基層遭遇假記者敲詐勒索的現(xiàn)象近年來逐漸減少，但“真記者假監(jiān)督”現(xiàn)象仍然不少，而且套路更深，手法更精。面對這樣狐假虎威的記者，基層為何敢怒不敢言?怎樣才能給基層一個健康良性的輿論監(jiān)督環(huán)境?

消息很靈通，敲詐有套路

“我一個記者到環(huán)保局來辦事，你們就這態(tài)度!如果普通老百姓來了會怎么樣!”回憶起去年一次接待某記者的經(jīng)歷，王進(化名)哭笑不得。“他威脅說要到市紀(jì)委去舉報，不搞掉一官半職不罷休。”

2017年5月，該記者到徐州市銅山區(qū)采訪當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)“環(huán)境污染問題”，他先去企業(yè)拍照，再找到王進所在的宣傳部門，要求到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局查閱企業(yè)信息。“結(jié)果發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)沒啥毛病，采訪搞不下去了，他就故意找茬，跟環(huán)保局工作人員起了沖突”。

“假監(jiān)督”一般是組團到基層，常常只有一人有記者證。“如果來了以后能協(xié)調(diào)，他們就不寫稿。協(xié)調(diào)不了，他們就把稿件寫好發(fā)給我們看，如果我們不理睬的話就發(fā)出去。不過，只要打點到位，他們也就不發(fā)了。”蘇北一宣傳干部張芳(化名)說。

“假監(jiān)督”團伙消息靈通是出了名的。“剛和一撥溝通協(xié)調(diào)完，就又來了一撥。他們之間會共享信息。”淮安市委宣傳部工作人員王昕(化名)說。不僅如此，他們還很有“新聞敏感”。用張芳的話說，“國家政策關(guān)注什么，他們就關(guān)注什么”。

“他們動機非常明確，就是來找你毛病的。”王昕說，“假監(jiān)督”團伙在反映問題時往往都不惜長篇大論，“小題大做、生造懸念，打所謂的‘深度’牌，就是想讓你怕”。

“還有的人根本不來，直接在網(wǎng)上拼湊一些東西發(fā)過來。”王進說，這樣，他們就可以“一稿多吃”，幾乎同樣的內(nèi)容可以向五六個不同的省份“開炮”。

花錢消災(zāi)怕惹事，取證投訴也很難

半月談記者調(diào)研了解到，“假監(jiān)督”團伙敲詐基層現(xiàn)象之所以屢禁不絕，是因為他們抓住了地方怕事情鬧大而不惜“破財消災(zāi)”的心理。

多名接受采訪的宣傳干部表示，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，地方施政小污點很容易被放大為千夫所指的輿論熱點。“假監(jiān)督”團伙所在報刊可能影響力不大，但他們會用微博微信等自媒體做杠桿，再被門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載幾回，不就搞成熱點了嗎?

徐州一基層宣傳干部告訴半月談記者，為保全當(dāng)?shù)卣蜗蠛蜖I商環(huán)境，花錢買平安是最經(jīng)濟最有效的應(yīng)對辦法。“上了熱點，基層一線就要準(zhǔn)備好接受問責(zé)了，而且領(lǐng)導(dǎo)要求很明確，從重從嚴(yán)從快處理。”

此外，地方基層換屆的時候，“假監(jiān)督”團伙來的次數(shù)明顯增多。“都知道新領(lǐng)導(dǎo)怕的就是重大負面輿情，搞不好一年的工作會被一票否決。”連云港一名宣傳干部說。

取證投訴難也讓一些地方宣傳干部應(yīng)對此類敲詐時束手無策。王進表示，“假監(jiān)督”團伙行動幾乎“滴水不漏”，為了搜集證據(jù)，他專門買了錄音筆和執(zhí)法記錄儀。“但他們一般不跟你討價還價，收錢的時候，有記者證的那個人不出面，而是讓隨同的其他人來收”。

最近，這些“假監(jiān)督”團伙騷擾基層又有了新幌子，往往打著“談合作”的旗號。“以前三千五千就能打發(fā)走，現(xiàn)在要我們買版面、投廣告，少的要三五萬，多的要十萬。”王進說，其實他們報刊的版面早已由個人承包，往往是一個記者帶著幾個助手在外“經(jīng)營”。

鼓勵真正的監(jiān)督，遏制虛假的輿情

“說實話，我們處理這些事情其實風(fēng)險挺大的，經(jīng)費支出管理越來越嚴(yán)，很多單位沒法去協(xié)調(diào)這個錢。”張芳告訴記者，平時要花很多精力來處理“假監(jiān)督”團伙的騷擾敲詐，可以說心力交瘁，“各地的宣傳部門交流起這些事情來，都是一把辛酸淚”。

“正常的輿論監(jiān)督能非常有效提高基層黨政工作效率。一些多年沒解決的問題，經(jīng)媒體反映后，有時很快就有了轉(zhuǎn)機。”王進說，歡迎媒體對地方基層的輿論監(jiān)督，但監(jiān)督應(yīng)該著眼于社會公眾利益而非一己私利，應(yīng)該以建設(shè)性為底色，而非無事生非。

自媒體發(fā)布信息門檻低，讓“假監(jiān)督”團伙不愁沒有“負面輿情”的出口。“有些人說，報紙上發(fā)不了，但是他有網(wǎng)站可以發(fā)，如果網(wǎng)站不能發(fā)的話，自媒體可以發(fā)，比如注冊今日頭條號、百家號或者一點資訊，這個是最要命的。”王進說。

“打擊新聞敲詐不能像打擊黃牛一樣，勢頭猖獗起來才整治一下。要把這個剎車一直踩下去，盡量不給它留空間。”復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授張濤甫認為，要標(biāo)本兼治，明確執(zhí)法依據(jù)，建立長效機制，還基層一個風(fēng)清氣正的輿論監(jiān)督環(huán)境。（半月談記者 鄭生竹 陸華東 邱冰清）

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