全國發(fā)展和改革工作會議12月17日至18日召開。作為國家發(fā)展改革委的全年工作會議，會議為2024年我國發(fā)展和改革領(lǐng)域“劃重點”，以實際行動推動明年經(jīng)濟持續(xù)回升向好：

重點任務(wù)1：進一步加強經(jīng)濟分析和政策研究，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警和政策預(yù)研儲備，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，加大宏觀調(diào)控力度，強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強評估和督導(dǎo)，做好經(jīng)濟形勢和政策宣傳解讀。

重點任務(wù)2：進一步發(fā)揮中長期規(guī)劃和年度計劃的導(dǎo)向作用，切實推動國家重大戰(zhàn)略部署有效落地。

結(jié)合中期評估推進“十四五”規(guī)劃落實，研究提出“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路。編制實施好年度計劃，積極推動新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略年度重點工作。把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置，促進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，著力解決城市發(fā)展中最迫切最突出的安全韌性問題。

重點任務(wù)3：進一步用好各類資金加強項目建設(shè)，更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。

加力提效用好2023年增發(fā)1萬億元國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會事業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域，進一步提高投資精準(zhǔn)性有效性。

更大力度激發(fā)民間投資，建立重點產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制，推動政府和社會資本合作新機制實施，鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設(shè)。強化項目謀劃儲備，分級分領(lǐng)域持續(xù)儲備一批既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的高質(zhì)量項目。

同時，更好統(tǒng)籌消費和投資，推動消費持續(xù)擴大，培育更多消費新業(yè)態(tài)新熱點，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

重點任務(wù)4：進一步全面深化改革、強化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。

堅決落實“兩個毫不動搖”，推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進改革攻堅。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實施營商環(huán)境改進提升行動，抓好招商引資領(lǐng)域突出問題整治。促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，持續(xù)推進第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落地見效，鞏固外貿(mào)外資基本盤。

加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，深入實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，培育壯大未來產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

重點任務(wù)5：進一步加強綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，推動統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長等取得新成效。

強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全保障。在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，做好能耗雙控工作，加快推動節(jié)能改造，擴大可再生能源消費，推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。（記者陳煒偉、嚴(yán)賦憬）