近日，安徽省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“國(guó)家興亡匹夫有責(zé)，攜筆從戎不負(fù)韶華”主題，為該省在校大學(xué)生進(jìn)行征兵網(wǎng)絡(luò)宣講。阮若水?dāng)z

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給今年征兵工作帶來(lái)許多新情況、新挑戰(zhàn)。一年兩次征兵合并至下半年征集，線(xiàn)下征兵宣傳面臨困境，很多高校沒(méi)有返校復(fù)學(xué)，體檢政審工作難度增加……近日，記者采訪(fǎng)多地兵役機(jī)關(guān)，圍繞如何在常態(tài)化疫情防控條件下做好大學(xué)生征兵工作進(jìn)行調(diào)研。多地尋找突破口、創(chuàng)造性征集大學(xué)生士兵的做法，為時(shí)下的征兵工作提供了諸多啟示。

信息多跑路，人員少流動(dòng)

“云”宣傳離青年更近

7月6日，在上海市浦東新區(qū)征兵體檢站，看著一批批高校學(xué)生陸續(xù)趕來(lái)，浦東新區(qū)人武部軍事科長(zhǎng)周淼喜上眉梢，他一邊提醒大家做好個(gè)人防護(hù)、一邊安排人員有序開(kāi)展體檢。就在兩個(gè)月前，周淼還為完成征兵任務(wù)愁眉不展。在疫情影響下，眾多高校學(xué)生未返校，去年底就精心籌劃好的軍旅話(huà)劇節(jié)、迷彩校園跑、軍營(yíng)體驗(yàn)日等征兵宣傳活動(dòng)均告“擱淺”。

周淼的擔(dān)憂(yōu)不是個(gè)例，常態(tài)化疫情防控條件下的大學(xué)生士兵征集成為擺在各地兵役機(jī)關(guān)面前的一道全新課題。

“疫情倒逼征兵宣傳工作。在有效應(yīng)對(duì)疫情的同時(shí)，不斷創(chuàng)新征兵宣傳手段讓我們離應(yīng)征青年更近了?！鄙虾＞瘋鋮^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們?cè)诮M織全市數(shù)十家高校武裝部進(jìn)行線(xiàn)上會(huì)商后，重新設(shè)計(jì)了今年的征兵宣傳方案：利用城市大數(shù)據(jù)中心精準(zhǔn)匹配預(yù)征對(duì)象群體，做好征兵信息動(dòng)態(tài)推送；依托嗶哩嗶哩、抖音、今日頭條等應(yīng)征青年喜愛(ài)的傳播平臺(tái)，做好多樣化征兵宣傳；將以退役大學(xué)生為主體的優(yōu)秀舞臺(tái)劇搬到線(xiàn)上，組織在各軍兵種服役的大學(xué)生線(xiàn)上直播軍營(yíng)故事……

放眼全國(guó)，線(xiàn)下線(xiàn)上相融合，兵員征集模式正悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變。

中央軍委國(guó)防動(dòng)員部就常態(tài)化疫情防控條件下的征兵工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，提出16項(xiàng)具體措施，明確用好用足線(xiàn)上方式，調(diào)整優(yōu)化線(xiàn)下組織模式，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，確保年度征兵工作正規(guī)有序展開(kāi)。

日前，教育部會(huì)同中央軍委國(guó)防動(dòng)員部啟動(dòng)2020年大學(xué)生應(yīng)征入伍政策咨詢(xún)宣傳系列活動(dòng)，結(jié)合“24365”校園招聘服務(wù)活動(dòng)緊鑼密鼓開(kāi)展大學(xué)生應(yīng)征入伍公開(kāi)課、政策咨詢(xún)周、征兵宣傳月等活動(dòng)。

“為強(qiáng)軍代言，大校喊你來(lái)當(dāng)兵！”“將軍云網(wǎng)課，喊你來(lái)參軍！”最近，一位將軍和3位大校的演講直播在適齡青年中引發(fā)熱烈反響?？此坪?jiǎn)單的一堂課，實(shí)則是在疫情沖擊之下，征兵宣傳理念主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化的一次探索。

