原標(biāo)題：大學(xué)建設(shè)既要“沖一流”也要補(bǔ)短板

“雙一流”(世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)建設(shè)是提升我國高等教育水平的重大舉措。在今年全國兩會上，這一話題也成為代表委員關(guān)注的焦點之一。教育部部長陳寶生在回答中外記者提問時，也就此作出回應(yīng)，明確“雙一流”建設(shè)是一項非均衡發(fā)展戰(zhàn)略工程，但每年投入只占中國高等教育總投入的2%，不會影響中西部高等教育發(fā)展。

高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。改革開放以來，我國高等教育取得了舉世公認(rèn)的發(fā)展成績，一些高校的世界排名連連躍升，不過距離世界一流水平還有一定距離，而且這樣的準(zhǔn)一流高?？傮w數(shù)量也比較有限。這是黨中央和國務(wù)院部署“雙一流”建設(shè)的重要原因所在。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。”今年的《政府工作報告》也提出，“以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快‘雙一流’建設(shè)”。不難判斷，“雙一流”建設(shè)瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，是中國高等教育走向世界、增強(qiáng)核心競爭力的重大戰(zhàn)略工程，必然會導(dǎo)致一些優(yōu)勢資源向其匯聚。

“雙一流”建設(shè)將充分發(fā)揮我國教育制度優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源，培育沖刺世界水平的“國家隊”第一方陣。這也是為什么說這是一項非均衡發(fā)展戰(zhàn)略工程。這種做法勢所必然，一則高等教育是可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展的，中國高校確實需要聚集資源沖一沖;二則像英國、日本、法國、韓國、俄羅斯等國都有類似的計劃，并且已經(jīng)展現(xiàn)好的效果。目前來看，從中央到地方，從校園到社會，都高度關(guān)注和重視“雙一流”建設(shè)。而且，除了教育部門加大投入，也有越來越多的社會資源向入選的高校聚攏，學(xué)生報考、社會招聘的導(dǎo)向也迅速轉(zhuǎn)向“雙一流”。正是在此背景下，不少人心生憂慮，擔(dān)心資源過多地向“雙一流”建設(shè)入選高校傾斜，從而不利于縮小區(qū)域教育差距、加快中西部高等教育發(fā)展。全國政協(xié)委員白巖松就建議，在談?wù)?ldquo;雙一流”建設(shè)時，我們還要關(guān)注“非名校”建設(shè)。

相比“雙一流”入選高校數(shù)量，“非名校”的體量更加龐大，同時也更能代表整體水平。因此，要真正提升中國高等教育水平，就必須“兩條腿”走路，既要推動準(zhǔn)一流高校“沖一流”，也要推動底子薄弱的“非名校”補(bǔ)齊短板、找準(zhǔn)特色。讓人欣慰的是，教育部門正在想方設(shè)法補(bǔ)短板，不僅有遠(yuǎn)高于“雙一流”的教育投入，還有具體的中西部高等教育振興計劃、中西部高校能力建設(shè)工程，以及對口支援中西部活動、部省合建中西部高校等行動。廣東省也制定了高等教育新一輪提升計劃，全省高校將分成三類：第一類是原來高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)的高校“沖一流”;第二類是粵東西北綜合實力相對較弱的高校“補(bǔ)短板”;第三類是一些在行業(yè)里具有非常鮮明特色的高校“強(qiáng)特色”。總之，只有讓弱者變強(qiáng)、強(qiáng)者更強(qiáng)，才能提升中國高等教育整體水平，避免距離越拉越大。

“允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。”這是中國通過改革開放走上富裕之路的一條成功經(jīng)驗。從一定程度上說，高等教育發(fā)展也應(yīng)該沿著這樣的邏輯發(fā)展——支持一部分高校先發(fā)展成為“世界一流”，但也要牢記提升中國高等教育整體水平才是最終目標(biāo)，必須防范好教育領(lǐng)域的“基尼系數(shù)”增長。

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