為落實黨的二十屆三中全會和中國共產黨北京市第十三屆委員會第五次全會精神，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，9月14日，2024年中國國際服務貿易交易會期間，推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展閉門研討會于北京首鋼園舉辦。本次研討會旨在建立政企對話橋梁，探討中醫(yī)藥現代化與創(chuàng)新發(fā)展路徑，為中醫(yī)藥高質量發(fā)展獻計獻策。

會議現場

北京市中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長羅增剛

聚力改革，推動中醫(yī)藥高質量發(fā)展

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）作出“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制”的重要部署。

“這就要求我們進一步深入推進中醫(yī)藥領域的綜合改革，以制度紅利加快釋放發(fā)展動能，推動北京中醫(yī)藥高質量發(fā)展邁上新臺階?！北本┦兄嗅t(yī)藥管理局黨組書記、局長羅增剛表示，本次研討會重點圍繞推動與中醫(yī)藥特色相契合的醫(yī)藥協(xié)作與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，旨在探討和完善相應的政策機制和管理體系。希望在各區(qū)衛(wèi)健委、各醫(yī)療機構和企業(yè)的共同努力下，在完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制方面創(chuàng)造“北京樣板”，貢獻“北京智慧”。

研討會上，來自市藥監(jiān)局、市經濟和信息化局、市科委、市醫(yī)療保障局相關工作負責人解讀中醫(yī)藥相關政策，中藥企業(yè)代表分享案例，中醫(yī)醫(yī)療機構管理者進行專家交流。

中藥創(chuàng)新和轉化是國家藥監(jiān)局、中藥企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療機構共同關注的重點項目。北京市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長屈浩鵬提到，為加快臨床急需產品的審評審批，在北京、上海等地開展試點，將創(chuàng)新藥臨床試驗審評審批時限由60個工作日縮短至30個工作日。

“雖然目前北京公布的兩批16家首批試點的醫(yī)療機構中暫時沒有中醫(yī)醫(yī)院，但像北京中醫(yī)醫(yī)院，中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院，北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院都是國內具有影響力的中醫(yī)醫(yī)院，專業(yè)優(yōu)勢同樣有利于中藥創(chuàng)新藥臨床的研發(fā)?！鼻迄i說。

中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院院長、黨委副書記李秋艷詳細介紹了該院在創(chuàng)新轉化方面所做的工作，分享了賦能新型醫(yī)療服務的實踐與思考。

“對于中藥飲片，考慮到運輸、管理、采購這種應用過程中的特殊情況，北京市現在還保留銷售價格不能超過25%這個加成政策?！北本┦嗅t(yī)療保障局醫(yī)藥服務管理處副處長楊蕊表示，北京市在推進中醫(yī)藥綜合改革的過程中，提出要注重提高體現中醫(yī)的技術和勞務價值醫(yī)療服務的價格，支持中醫(yī)臨床技術的使用和發(fā)展。同時貫徹落實《關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》明確“對來源于古代經典、至今仍廣泛應用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術以及創(chuàng)新性、經濟性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術，簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道”。

醫(yī)保政策如何“適配”中醫(yī)藥應用場景，來驅動中醫(yī)藥特色？首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院黨委書記劉中勛提出這一問題并闡述了三個應用場景，強調推動“三醫(yī)協(xié)同”的必要性。

《決定》提出，積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制。鼓勵和引導企業(yè)等社會力量積極參與，推進互助性養(yǎng)老服務，促進醫(yī)養(yǎng)結合。同仁堂集團副總經理、醫(yī)養(yǎng)公司黨委書記、董事長饒祖海在會上介紹，同仁堂醫(yī)養(yǎng)中心經過五年的發(fā)展，目前已經形成線上線下的布局，構建起了連鎖醫(yī)院、基層醫(yī)療連鎖機構和互聯(lián)網醫(yī)院三層服務體系。北京和睦家中西醫(yī)結合醫(yī)院院長郭穎介紹了醫(yī)院在推進中西醫(yī)結合以及中醫(yī)國際醫(yī)療方面進行的探索與實踐。

傳承創(chuàng)新，激活中醫(yī)藥新質生產力

近期印發(fā)的《關于促進數字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》，提出用3～5年時間推動大數據、人工智能等新興數字技術逐步融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，促進中醫(yī)藥數據的共享、流通和復用，初步實現中醫(yī)藥全行業(yè)、全產業(yè)鏈、全流程數據有效貫通。

研討會上，北京市經濟和信息化局醫(yī)藥處處長侯守國解讀了推動中醫(yī)藥大數據和人工智能發(fā)展的相關支持政策。北京市科委中關村管委會醫(yī)藥處副處長張曉分享了北京市中醫(yī)藥產業(yè)數智化發(fā)展的各項行動計劃和當前取得的成果。中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥數據中心副主任趙玉鳳從病案數據角度，提供了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新趨勢的看法。

本屆服貿會主題突出新質生產力產業(yè)賦能。北京市中醫(yī)藥管理局作為服貿會中醫(yī)藥專題展和系列活動牽頭單位，依托服貿會搭建國際交流與合作平臺。

近年來，北京市啟動了“北京醫(yī)藥健康協(xié)同中醫(yī)藥高質量研發(fā)工程”，建立北京特色的“政府主導、整合資源、團隊協(xié)作、市場運營、資本運作、產業(yè)落地”的政產學資研用一體的中藥和設備研發(fā)創(chuàng)新轉化機制，完善以企業(yè)家+專家團隊合作為主體的技術創(chuàng)新體系、以醫(yī)院科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系和以中介機構為主體的成果轉化服務體系。目前已征集了130余項中醫(yī)藥科技成果和創(chuàng)新產品，優(yōu)選了50余項具有重大開發(fā)價值的中藥品種和醫(yī)療器械，并在本次服貿會上進行推介。

其中，“春風藥業(yè)中藥制劑CDMO綜合體”在服貿會健康衛(wèi)生專題中醫(yī)展區(qū)展出。北京春風藥業(yè)有限公司總經理李成榮介紹，該CDMO綜合體是北京市首家中醫(yī)藥新質生產力共性技術中心，可為“中醫(yī)藥科創(chuàng)產業(yè)”提供藥學研究、小試、中試、大生產等全鏈條一站式科研與轉化服務，促進中藥新藥研發(fā)和院內制劑注冊生產。

交流環(huán)節(jié)中，與會人員還圍繞藏醫(yī)項目入醫(yī)保、中醫(yī)藥產品技術創(chuàng)新等問題進行探討。北京市各委辦局、市中醫(yī)藥局機關相關處室代表，服貿會中醫(yī)藥展區(qū)參展醫(yī)療機構、中醫(yī)藥企業(yè)負責人等參會。本次研討會由北京市中醫(yī)藥管理局主辦，北京市中醫(yī)藥對外交流與技術合作中心、北京民族醫(yī)藥文化研究促進會承辦。北京市中醫(yī)藥管理局醫(yī)政處處長王欣、北京市中醫(yī)藥對外交流與技術合作中心副主任鄧娟、北京市中醫(yī)藥管理局規(guī)財處處長韓立分別主持了會議的不同環(huán)節(jié)。