(文:張溁)9月10日,陜西省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 共圓全面小康夢(mèng)”系列發(fā)布會(huì)(第四場(chǎng)),渭南市委書記魏建鋒,渭南市委副書記、市長(zhǎng)王琳出席會(huì)議,介紹“高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 高品質(zhì)共圓全面小康夢(mèng)”相關(guān)情況。
渭南地處關(guān)中平原東部,是陜西的東大門,全市共有5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(蒲城、合陽(yáng)、白水、澄城、富平),其他6個(gè)縣(市、區(qū))均有扶貧任務(wù)。2017年,共有501個(gè)貧困村,其中深度貧困村6個(gè),貧困人口7.7萬(wàn)戶、24.86萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為7.5%。
據(jù)魏建鋒介紹,截至去年底,渭南市5個(gè)貧困縣全部摘帽,501個(gè)貧困村全部出列,貧困人口減少到2.89萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至0.84%,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,可以用“七個(gè)有效”作以概括。
組織保障與責(zé)任體系有效強(qiáng)化。渭南市始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),形成“四級(jí)書記”齊抓、省市縣1357家單位包聯(lián)、1028名第一書記和2881名駐村隊(duì)員下沉一線、4.2萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶的大扶貧工作格局。同時(shí),中省市縣累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金54.05億元,整合涉農(nóng)資金77.37億元,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
產(chǎn)業(yè)幫扶與增收致富有效提升。渭南市以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展“3+X”特色產(chǎn)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到128萬(wàn)畝,果園面積達(dá)397萬(wàn)畝,存欄生豬151.3萬(wàn)頭、家禽1723萬(wàn)只,共帶動(dòng)貧困戶11.4萬(wàn)戶39.7萬(wàn)人。同時(shí),建成扶貧產(chǎn)業(yè)園1059個(gè),帶動(dòng)貧困戶5.9萬(wàn)戶14.2萬(wàn)人;托管果園面積6.1萬(wàn)畝;建成“村黨組織+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)1260個(gè),帶動(dòng)貧困群眾52922戶。連續(xù)三年,渭南市產(chǎn)業(yè)扶貧工作位列全省第一方陣,建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3041元增長(zhǎng)為2019年的8439元。
基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌有效改善。2016年以來(lái),渭南市累計(jì)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目828處,落實(shí)資金9.7億元,276萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水條件得到明顯改善,飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。聚焦讓貧困群眾住上“安全房”,累計(jì)實(shí)施危房改造11404戶,安全住房率達(dá)到100%。安置搬遷群眾4859戶1.8萬(wàn)人,建成社區(qū)工廠93個(gè),就業(yè)扶貧基地84個(gè),帶動(dòng)就業(yè)近3000人。同時(shí),完成通村公路“油返砂”項(xiàng)目700.3公里,501個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋;123個(gè)鎮(zhèn)(辦)、1915個(gè)建制村全部通瀝青(水泥)路;1915個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)村村通客車;目前全市累計(jì)完成農(nóng)村改廁46.96萬(wàn)座,其中今年完成農(nóng)村改廁4.47萬(wàn)座、清理農(nóng)村生活垃圾35萬(wàn)余噸,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
社會(huì)力量與內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)。渭南市821家企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶1007個(gè)村,實(shí)施項(xiàng)目1687個(gè),累計(jì)投入扶貧資金4.4億元。同時(shí),加強(qiáng)蘇陜扶貧協(xié)作,累計(jì)使用蘇陜扶貧協(xié)作資金 4.2億元,實(shí)施項(xiàng)目268個(gè),帶動(dòng)貧困戶10余萬(wàn)人,陜西圣唐乳業(yè)、揚(yáng)子江藥業(yè)等16家企業(yè)落地渭南,投資金額達(dá)到10.5億元。今年以來(lái),渭南市進(jìn)一步拓展了蘇陜扶貧協(xié)作新渠道,與鎮(zhèn)江攜手打造“五個(gè)一”平臺(tái),目前,渭南市特色農(nóng)產(chǎn)品在鎮(zhèn)江銷售額達(dá)到1億元。
民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效促進(jìn)。渭南市全面鞏固義務(wù)教育成果,建檔立卡貧困家庭實(shí)現(xiàn)零輟學(xué),11縣(市、區(qū))全部通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估認(rèn)定??椕茚t(yī)療保障網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)貧困人口住院報(bào)銷和大病保險(xiǎn)各項(xiàng)政策,實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算,結(jié)算率和參合參保率均達(dá)到100%。同時(shí),渭南市累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)34.8萬(wàn)人。其中,轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬(wàn)人,靈活就業(yè)5.2萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)就業(yè)13.8萬(wàn)人,自主創(chuàng)業(yè)1300人。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。渭南市著力構(gòu)建以村民小組長(zhǎng)為基礎(chǔ)信息員,縱向到戶、覆蓋全市的網(wǎng)格化信息監(jiān)測(cè)體系。堅(jiān)持把穩(wěn)定脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),科學(xué)編制“十四五”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作機(jī)制。
黨的建設(shè)和工作作風(fēng)有效鞏固。渭南市派出1028名第一書記,將黨的組織和工作覆蓋到脫貧攻堅(jiān)全過程、各方面。同時(shí),聚焦責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”,建立“三督一考”工作機(jī)制。組建南北兩大片區(qū)督導(dǎo)團(tuán),抽調(diào)119名督戰(zhàn)隊(duì)員,下沉縣鎮(zhèn)村,遍訪貧困戶,采取“一周一報(bào)告一交辦、一月一通報(bào)一點(diǎn)評(píng)”的形式,較真碰硬督,凝心聚力戰(zhàn)。