒙了。“排污管道分布錯亂，有的管道之間口徑不同，對不上，有的直接接到了雨水井?！迸诉M輝的態(tài)度180度轉(zhuǎn)變，“我說這幾年沒少截污，河水咋還那么臟，我這就安裝隔油池！”

正如潘進輝所見，單是污水收集，前些年因為干管、支管、接駁管等分別由市、區(qū)、街道、社區(qū)四級投資，各自委托的施工方“各掃門前雪”，已建管網(wǎng)不成系統(tǒng)，存在大量斷頭管、錯接亂排管，管網(wǎng)與污水處理廠建設(shè)也不同步?！皵?shù)字上看，管道鋪設(shè)了不少，但相當一部分沒有發(fā)揮應(yīng)有作用?！鄙钲谑兴畡?wù)局排水管理處干部孟浩說。

直到2016年2月，經(jīng)公開招標，中國電力建設(shè)股份有限公司與中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合中標了茅洲河流域（寶安片區(qū)）水環(huán)境綜合整治項目工程總承包，一攬子包下河流治理、污水管網(wǎng)等六大類工程46個子項目，多頭施工問題迎刃而解。

長期以來，茅洲河治理還存在上下游、左右岸、干支流不同步等問題。

茅洲河是條跨界河，流經(jīng)深圳和東莞兩市。

2016年上半年，經(jīng)過治理的茅洲河全河段平均綜合污染指數(shù)同比下降34.2%，水質(zhì)整體呈好轉(zhuǎn)趨勢。但在當時，位于東莞一側(cè)的茅洲河干流治理尚未進入實施階段。“如果東莞一側(cè)沒有完成入河污水截排等河流綜合治理，茅洲河水質(zhì)污染問題仍然無法解決?！边@成為時任寶安區(qū)環(huán)境保護和水務(wù)局局長朱桂明的一塊心病，“全市相關(guān)區(qū)和職能部門之間，以及城際協(xié)調(diào)不暢，多頭治水，難以實現(xiàn)流域統(tǒng)籌治理，時?！@邊治理那邊污染’?！?

治水

攜手攻堅，上下游、左右岸、干支流同管同治

“今日日常巡查發(fā)現(xiàn)：塘下涌東莞側(cè)有兩處異常排口，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，氨氮濃度分別為50.3毫克/升、26.6毫克/升，為重度黑臭。現(xiàn)場照片如下……”

深圳市生態(tài)環(huán)境局副局長尹杰在“茅洲河攻堅眾志成城廳長市長群”信息里，發(fā)出了這樣一段話。

不到半個小時，東莞市茅洲河流域綜合整治現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮張紹培回復(fù)：“長安康翔東路維修主管網(wǎng)，正在進行的導(dǎo)流措施因一家工廠不當卸貨而中斷，導(dǎo)致溢流，現(xiàn)正在處理?！?

水的流域性、污染的跨域性，使得治水相關(guān)地域、部門、單位、層級的系統(tǒng)性、協(xié)同性至關(guān)重要。2015年底，《深圳市治水提質(zhì)工作計劃（2015—2020年）》出臺，深圳聯(lián)合東莞成立茅洲河流域綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，兩地聯(lián)手實施流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。

為加強跨區(qū)域協(xié)同治理，廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)掛點督辦茅洲河流域污染整治，數(shù)次赴現(xiàn)場督導(dǎo)推進，強調(diào)要堅持全流域系統(tǒng)治理，上下游、左右岸、干支流同管同治，一個標準管到底，省市協(xié)同，齊抓共管。由此，茅洲河全流域系統(tǒng)治理駛?cè)肟燔嚨馈?

