半月談?dòng)浾?王建

黑龍江墾區(qū)新華農(nóng)場(chǎng)一種植戶正在出售收割的玉米-新華社記者-孫建波-攝

種子，素有農(nóng)業(yè)“芯片”之稱，對(duì)國(guó)家而言，種子的地位不僅局限在農(nóng)業(yè)，更是確保國(guó)家糧食安全的重要籌碼。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展成果顯著。然而，不容忽視的是，種業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)弱，一些品種、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)過度依賴“洋種子”。洋種子價(jià)格高，進(jìn)口受制于人，更隱藏“斷種”風(fēng)險(xiǎn)，必須盡早突破關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新體制機(jī)制和深化市場(chǎng)改革，提升育種技術(shù)和實(shí)力，將農(nóng)業(yè)“芯片”早日握在自己手中。

洋種子依賴癥流行

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種能實(shí)現(xiàn)100%自給，玉米、大豆、生豬等種源立足國(guó)內(nèi)有保障。目前，外資企業(yè)占我國(guó)種子市場(chǎng)份額的3%左右?？傮w上，我國(guó)種子供應(yīng)有保障、風(fēng)險(xiǎn)可控。

然而，我國(guó)種業(yè)短板和弱項(xiàng)也不少。比如資源保護(hù)利用不夠，一些領(lǐng)域育種創(chuàng)新特別是基礎(chǔ)原始創(chuàng)新與國(guó)際先進(jìn)水平有差距。尤其是在一些地區(qū)、一些品種洋種子占比超過80%，甚至幾乎完全依靠進(jìn)口。洋種子不僅市場(chǎng)份額高，價(jià)格也遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)種子，甚至有的品種“進(jìn)口的按粒賣、國(guó)產(chǎn)的論斤賣”。

黑龍江省克山縣素有“中國(guó)馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，種植歷史超過百年。而半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，這里的馬鈴薯種子多來自海外。2020年克山縣馬鈴薯種植面積6萬畝，其中大西洋品種約占一半。玉米是我國(guó)主糧中育種集中比較薄弱的領(lǐng)域。美國(guó)先鋒公司選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已10余年，是東北、華北玉米產(chǎn)區(qū)種植的主要玉米品種。

近年來國(guó)產(chǎn)蔬菜育種能力在大幅提升，但辣椒、洋蔥、胡蘿卜、番茄、西蘭花等，不少都依靠洋種育成。根據(jù)中國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2019年，我國(guó)蔬菜種子進(jìn)口2.24億美元，占種子進(jìn)口額的一半以上。西蘭花種子進(jìn)口依存度超過80%，甜菜和黑麥草種子對(duì)外依存度達(dá)到95%以上。

“有的國(guó)外種子確實(shí)好。以尖椒為例，國(guó)內(nèi)尖椒種子只能采兩茬，國(guó)外種子可以采三茬，而且外形好看、市場(chǎng)認(rèn)可度高，銷售好、價(jià)格高?！睎|北某蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)說。

國(guó)產(chǎn)種子卡脖子，“卡”在哪?

——原創(chuàng)性種質(zhì)相對(duì)稀缺。在玉米生產(chǎn)利用的品種上，目前外國(guó)卡不住我國(guó)，但在培育品種源頭的種質(zhì)資源或育種技術(shù)方面，外國(guó)可以輕易卡住我國(guó)。我國(guó)玉米種質(zhì)資源先天優(yōu)勢(shì)不足，種質(zhì)資源是培育新品種的源頭和基礎(chǔ)，隨著玉米品種的推廣，種子退化嚴(yán)重。只有種質(zhì)資源豐富，才能優(yōu)選劣汰，培育出更多市場(chǎng)需要的新品種。

——資源精準(zhǔn)鑒定能力弱?！拔覈?guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源收集保護(hù)方面，與國(guó)外差距不大，但在種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定方面，比如是否具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等性狀，還有不小的差距?！敝袊?guó)農(nóng)科院副院長(zhǎng)萬建民說，我國(guó)成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用中心，保存資源總量突破52萬份，位居世界第二，但目前完成資源精準(zhǔn)鑒定的不到1.5萬份。