福建省首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織征兵宣傳教育進(jìn)高校和大學(xué)生征兵工作網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)儀式。看到大量網(wǎng)友點(diǎn)贊留言，工作人員感嘆：“征兵工作依托網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)輻射，沒(méi)想到能有這么好的效果！”

加大線(xiàn)上宣傳力度，優(yōu)化線(xiàn)下征集流程已貫穿多地兵役機(jī)關(guān)征集工作全鏈條。“信息多跑路、人員少流動(dòng)、學(xué)生少跑腿。這既是疫情防控的現(xiàn)實(shí)需要，也是提升征兵服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)突破口。”河北省軍區(qū)動(dòng)員局參謀郝曉鵬說(shuō)。

省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)+校長(zhǎng)

“一把手”掛帥又出征

從事征兵工作多年的山東省濟(jì)南市天橋區(qū)人武部副部長(zhǎng)李京進(jìn)今年遇到新難題：大學(xué)生未返校，做好征兵宣傳、報(bào)名、體檢等一系列工作缺乏抓手。

“征兵不能只找部長(zhǎng)，還要找縣長(zhǎng)、找校長(zhǎng)。高校的校長(zhǎng)和家鄉(xiāng)的縣長(zhǎng)顯然要比部隊(duì)更了解學(xué)生的情況?！崩罹┻M(jìn)注意到，最近縣長(zhǎng)寫(xiě)信動(dòng)員大學(xué)生應(yīng)征、校長(zhǎng)鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)名參軍等新聞屢見(jiàn)不鮮。

如何看待疫情背景下征兵工作面臨的新難題？在前不久河北省征兵工作推進(jìn)會(huì)上，省委書(shū)記王東峰給出一份“河北答案”：嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委政府主體責(zé)任、黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持軍地多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力構(gòu)建群策群力抓征兵的良好工作局面。

只有政府征兵主體責(zé)任到位，各項(xiàng)工作才能落細(xì)落實(shí)。吉林省壓實(shí)責(zé)任，將各級(jí)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)調(diào)整為“省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和校長(zhǎng)”，逐級(jí)推進(jìn)征兵工作落實(shí)。重慶市云陽(yáng)縣組織所屬42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書(shū)記、武裝部政治教導(dǎo)員全部走上征兵工作一線(xiàn)，帶頭履行兵員征集職責(zé)。

隨著高校成為征兵工作的主陣地，“向校長(zhǎng)要兵”成為常態(tài)。河北省明確高校征兵工作責(zé)任制，在122所高校建立征兵工作站，各高校的書(shū)記、校長(zhǎng)既掛帥又出征，簽訂責(zé)任狀，任務(wù)具體到校、院、系、班；黑龍江省將全省83所高校4500余名輔導(dǎo)員全部吸納為高校征兵工作站成員，開(kāi)展征兵業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，發(fā)放征兵工作手冊(cè)，配合兵役機(jī)關(guān)全程參與大學(xué)生征集工作。

近日，山東省教育廳與征兵辦公室聯(lián)合約談去年征集任務(wù)不達(dá)標(biāo)的13所院校領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)了解，以往各地雖然每年都直接賦予高校征集任務(wù)，但征兵績(jī)效考核缺少剛性措施。今年，江蘇軍地聯(lián)合發(fā)文，將征兵工作納入普通高校年度綜合考核，明確征集任務(wù)完不成，年度考核作降級(jí)處理。

與此同時(shí)，多省出臺(tái)政策，通過(guò)為完成征集任務(wù)的高校增加招生指標(biāo)等調(diào)動(dòng)積極性。

出口連入口，退伍連入伍

要“含金量”也要“豐收年”

“山東省內(nèi)高校有65萬(wàn)名應(yīng)屆畢業(yè)生，比去年增加4萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻?！?月10日，來(lái)自山東省征兵辦公室的劉加樓從新聞發(fā)布會(huì)上了解到這一消息后，第一反應(yīng)就是：規(guī)模龐大的高校畢業(yè)生是高素質(zhì)兵員的“源頭活水”，應(yīng)抓住機(jī)會(huì)征召更多青年英才。