“根據(jù)近5期‘一周一測’監(jiān)測數(shù)據(jù)，新陂頭北支紙托廠處深莞交界斷面氨氮、總磷濃度等普遍超標，分別高于地表Ⅴ類水均值的10倍、2倍，單次測得最高超標14倍、11倍，導(dǎo)致茅洲河一級支流新陂頭河依然重度黑臭……”去年2月，在定期舉行的茅洲河流域污染綜合整治協(xié)調(diào)會上，深圳市提出議題。

深圳市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長羅華銘介紹，茅洲河33條一級支流，有9條在東莞；452萬流域內(nèi)總?cè)丝谥袞|莞有72萬，每日產(chǎn)生污水25萬噸。此次出問題的新陂頭河位于深圳市光明區(qū)，但其支流新陂頭北支發(fā)源于東莞市黃江鎮(zhèn)，其21.62平方公里的流域面積主要在東莞市境內(nèi)。

拿到監(jiān)測數(shù)據(jù)后，深圳市生態(tài)環(huán)境局工作人員聯(lián)系光明區(qū)倒查，一路向北溯源發(fā)現(xiàn)，主要污染來源于新陂頭河北支上游電塔處的深莞交界斷面，對下游水質(zhì)有重大影響。

深圳市生態(tài)環(huán)境局、光明區(qū)建議：東莞市完善市政排水管網(wǎng)，實施雨污分流；加大對新陂頭北支上游片區(qū)（東莞轄區(qū)）的工業(yè)企業(yè)環(huán)保檢查，嚴厲打擊偷排、直排、超標排污等各種環(huán)境違法行為，確保工業(yè)污水經(jīng)處理達標排放，實現(xiàn)茅洲河2020年底前達到考核要求的目標。

問題提出后，現(xiàn)場分析、現(xiàn)場部署、現(xiàn)場落實——廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿主持，東莞市分管副市長領(lǐng)任務(wù)……今年10月26日，新陂頭北支喜德盛、河口兩個斷面最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，水質(zhì)分別達到地表水Ⅴ類和Ⅳ類，均已達標。

這樣的聯(lián)席會議，從2018年12月至今已先后召開了14次，共部署76項重點問題的整改任務(wù)，推進解決了深莞之間一批跨界支流整治、界河清淤和生態(tài)補水等問題。今年初，深莞兩地生態(tài)環(huán)境部門啟動聯(lián)合交叉執(zhí)法行動，按“2名異地執(zhí)法人員、1名屬地執(zhí)法人員、2名監(jiān)測人員”交叉配置執(zhí)法組，“統(tǒng)一部署、協(xié)同執(zhí)法、互通信息”。1至9月，累計出動執(zhí)法人員968人次，檢查企業(yè)250家次，立案處罰企業(yè)6家，限期整改企業(yè)132家。

而在深圳市內(nèi)，茅洲河流經(jīng)光明、寶安兩區(qū)，市水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住建、城管等職能部門之間，區(qū)與區(qū)之間，市、區(qū)、街道、社區(qū)之間，也在“一張圖作戰(zhàn)、一盤棋統(tǒng)籌”。

在深圳市水務(wù)局會議室墻上，一幅“深圳市2020年水污染治理作戰(zhàn)圖”掛在中央，圖上粉、藍、黃、綠、白不同色塊，把茅洲河流域的分段分片清晰地劃分出來。“我們成立了茅洲河流域管理中心，‘廠、網(wǎng)、河、站、池、泥’等在流域管理中心統(tǒng)一調(diào)度，初步破解了茅洲河流域內(nèi)不同行政區(qū)劃、不同層級和不同單位之間調(diào)度不暢、多頭管理的問題。”深圳市水務(wù)局副局長、市水污染治理指揮部辦公室副主任龔利民介紹。

不久前發(fā)生的一次緊急跨區(qū)調(diào)水，是流域管理中心打的一場漂亮仗。

“那天下午，承接寶安區(qū)石巖街道來水的松白路污水干管的一個檢查井不斷涌出污水，還淹了附近的變壓器。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，問題出在上游寶安區(qū)管理的浪心污水泵站，需要連夜檢修?！鄙钲谑忻┲藓恿饔蚬芾碇行闹魅卧鴣喕貞洠皢栴}是，連夜檢修，其間不停產(chǎn)生的污水怎么處理？”

