半月談記者 張海磊

6月24日攝的中國科學院昆明植物研究所昆明植物園的廣西火桐

受疫情影響，野生動物保護多次成為討論焦點，也進一步引起各界的關注和重視。同樣是生物多樣性的重要組成部分，社會對瀕危植物的關注度卻遠遠低于瀕危動物。

野生植物是自然生態(tài)系統(tǒng)最重要的組成部分，保護野生植物資源有巨大的生態(tài)、社會和經濟價值，但目前保護名錄更新滯后、法律法規(guī)不完善、專業(yè)人才缺乏、基層力量薄弱等短板，制約著保護工作有效展開。

“判死刑”后重露芳容

我國是全球植物多樣性最豐富的國家之一，有超過3萬種高等植物，居世界第三位，其中特有植物種類約為1.7萬余種，如銀杉、珙桐、百山祖冷杉等，均為我國特有珍稀瀕危野生植物。

我國西南地區(qū)因復雜的地理條件、豐富的氣候帶分布，為各類野生動植物提供了良好的棲息地和庇護環(huán)境。近期，科研人員在四川涼山木里、甘孜康定等地先后發(fā)現共20余株枯魯杜鵑。資料記載，最早發(fā)現枯魯杜鵑的，是來自美國的植物學家洛克。早在1929年9月，洛克來到四川，深入到枯魯山區(qū)進行考察研究時，發(fā)現了這種美麗的杜鵑標本。

令人扼腕的是，科研人員除了在2008年發(fā)現過枯魯杜鵑的身影外，就沒有再發(fā)現過。甚至在2013年發(fā)布的《中國生物多樣性紅色名錄—高等植物卷》和2017發(fā)布的《中國高等植物紅色名錄》里，枯魯杜鵑均被評估為野外滅絕。此次發(fā)現后，對枯魯杜鵑的“搶救性保護”和系統(tǒng)研究工作也隨即展開。

多位業(yè)內人士告訴記者，“從種子到種子”是野生植物保護的一個完整流程，即在原生地生長后，對其進行原地保護或遷地保護，直到再次開花結果。“對部分木本植物來說，十幾年的時間都短，保護野生植物往往需要幾代人的努力?！彼拇ㄊ×謽I(yè)和草原局高級工程師隆廷倫說。

中國科學院成都生物研究所研究員羅鵬介紹，目前有些珍稀瀕危野生植物受限于自身的生物學原因，很容易滅絕。過度采集利用、生境遭到破壞等人為因素，也是導致其瀕危的原因。

多個短板待補齊

記者調研發(fā)現，目前野生植物保護面臨多個短板。

保護名錄受爭議。據了解，《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》于1999年頒布，后來進行過一次微調;《國家重點保護野生植物名錄(第二批)》至今一直處于“討論稿”狀態(tài)。不少業(yè)內人士告訴記者，一方面，兜蘭、石斛、白及等遭破壞嚴重的野生蘭科植物和新發(fā)現而不在名錄的珍稀物種得不到有效保護，另一方面，一些物種需要根據實際情況退出名錄。

基層執(zhí)法遇難題。目前我國沒有專門的野生植物保護法律，只有國家和地方出臺的野生植物保護條例。然而，條例的可操作性存在欠缺，給基層工作帶來困擾。宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局野生動植物保護科高級工程師彭浩舉例說，條例規(guī)定“情節(jié)嚴重”應入刑，但怎樣才算嚴重沒有具體規(guī)定和說明，此外基層執(zhí)法人員對植物價值、資源量的判斷也缺少依據。

專業(yè)人才嚴重缺乏。目前，基層非常缺乏植物分類鑒定方面的專業(yè)人才，管理機構中的相關專業(yè)人員也非常緊缺。成都理工大學教授、植物學家彭培好認為，這與植物學學科地位有關。目前在本科教育階段，植物學相關課程內容分散，系統(tǒng)性差;在研究領域，與較宏觀的植物分類學相比，植物進化、基因測序等微觀領域更容易發(fā)表論文，這導致植物分類鑒定研究缺乏吸引力。

基層保護力量薄弱。受機構和人員編制限制，許多地方沒有野生動植物保護的專門機構、專門人員，區(qū)縣一級力量更為薄弱。一位基層林草部門工作人員告訴記者，目前已建立的自然保護區(qū)對保護瀕危植物發(fā)揮了積極作用，至于保護區(qū)以外的野生植物，能否得到保護就要看當地的具體情況了。

羅鵬認為，珍稀野生植物是寶貴資源，應著力補齊短板，不斷探索創(chuàng)新，提高工作成效。與此同時，處理好保護與發(fā)展的關系也至關重要，需要建立合作共贏機制，讓地方政府、老百姓和其他利益相關者真正支持保護工作。

2018年，四川省林業(yè)和草原局與世界自然基金會共同推出“大熊貓友好型認證標準”，為解決野生動物保護和偏遠地區(qū)發(fā)展之間的矛盾提供了一種創(chuàng)新思路。綿陽市平武縣南五味子是首個獲得大熊貓友好型認證的產品。該認證要求農戶用不傷害次生林植被、可持續(xù)采摘的方式采集南五味子，同時采摘不能干擾大熊貓的活動。認同該標準的企業(yè)，會高于市場均價持續(xù)采購南五味子，保證產品有穩(wěn)定的銷售渠道?！霸谥参锉Ｗo領域，可通過認證或其他創(chuàng)新機制，讓老百姓在保護中獲益?！绷_鵬說。