今年，全國(guó)將有874萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生，比去年增加40萬(wàn)人。這幾年，每年征集的大學(xué)生總量不少，但大學(xué)畢業(yè)生占比不高、高素質(zhì)兵員征集難的問(wèn)題依然突出。著眼備戰(zhàn)打仗需求，提高大學(xué)生征集“含金量”勢(shì)在必行。

此前，教育部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部發(fā)文，部署2020年大學(xué)生征兵工作，要求把征集畢業(yè)生作為今年大學(xué)生征兵工作的重中之重，持續(xù)優(yōu)化大學(xué)生征集規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。

“相對(duì)于參軍入伍，大學(xué)畢業(yè)生更傾向于選擇就業(yè)或考研，其中一個(gè)原因是參軍入伍會(huì)面臨二次就業(yè)難題?！比ツ甑?，江蘇省軍區(qū)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，出口連入口，退伍連入伍。吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生入伍需要既抓好現(xiàn)有政策落地落實(shí)，又抓好政策推新創(chuàng)優(yōu)。

為鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生參軍入伍，國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)文明確：從2021年起，擴(kuò)大“退役大學(xué)生士兵”專(zhuān)項(xiàng)碩士研究生招生規(guī)模，由目前的每年5000人擴(kuò)大到8000人，重點(diǎn)向“雙一流”建設(shè)高校傾斜；專(zhuān)科學(xué)歷學(xué)生參軍退役并完成專(zhuān)科學(xué)業(yè)后，從2022年起，可免試入讀普通本科或成人本科?！?4365”校園招聘服務(wù)活動(dòng)將設(shè)立專(zhuān)區(qū)，為退役大學(xué)生士兵求職就業(yè)暢通渠道。

多地結(jié)合實(shí)際，陸續(xù)研究出臺(tái)具體措施：湖北省明確今后全省新招錄基層專(zhuān)武干部全部面向退役大學(xué)生士兵；湖南省明確全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和事業(yè)編制拿出一定比例招錄退役大學(xué)生士兵；黑龍江省軍區(qū)面向社會(huì)公開(kāi)招考文職人員時(shí)，在上級(jí)明確的定向招考崗位之外，拿出當(dāng)年招考總數(shù)20%以上的崗位，專(zhuān)項(xiàng)招考從本省入伍的退役大學(xué)生士兵。

與利好政策同步，各地兵役機(jī)關(guān)還將目光投向如何提高大學(xué)畢業(yè)生征集比例。山東省萊陽(yáng)市人武部對(duì)轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生進(jìn)行全員覆蓋、全員發(fā)動(dòng)，與每個(gè)萊陽(yáng)籍未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生至少進(jìn)行“一次電話(huà)聯(lián)系，一次新政策講解、一次意愿跟蹤掌握、一本電話(huà)聯(lián)系冊(cè)存檔”。7月10日，在廣東省東莞市道滘鎮(zhèn)“2020年高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”上，道滘鎮(zhèn)武裝部在人才招聘會(huì)顯著位置搭建展臺(tái)，為大學(xué)畢業(yè)生提供征兵政策咨詢(xún)。

這是來(lái)自廣州大學(xué)的一組數(shù)據(jù)：截至6月底，廣州大學(xué)在全國(guó)征兵網(wǎng)站校屬地報(bào)名人數(shù)為255人，其中畢業(yè)生79人，與去年同期相比，畢業(yè)生增長(zhǎng)58%。距離報(bào)名截止時(shí)間還有一段時(shí)間，報(bào)名總?cè)藬?shù)及畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)還將繼續(xù)上漲。來(lái)自廣州大學(xué)武裝部的林俊福說(shuō)：“大學(xué)生國(guó)防觀念不斷增強(qiáng)，加上國(guó)家和各地持續(xù)推出多項(xiàng)利好政策，軍地齊抓共管，我相信，即使有疫情影響，今年還會(huì)是一個(gè)‘豐收年’?！保ㄓ浾?宮玉聰 特約記者 樊 晨 通訊員 賈玉省）