工作人員把目光投向了5公里以外的光明區(qū)的水質(zhì)凈化廠。下午5點接到請求，流域管理中心立即組織各有關(guān)單位實施污水調(diào)度，一個多小時便安排妥當——先啟用臨時管道，將片區(qū)產(chǎn)生的污水臨時轉(zhuǎn)輸至光明水質(zhì)凈化廠；當泵站開始恢復(fù)生產(chǎn)后，再將污水重新輸送至屬地的水質(zhì)凈化廠。

“擱以前，沒有市一級層面的流域管理中心統(tǒng)籌調(diào)度，很難想象這種跨區(qū)調(diào)水需要花費多長時間，又會溢流出多少污水?！痹鴣喛畤@。

在深圳市，全流域系統(tǒng)治理的“總協(xié)調(diào)人”是廣東省委副書記、市委書記王偉中，他擔任茅洲河市級河長。茅洲河治理以“河長制”促進“河長治”，按照“橫向到邊，縱向到底”“區(qū)域與流域相結(jié)合”的原則，現(xiàn)設(shè)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級河長178名，從干流到溝渠溪塘等小微水體全覆蓋。以寶安區(qū)為例，自2017年以來，市、區(qū)、街道、社區(qū)河長共巡河近3萬次，協(xié)調(diào)解決問題6683項。

治城

全流域控源截污、雨污分流，下足繡花功夫

在龍津涌發(fā)源地沙井街道辛居路，只見兩個出水孔汩汩冒出清水，不停注入修葺一新、鋪滿鵝卵石的涌道中。清水順流而下，在窄窄的巷道中蜿蜒穿行，沿岸造型古樸的老樓、彩繪的房屋墻面映入眼簾，勾畫出一幅小橋流水般的城中園林圖。

“你可能想象不到，河里清澈的水，就來自2公里外的沙井水質(zhì)凈化廠，進廠之前是兩岸排放的生活污水。”寶安區(qū)水務(wù)局工程一部部長唐曉斌說。

順著他手指的方向，記者注意到，兩邊建筑物墻體上是長短、寬窄不一的白色管道。通過這些管道，家家戶戶排放的污水先進入污水處理廠，處理達標后，再作為生態(tài)補水回流河道。

一方面新建污水處理廠，提高處理能力，采取措施控源截污；一方面實施雨污分流，逐個小區(qū)、街道排查改造管網(wǎng)，暢通支流和“毛細血管”?！笆形褪姓鞔_要求‘巴掌大的黑臭水體都不能有’?！碧茣员笳f。

龍津涌流經(jīng)的沙井古墟，是深圳四大古墟之一。隨著城市發(fā)展、人口增長，原本清澈見底、魚蝦成群的龍津涌變得污染嚴重?！斑^去，河涌兩岸都用圍板包裹得嚴嚴實實。后來我們到現(xiàn)場調(diào)研，打開圍板，看到水里都是漂浮的垃圾?！鄙尘值傈h工委委員張宇說。

要啃下龍津涌污染這塊“硬骨頭”，必須截污納管。可周邊幾個連成一片的舊村落中，擁有大量歷史風(fēng)貌建筑及多家文物保護單位，拆不得；兩側(cè)老舊城中村房屋密集，地基淺，一挖容易塌陷；走在狹窄巷道里，對面來個人都得側(cè)身通行，別說機械進駐，連人工搬運材料進來施工，都騰挪不開。

如何破題？市、區(qū)、街道幾番調(diào)研、論證，明確整治方向：下足繡花功夫，把舊管道一條條重新梳理，把整個片區(qū)內(nèi)上千座房屋產(chǎn)生的污水全部收集起來，“不讓一滴污水進入河道”。

