從開(kāi)展黨的群眾路線教育到“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，黨內(nèi)教育逐步從“關(guān)鍵少數(shù)”向每一名黨員拓展。中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，“全面從嚴(yán)治黨”更是擺在了前所未有的高度。湖南省溆浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)逢會(huì)必學(xué)黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)人大機(jī)關(guān)黨員干部要自覺(jué)講規(guī)矩、守紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)人大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[在前面，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

溆浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在思想上高度重視，以黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格依規(guī)治黨，堅(jiān)決有力嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。 2018年該縣人大機(jī)關(guān)制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作計(jì)劃》和《家庭助廉活動(dòng)實(shí)施方案》，人大黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與黨組成員、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與分管委室領(lǐng)導(dǎo)和干部都簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。面對(duì)新常態(tài)，該縣常委會(huì)機(jī)關(guān)把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，由過(guò)去一個(gè)從嚴(yán)的起點(diǎn)，提高到了現(xiàn)在全面從嚴(yán)一個(gè)前所未有的新高度，體現(xiàn)了從嚴(yán)落實(shí)黨中央管黨治黨的決心和擔(dān)當(dāng)。

提高政治站位用“加法”

平常認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話重要精神，學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中紀(jì)委十九屆一次、二次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，用習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和政治紀(jì)律武裝黨員干部頭腦，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，牢守規(guī)矩意識(shí)。要始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，自覺(jué)踐行“五個(gè)必須”，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽(tīng)從黨指揮;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，不搞任何形式的判別活動(dòng);必須遵守組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。

強(qiáng)化主體責(zé)任用“減法”

精選人大監(jiān)督議題，在監(jiān)督內(nèi)容上做到“少而精”、“精而準(zhǔn)”、“準(zhǔn)而深”，切實(shí)減輕黨員干部在工作上的壓力。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的龍頭地位和根本作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。黨組班子帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)控辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則、省委、市委、縣委實(shí)施意見(jiàn)情況進(jìn)行“回頭看”，督促人大機(jī)關(guān)黨員干部提高廉潔自律意識(shí)，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確人大機(jī)關(guān)七委一室領(lǐng)導(dǎo)班子和班子其他成員以及紀(jì)檢干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任，厘清責(zé)任邊界。黨組班子和各委室主要負(fù)責(zé)人都要牢固樹(shù)立不抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念，進(jìn)一步明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，狠抓工作部署。機(jī)關(guān)黨支部深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，定期向縣人大常委會(huì)黨組和縣紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)用“乘法”

乘十九屆二中、三中全會(huì)大勢(shì)，履行好人大監(jiān)督責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊緊圍繞“監(jiān)督、跟蹤、問(wèn)責(zé)”六個(gè)字，轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高人大履職能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，為適用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新常態(tài)，縣人大機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃，推進(jìn)體系制度建設(shè)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一方面進(jìn)一步規(guī)范人大機(jī)關(guān)七委一室“一把手”履職用權(quán)行為和落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制，切實(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力始終在法律框架內(nèi)活動(dòng)。另一方面，為更好地推動(dòng)“一府兩院”及其工作部門依法履職，該縣人大常委會(huì)制定了《“兩個(gè)加快”專項(xiàng)工作監(jiān)督辦法》和《中共溆浦縣委關(guān)于打贏“兩大戰(zhàn)役”奮力譜寫“一極兩帶”溆浦新篇章的決定工作的監(jiān)督辦法》，并定期對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，找出在執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以改進(jìn)完善，不斷完善權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制度和監(jiān)控機(jī)制。

打破陳規(guī)陋習(xí)用“除法”

認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，大力除去機(jī)關(guān)黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的懶政惰政行為。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委和縣委相關(guān)規(guī)定。以繼續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，對(duì)未實(shí)行開(kāi)門辦公、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。大力整治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“庸懶散”現(xiàn)象，嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款吃喝現(xiàn)象，著力糾正和解決機(jī)關(guān)公務(wù)用車等問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款請(qǐng)吃等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。推進(jìn)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)格對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”要求，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開(kāi)支，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公務(wù)接待行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待，加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待工作的規(guī)范化、程序化、制度化。為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面小康決勝戰(zhàn)、奮力譜寫“一極兩帶”和“一個(gè)中心，四個(gè)懷化”、建設(shè)溆浦新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（作者：張波）