2018年7月10日至7月12日,由新華社新聞信息中心、半月談雜志社、長三角區(qū)域辦公室聯(lián)合主辦、中國農(nóng)村雜志社特別支持、碧桂園集團全程支持的“筑夢長三角鄉(xiāng)村振興”系列活動在滬舉辦。10日上午,來自上海、浙江、江蘇、安徽等地100余名相關領導、專家學者、企業(yè)代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加培訓會啟動儀式,圍繞“長三角鄉(xiāng)村振興”展開高端對話。隨后,7位專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就鄉(xiāng)村振興7個重難點問題進行了深入的專題培訓,為長三角地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興把脈問診、建言獻策。
實施國家戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村發(fā)展迎來新機遇
原農(nóng)業(yè)部常務副部長尹成杰在啟動儀式主旨發(fā)言中指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作重要指導思想,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。當前,我國進入新時代的主要矛盾發(fā)生了根本性轉變,是人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求同發(fā)展不平衡不充分的矛盾。最大的發(fā)展不平衡不充分是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分,最大的薄弱是農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩個現(xiàn)代化”滯后。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決發(fā)展不平衡不充分這個主要矛盾的戰(zhàn)略性舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關鍵是把握好鄉(xiāng)村振興的總體要求和路徑方向,要增強鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌性、全面性和協(xié)調(diào)性,提高鄉(xiāng)村振興的效率和質量,以新的發(fā)展理念為指導,構建新機制,搭建新平臺,培育新業(yè)態(tài),形成新動能。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇主旨演講時強調(diào),要在農(nóng)村教育、醫(yī)療救助、社會保障等公共服務供給方面實現(xiàn)無差別對待,確保城鄉(xiāng)工農(nóng)均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的深遠意義就在于以此為契機,徹底解決中國長期存在的城鄉(xiāng)二元體制機制矛盾,推動融合發(fā)展,共同富裕。中國的鄉(xiāng)村振興道路不同于世界任何其他國家,中國在鄉(xiāng)村振興道路上探索,應該為東南亞甚至全世界作出鄉(xiāng)村發(fā)展模式借鑒。
在啟動儀式圓桌討論中,中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田表示,我國振興鄉(xiāng)村的方向是非常正確的,怎樣將農(nóng)民組織起來是一個關鍵點。以韓國為例,他們會加入“韓國農(nóng)協(xié)”,我國也可以考慮完善相應的保障制度。中國農(nóng)業(yè)大學朱啟臻教授表示,鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)民為主體,農(nóng)民自主經(jīng)營的項目,他們會更上心,更投入。
對于如何加強頂層設計,走出中國特色的鄉(xiāng)村振興道路,發(fā)展區(qū)域特色的鄉(xiāng)村經(jīng)濟,與會專家也紛紛獻言獻策。
長三角一體化步入快車道 助推鄉(xiāng)村振興
長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,是“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯地帶,在國家現(xiàn)代化建設大局和開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。長三角各地合作由來已久。多年來,在滬蘇浙皖和有關部門的共同努力下,長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效,各方面呈現(xiàn)良好態(tài)勢。長三角區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)動合作也早已啟動。前段時間,浙江嘉興與上海青浦簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,江蘇蘇州與上海嘉定簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議。在上海金山與浙江交界的毗鄰地區(qū),在昆山與上海交界地區(qū),一系列如超大型長三角“田園綜合體”的“跨界”探索和實踐,也已悄然展開。
作為國際大都市,上海正在重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值,根據(jù)上海的區(qū)域特色,加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。上海市農(nóng)委秘書長邵啟良在發(fā)言中表示,在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,上海提出了重新發(fā)現(xiàn)農(nóng)村價值的重大課題,將積極用好上海廣袤的農(nóng)村地帶,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務的城鄉(xiāng)一體化,全面改造郊區(qū)小村鎮(zhèn),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
復旦大學城市經(jīng)濟研究所所長周偉林則以浙江省為例,詳解了長三角特色小鎮(zhèn)應因地制宜布局規(guī)劃,并指出目前特色小城鎮(zhèn)正在重新定位。例如:以特色塊狀經(jīng)濟為支撐的特色產(chǎn)業(yè)和工貿(mào)重鎮(zhèn);與大城市毗鄰、以最佳人居為特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn);以貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)為特色的資源稟賦小城鎮(zhèn);歷史文化、旅游型特色小城鎮(zhèn)等。
培訓帶頭人 為鄉(xiāng)村振興提供人才保障
國家戰(zhàn)略、區(qū)域優(yōu)勢為長三角經(jīng)濟圈的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有力保障,而鄉(xiāng)村要發(fā)展好,必須要有好班子和帶頭人。基層干部服務在鄉(xiāng)村振興一線,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前沿動力和中堅力量?!爸糸L三角鄉(xiāng)村振興”專題培訓,正是為長三角鄉(xiāng)村振興提供人才保障所做的一次努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過學理論、學政策、學經(jīng)驗,進一步深刻把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實質和方法途徑,切實推動長三角“三農(nóng)”工作。
專題培訓中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇講解中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建路徑,中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田講解如何培養(yǎng)新農(nóng)人,中國農(nóng)村雜志社總編輯雷劉功講解講好中國農(nóng)業(yè)品牌故事,中國農(nóng)業(yè)大學朱啟臻教授講解如何挖掘鄉(xiāng)村自有價值,中央黨校三農(nóng)問題專家曾業(yè)松講解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合的有效路徑,上海社會科學院副院長王振講解長三角區(qū)域合作,碧桂園集團助理總裁羅勁榮分享企業(yè)實踐經(jīng)驗。專題教學深入淺出,頂層設計與實施路徑并存,理論與實踐有效結合,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部拓寬視野、啟迪工作思路。
本次活動由碧桂園集團全程支持。作為中國住房城鄉(xiāng)建設領域的企業(yè)龍頭,多年來,碧桂園積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等造血模式,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,迄今已陸續(xù)開展多個綠色產(chǎn)業(yè)項目和新農(nóng)村示范村建設項目。