施工場地不足，機械無法運轉(zhuǎn)，作業(yè)人員便人抬肩扛，先把污泥、垃圾清運出來。可接下來，河道狹窄，集納各家排出污水的主管，往哪埋？

設(shè)計方給出的原方案是把河道拓寬5米，而這意味著要拆除3萬平方米的房屋。那段日子里，設(shè)計、施工人員絞盡腦汁，一個個方案被提出、否決、再提出。一天，凝視著正在清淤的河道，工程師陳都突然靈光一現(xiàn)，隨后的碰頭會上，他提出了一個大膽設(shè)想：清淤后，河道變深了。是不是可以利用多出來的40至60厘米空間，把河道做成上下分隔密封的兩層，上面一層是正常的河道，下面一層走污水。

“這突破了常規(guī)設(shè)計思路?！薄跋掠陼r大量垃圾流入河道，下面的一層會不會堵？”一時間，討論熱烈。唐曉斌覺得，這個方案可以一試。

于是，施工人員挨家挨戶摸查排污口，接出的管道往下穿過河道，直插“負二層”精心設(shè)計的排污溝。排污溝再接上外面的排水干管，無縫隙、全閉環(huán)地把污水運送至水質(zhì)凈化廠。“去年11月項目完工，一年來運行效果穩(wěn)定?！碧茣员笳f。

截污納管到“最后一公里”，必須進家入戶，更需細致入微。從光明區(qū)西部的鵝甲山上，茅洲河左岸的一級支流玉田河汩汩而來，蜿蜒流淌。陽光下，河水清冽，銀灰色的羅非魚在水下游動，閃閃發(fā)亮。

“多虧了河道整治工程，讓家門口的河流變美了！”玉田河田寮大道段社區(qū)居民陳廷龍感慨。原來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，田寮社區(qū)在玉田河沿岸建起大量商鋪和住宅，河道被完全覆蓋，變成了“地下暗河”。要讓這段700米長的河道“開蓋”，十分不易。

“河道上有近3萬平方米的商鋪建筑，社區(qū)物業(yè)、社區(qū)居民，我們一家家做思想工作、清拆動員?！碧镥忌鐓^(qū)黨委委員麥強光說。

在寶安區(qū)新橋街道萬豐社區(qū)，同樣有近百家商戶。社區(qū)開展“排水管理進小區(qū)”工作，對住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、城中村等的排水管渠進行全鏈條、全覆蓋、精細化管理，把污水管和預(yù)處理系統(tǒng)接到每一戶人家。

“市場賣魚賣菜，很容易產(chǎn)生污水，每個鋪位都要安裝3個池子，完善三級預(yù)處理設(shè)施；理發(fā)店產(chǎn)生的毛發(fā)很容易沉積管道，要安裝毛發(fā)收集器；餐館要安裝隔油池等?！鄙钲谑袑毎才潘靖笨偨?jīng)理劉旭輝說，“要管到最后一公里，管到最源頭，確保雨污分流效果?！?

2016年以來，茅洲河流域投入資金399億元，新建污水管網(wǎng)2042公里，完成小區(qū)、城中村源頭改造2482個，同步新增污水日處理能力94萬噸，實現(xiàn)“污水全收集、收集全處理、處理全達標”。

治產(chǎn)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，騰籠換鳥，使生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會效益

深圳青島啤酒朝日有限公司和茅洲河的前緣，直到20多年后，才又重新接續(xù)——公司于1994年投資建廠，1999年竣工投產(chǎn)，次年便生產(chǎn)出了青島純生啤酒。

“作為造酒企業(yè)，自然和水有不解之緣。當年選址在茅洲河邊，就是考慮了這一點?！惫究偨?jīng)理王吉堯說。

不承想，啤酒廠建好后，茅洲河水質(zhì)已大變?！暗揭a(chǎn)的時候，發(fā)現(xiàn)水已經(jīng)不行了，不得已只能從別的地方取水。”王吉堯說，原本，“茅洲河畔”是公司想好的賣點，可到了真正量產(chǎn)出貨時，每逢有客商來考察工廠，反而不得不跟人家強調(diào)：“釀酒的水絕不是從茅洲河來的！”

