拆還是不拆?這是城市化進程中必須回答的問題。以往,推平村莊建設城市是常見做法,而伴隨著反思和鄉(xiāng)村價值的再認識,這個問題有了新答案。比如河南孟州的產業(yè)聚集區(qū),沒有拆掉莫溝這個城中村,而是引入鄉(xiāng)建設計團隊進行修復,在重塑村莊面貌同時,讓城市發(fā)展更有質量。這樣的案例啟示我們,城市化并不是“毀村”運動。
有人說“城市是人類文明的搖籃”,也有人說“城市化是現代化的必由之路”,事實上,在工業(yè)文明的當下,再怎么強調城市的作用都不為過。一方面,作為生產交換消費中心,城市是拉動經濟增長的強大引擎;另一方面,便利的服務、更多的機會豐富人們選擇,城市提供一種“有價值、有意義、有夢想的生活方式”。正因如此,從西方早期的工業(yè)化浪潮,到二戰(zhàn)后各國經濟振興戰(zhàn)略,再到如今后發(fā)展中國家實現跨域式發(fā)展,城市化都是一個不可或缺的命題。
城市化是一個綜合性過程,其中土地是關鍵因素??v觀中國城市化進程,不論是早期政策導向的人口聚集,還是改革開放中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)繁榮帶來人口激增,抑或是如今多元的城鎮(zhèn)化模式探索,解決土地問題都避免不了“征地—補償—拆遷”的循環(huán)。轟鳴的推土機鏟平一個又一個村莊、鱗次櫛比的高樓越來越密集……據了解,近10年我國有90余萬個自然村在城市化進程中消失,這意味著平均每天有80到100個村莊在版圖上被抹去。有的城市決策者,以城市化的名義,毫無顧忌,毫不留情,把城郊眾多肥沃的田地規(guī)劃成樓盤,把許多具有深厚文化底蘊的村莊夷為平地。當然拆遷的確讓不少村民一夜暴富,但與此同時也出現了諸如土地利益糾紛、強拆等粗暴行為、被迫上樓的無所適從,這些問題的解決是中國城市化從高速推進到高質量發(fā)展,必須跨域的關卡。
應當看到,拆字當頭的確可以使城市短暫擴張,但損失的是城市長期發(fā)展的潛力和質量。“它山之石、可以攻玉”,早在上個世紀五六十年代,美國各州就通過立法破除城鄉(xiāng)二元體制、注重郊區(qū)基礎設施的完善,不僅以風景如畫的郊區(qū)環(huán)境吸引中產階級居住,更形成了城鄉(xiāng)一體、多元互動的城市發(fā)展格局。不可否認,在中國的不少地方還存在熱衷于大廣場、大馬路、大高樓的城市化,導致的是“鋼鐵建筑、水泥路面、千城一面”。正因如此,河南莫溝把鄉(xiāng)村打造成城市發(fā)展亮麗名片的做法提醒我們,因地制宜做好城市規(guī)劃、突出特色做好產業(yè)布局,鄉(xiāng)村不僅不會成為城市化建設的“攔路虎”,更為城市建設注入新動力。
進一步來看,城市化進程中,鄉(xiāng)村價值不容忽視。這種價值不僅是“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的精神訴求,也是對經濟發(fā)展方式的深刻反思,更是對文化傳統(tǒng)和生活方式的繼承延續(xù)。多年以前,安徽徽州地區(qū)的鄉(xiāng)村古宅被當地人視為無用的“廢物”,不少在城市化進程中被鏟除,但隨著對傳統(tǒng)文化價值的再發(fā)現,當地從“破壞”變成“守護”,通過引入藝術家修復改造、區(qū)域村落的整體規(guī)劃,不僅讓老宅子煥發(fā)了生機,更成為當地文化旅游的寶藏。可以看到,日新月異的時代格局和不斷發(fā)展的城市浪潮中,鄉(xiāng)村依然有著存在的意義,不論如何變化,不變的應當是對價值的堅守和歷史的敬畏。
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。事實上,城市化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并不對立,二者可以相互促進,正如習近平總書記強調的那樣,“城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩(wěn)妥。”堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,在實現“城市讓生活更美好”目標同時,讓鄉(xiāng)村承載更多綠水青山和精神文化的期待,我們就能以高質量發(fā)展托舉更加美好的明天。
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