《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“完善海外引進人才支持保障機制”。這是黨中央深入實施人才強國戰(zhàn)略,努力形成具有國際競爭力的人才制度體系,穩(wěn)步提升我國在全球配置人才資源能力的重要舉措。
海外人才是我國高層次人才隊伍的重要來源。推進中國式現(xiàn)代化,既需要培養(yǎng)用好國內人才,也需要堅持需求導向,用好全球創(chuàng)新資源,精準引進“高精尖缺”人才。改革開放后,我國有大批留學人員學成后留在海外工作,許多人活躍在國際科技前沿和產業(yè)發(fā)展高端。把這些優(yōu)秀人才吸引回來,是解決我國科技領軍人才匱乏的現(xiàn)實、快捷、有效的途徑。黨的十八大以來,黨中央著眼國家戰(zhàn)略需求,不斷加大海外人才引進工作力度,越來越多的海外優(yōu)秀人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對推動我國教育、科技、人才發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新時代新征程上,要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加快形成具有國際競爭力的人才制度體系,為海外人才回國(來華)從事研究開發(fā)、學習、工作和生活提供良好環(huán)境和服務保障,切實做到引得進、留得住、用得好。
第一,拓展事業(yè)平臺。引進海外高層次人才,使用好是關鍵。海外高層次人才回國(來華)的目的和動力,主要是國內有更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。但與發(fā)達國家相比,我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件仍有差距。要以建設國際科技創(chuàng)新中心和國家高水平人才高地為契機,以國家重點科技創(chuàng)新項目、國有重點骨干企業(yè)研發(fā)項目、高校和科研院所重點學科、國家實驗室、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和留學生創(chuàng)業(yè)園等為載體,充分發(fā)揮用人單位的主體作用,借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法,推動人才政策創(chuàng)新突破和細化落實,為引進的海外高層次人才提供良好事業(yè)平臺和工作生活條件。要營造尊重個性、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的寬松環(huán)境,充分信任、放手使用,讓引進的海外高層次人才干得好、留得住,產生良好擴散效應。
第二,完善服務保障。海外高層次人才是世界各國競相爭奪的寶貴資源。當今世界,圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈,各國紛紛出臺吸引人才的戰(zhàn)略和政策,包括調整移民政策、提供豐厚薪金待遇、實行優(yōu)惠的留學政策、為創(chuàng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠等。這些年,為改善吸引人才的條件和環(huán)境,各地先后推出一系列行之有效的辦法措施。要聚焦解決海外高層次人才關心的重點難點問題,在待遇保障、出入便利、子女配偶保障等方面不斷完善相關政策,對國家急需的頂尖人才實施特殊支持政策,采取各種措施創(chuàng)造拴心留人的條件,幫助海外引進人才解除后顧之憂,讓他們安心安身安業(yè)。
第三,加強政治引領。加強對人才的政治引領和政治吸納,是堅持黨管人才原則的重要內容,是集聚愛國奉獻各方面優(yōu)秀人才的重要舉措,也是弘揚我們黨聯(lián)系服務專家優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。早在新中國成立之初,在毛澤東、周恩來等老一輩革命家的親自關懷和協(xié)調聯(lián)系下,錢學森等一批杰出海外專家毅然放棄國外優(yōu)裕的工作生活條件回到祖國,成為新中國工業(yè)、教育、科研和國防事業(yè)發(fā)展的骨干力量。加強對海外引進人才的政治引領和政治吸納,要以思想聯(lián)系為重點,加強思想溝通和情感交流,認真聽取他們的意見建議。要關心海外引進人才身心健康,真心關懷、真情服務,幫助解決實際困難。要通過教育培訓、國情考察等,增強海外引進人才的政治認同感和向心力,實現(xiàn)增人數和得人心有機統(tǒng)一。