今年，為呼應(yīng)和對接茅洲河碧道“啤酒小鎮(zhèn)”規(guī)劃，深圳青島啤酒朝日有限公司斥資500萬元，打造了純生之旅博物館和啤酒觀光長廊。茅洲河邊，新建的啤酒花園和啤酒觀光長廊串聯(lián)一線，現(xiàn)代化的工廠、優(yōu)雅的氛圍，讓每一位消費者暢飲美酒的同時，盡享茅洲河今日美景。

如今，茅洲河流域內(nèi)共建設(shè)濕地公園6座、親水平臺31處、沿河綠道215公里，打造出以碧道之環(huán)、濕地公園、水文化展示館、特色水閘、啤酒花園等為主要節(jié)點的生態(tài)人文紐帶。到茅洲河畔游玩的人數(shù)迅速增長，今年國慶長假單日游客超過1萬人次。

啤酒廠在茅洲河畔的故事，是茅洲河水質(zhì)蝶變的見證，也折射出茅洲河沿岸產(chǎn)業(yè)布局的變遷。曾經(jīng)分布兩岸的大量工業(yè)企業(yè)，正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級、騰籠換鳥。

寶安區(qū)新橋街道是茅洲河流域人口數(shù)量最多的街道，“50多萬人口，5000多家企業(yè)?！毙聵蚪值傈h工委書記衛(wèi)樹強介紹，“企業(yè)規(guī)模有大有小，部分沒有排污排水設(shè)施。”

茅洲河治理開始后，新橋街道首先對企業(yè)進行分類?！案呶廴镜牡投酥圃鞓I(yè)，是重點清退對象；清退出來的空間，給高產(chǎn)出、低污染的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)讓路?！毙l(wèi)樹強說。

生產(chǎn)車載香水的高科技企業(yè)沙彼高儀器（深圳）有限公司，舊廠區(qū)區(qū)位交通不便，周邊配套跟不上，發(fā)展受限。位于茅洲河二級支流潭頭河旁的福新發(fā)工業(yè)園，之前集中了54家小作坊企業(yè)，產(chǎn)值低，污染重?！拔覀儗ψ饧s沒到期的企業(yè)以租金補償?shù)男问接枰郧逋?，沙彼高公司順利搬進工業(yè)園?！毙l(wèi)樹強介紹，從2017年至今，新橋街道共清理“散亂污危”園區(qū)8個、清退企業(yè)211家，騰空面積14.74萬平方米。

覃昌勇2016年來到景創(chuàng)工業(yè)園管理處工作，每天早上6點，他都會準時來到園區(qū)西面的蓄水湖邊跑步，見證了茅洲河一級支流羅田水的治理變化，“過去這里是臭水塘，現(xiàn)在環(huán)境變美了，工業(yè)園區(qū)三面環(huán)水，空氣清新，站在岸邊能清楚地看到水底的水草?！?

與之相伴的，是工業(yè)園的轉(zhuǎn)型。位于寶安區(qū)燕羅街道的景創(chuàng)工業(yè)園，2017年曾被燕羅街道通報為“散亂污?！惫I(yè)園。這里曾經(jīng)有20多家作坊式小企業(yè)，涉及塑膠、五金、化工、噴涂等行業(yè)，污染大，產(chǎn)值低，所有企業(yè)年上繳稅收僅幾百萬元。如今，工業(yè)園區(qū)只有主營電子類產(chǎn)品的景創(chuàng)科技有限公司一家企業(yè)，年繳稅卻達2000多萬元。覃昌勇說：“公司還配套建設(shè)了無塵車間，投資新建了一套消防系統(tǒng)和水處理系統(tǒng)?！?

4年多來，茅洲河流域共清理整治“散亂污”企業(yè)（場所）5714家，淘汰重污染企業(yè)77家，流域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正朝形態(tài)高端、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)效更優(yōu)的方向轉(zhuǎn)變。

“跳出治水看治水，深圳把治水、治城、治產(chǎn)結(jié)合起來，以治水倒逼流域空間開發(fā)格局和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，使更多生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。”深圳市水務(wù)局局長胡嘉東說。