原標(biāo)題:提升法治中國(guó)建設(shè)新高度——“學(xué)習(xí)宣傳憲法,貫徹實(shí)施憲法”系列談之一
“為國(guó)也,觀俗立法則治,察國(guó)事本則宜。”習(xí)近平總書記在講話中引用的這個(gè)典故,說明國(guó)家的繁榮進(jìn)步、社會(huì)的和諧穩(wěn)定,必然離不開法治的支撐和保障。從黨的十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國(guó),到黨的十九大報(bào)告要求“成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,再到剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次進(jìn)行憲法宣誓,中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷向前推進(jìn),開辟了全面依法治國(guó)的新境界,提升著法治中國(guó)建設(shè)的新高度。
依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。我國(guó)憲法莊嚴(yán)宣示:“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。”這一表述充分表明了憲法至上的地位。
作為國(guó)家的根本法,新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放40年來(lái),反映了我國(guó)各族人民共同意志和根本利益的《中華人民共和國(guó)憲法》為黨、國(guó)家和人民偉大事業(yè)保駕護(hù)航,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。同時(shí),任何國(guó)家都不可能制定一部一成不變、永遠(yuǎn)適用的憲法。作為治國(guó)理政的總章程,憲法也必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)、體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。此次對(duì)憲法進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的修改,載入黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是大勢(shì)所趨、人心所向,有利于更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用,確保黨和國(guó)家事業(yè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威在于實(shí)施,憲法更是如此。在貫徹實(shí)施憲法過程中,首先要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十九大提出增強(qiáng)八個(gè)方面的執(zhí)政本領(lǐng),其中之一就是增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,率先把遵守憲法、執(zhí)行憲法、運(yùn)用憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照憲法設(shè)定的權(quán)力范圍、確立的原則行使權(quán)力、履行職責(zé),推進(jìn)黨的決策活動(dòng)和決策程序的法治化。
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民真誠(chéng)的信仰。要在全黨全社會(huì)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾的憲法意識(shí)。將每年12月4日定為國(guó)家憲法日,決定國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,都是在人民群眾中樹立憲法權(quán)威的生動(dòng)實(shí)踐。
維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)遵守憲法成為全體人民的自覺行動(dòng),必將為法治中國(guó)提供最堅(jiān)強(qiáng)的支撐,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)匯聚起磅礴的力量。
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