——現(xiàn)有種質(zhì)資源保護(hù)不夠。盡管我國(guó)物種質(zhì)源豐富，但許多地方品種正在快速消失。據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查(實(shí)施期限為2015年1月1日至2020年12月31日)初步調(diào)查，在湖北、湖南、廣西等6省區(qū)375個(gè)縣，71.8%的糧食作物地方品種消失，其中不乏優(yōu)質(zhì)、抗病、耐瘠薄的特性品種，種質(zhì)資源保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。

——基因挖掘能力弱。我國(guó)科研人員已經(jīng)做了一些工作，如水稻基因組研究等，但在面向國(guó)家重大需求為導(dǎo)向的研究方面，在“挖掘真正有用的基因”方面，還有待提高，目前創(chuàng)制的有突破性的種子還比較少?！斑@一點(diǎn)與評(píng)價(jià)體系有關(guān)。從事種質(zhì)創(chuàng)新的人，所出的成果是資源而不是品種，不能直接變成效益，同時(shí)目前尚未形成能夠?qū)Y源成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)制?！比f建民說。

——科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)缺乏有效協(xié)作，部分品種育種研發(fā)水平低。黑龍江種業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任黃春峰說，國(guó)外種子研發(fā)多是在大公司，種子資源的收集源于百年積累，起步早、科研投入大。而我國(guó)商業(yè)化的農(nóng)作物種業(yè)科研體制尚未建立，投入有限、基礎(chǔ)薄弱，缺乏有效協(xié)作。技術(shù)、資源、人才向企業(yè)流動(dòng)不暢。

國(guó)際種業(yè)早已進(jìn)入分子育種、工廠化育種階段，我國(guó)部分地區(qū)的作物品種仍以常規(guī)育種手段為主，靠眼看、憑手摸。分子標(biāo)記開發(fā)與輔助選擇、種間雜交與胚拯救、花藥培養(yǎng)與遺傳轉(zhuǎn)化、基因編輯與分子育種等技術(shù)應(yīng)用少。

向科技要自主權(quán)

種子是農(nóng)業(yè)的基石，現(xiàn)代種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。重要品種如果過度依賴進(jìn)口種子，將導(dǎo)致我國(guó)喪失種子的價(jià)格主動(dòng)權(quán)和市場(chǎng)話語權(quán)。種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到國(guó)家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是一場(chǎng)沒有硝煙的高科技戰(zhàn)爭(zhēng)。如果國(guó)外出現(xiàn)極端斷供情況，雖然不會(huì)“一卡就死”，但確實(shí)會(huì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。

握住種業(yè)自主權(quán)，重在抓好種業(yè)創(chuàng)新，要堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置。

首先，要加大我國(guó)種質(zhì)資源保護(hù)和利用力度，建設(shè)完善種質(zhì)資源中、長(zhǎng)期庫(kù)，建立完善的種質(zhì)資源登記管理制度，健全資源保護(hù)體系、鑒定評(píng)價(jià)體系和共享利用體系。

黑龍江省農(nóng)科院克山分院副院長(zhǎng)劉喜才建議，加大力度保護(hù)已育成的新品種，保證種業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)侵犯新品種權(quán)的行為加大懲罰力度，讓違法者不敢再犯。

其次，盡快啟動(dòng)實(shí)施種源卡脖子技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性成果?！笆奈濉逼陂g，國(guó)家應(yīng)對(duì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的種子設(shè)立重大專項(xiàng)并盡快啟動(dòng)實(shí)施，以產(chǎn)學(xué)研用相融合的創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)專業(yè)人才，重點(diǎn)攻關(guān)。

再次，理順科企協(xié)作機(jī)制，改變育種機(jī)制與研發(fā)模式。我國(guó)尚未形成種質(zhì)資源利用、基因挖掘、品種研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條組織體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺(tái)政策，打破科研院所和企業(yè)界限，加強(qiáng)完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業(yè)化育種科技創(chuàng)新組織體系。