張磊

用簡(jiǎn)明通俗的語(yǔ)言把黨的十九屆四中全會(huì)精神說清楚講明白，幫助人們更好理解“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重要意義和深刻內(nèi)涵，是思想理論界的責(zé)任。在這方面，近日出版的、由中宣部理論局組織編寫的《中國(guó)制度面對(duì)面》做了卓有成效的工作，為講好“制度故事”作了一個(gè)很好的示范。這本書作為2020年版通俗理論讀物，保持了多年來權(quán)威、深刻、清晰的一貫風(fēng)格，貼近讀者、很接地氣，讀后大有收獲。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是怎么來的、為什么好，這是干部群眾都很關(guān)心的重大問題。《中國(guó)制度面對(duì)面》通過深刻揭示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史淵源、理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，清楚地回答了這個(gè)問題。這個(gè)制度是近代以來無數(shù)志士仁人不懈追求的理想，是中國(guó)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐探索的結(jié)晶，它植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。我們黨為這個(gè)制度的建立、鞏固和完善付出了巨大的心血和犧牲。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就提出了關(guān)于未來國(guó)家制度的主張，并在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)中進(jìn)行了長(zhǎng)期探索；新中國(guó)成立后，我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國(guó)家學(xué)說，逐步確立和完善了我們國(guó)家的國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善。黨的十八大以來，我們黨全方位加快各方面制度的建設(shè)和完善，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定提供了制度保障。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度反映中國(guó)最廣大人民的根本利益，適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展要求，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)和生態(tài)文明各方面發(fā)展需要，是科學(xué)、管用的好制度，具有顯著優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度主要包括哪些制度、有什么特點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容，這是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神要把握的主體內(nèi)容。《中國(guó)制度面對(duì)面》以黨的十九屆四中全會(huì)決定為依據(jù)，對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了全面解讀。比如，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系如何保證公平正義，中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制如何優(yōu)化，民生保障制度如何惠及全體人民，生態(tài)文明制度體系如何為美麗中國(guó)保駕護(hù)航，“一國(guó)兩制”制度為什么完全行得通，黨和國(guó)家監(jiān)督體系如何健全完善，等等。本書指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度就像一棵參天大樹，是嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系。其中，起枝干作用的是中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，構(gòu)建起國(guó)家制度和治理體系的總體框架。這3類制度，從不同層次，圍繞內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，對(duì)黨和國(guó)家各方面事業(yè)作出制度安排。我們要堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，同時(shí)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，加快把我國(guó)制度體系建設(shè)得更加完善。讀本在闡發(fā)全會(huì)精神基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)制度的核心意義、重要作用、關(guān)鍵要點(diǎn)，進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)地分析解讀，使人們能夠真正搞清楚各方面制度的內(nèi)涵要義，講出了新意，講出了深度。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度如何回應(yīng)和解決社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，這也是廣大讀者迫切希望閱讀的內(nèi)容。“理論只要徹底，就能說服人?！崩碚搹氐椎年P(guān)鍵，就在于直面矛盾、回答問題。這需要有理論勇氣?！吨袊?guó)制度面對(duì)面》有這種勇氣。翻開這本書，可以看到，每個(gè)副標(biāo)題都是一個(gè)問題，這些問題對(duì)于闡明本書主題具有重要意義。比如，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系為何擺在首位。讀本從馬克思主義基本原則，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們黨自身發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以及我們黨的歷史使命和現(xiàn)實(shí)任務(wù)等多個(gè)方面，深刻闡明了“萬山磅礴，必有主峰”，必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的深刻道理。再比如，人民當(dāng)家作主怎樣通過制度來實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有何重大發(fā)展，黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度為何動(dòng)搖不得，等等。這些問題是重大的，也是尖銳的。讀本不回避問題，而是以此為突破口，進(jìn)行針對(duì)性解答。此外，讀本對(duì)辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何化危為機(jī)、“一國(guó)”和“兩制”不可偏廢等熱點(diǎn)問題，都作了準(zhǔn)確深刻的回答，既講清了道理，又分析了原因，避免了片面性和簡(jiǎn)單化，起到澄清是非的作用。

在分析和闡釋上述重要問題的同時(shí)，讀本文風(fēng)清新簡(jiǎn)潔，形式生動(dòng)活潑，善于運(yùn)用對(duì)比、舉例、借喻等修辭方法，可讀性較強(qiáng)，給人以感染和啟迪。讀本的每一章都有一個(gè)語(yǔ)言鮮活、有思想力度的導(dǎo)言，提升了哲理性和藝術(shù)感。全書議題重大，但每一章文字都不多，內(nèi)容要言不煩，闡述精準(zhǔn)到位。文中引用了大量古代詩(shī)詞、名言警句，甚至引用了一些俗語(yǔ)民謠，寓意深刻，給人以力量。文中插有照片、圖表，設(shè)置了擴(kuò)展知識(shí)的諸多欄目，配有二維碼，便于讀者學(xué)習(xí)，給人更好的閱讀體驗(yàn)。（作者：張磊，系四川省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）