面對不斷涌現(xiàn)的新型勞動關(guān)系,我國勞動法規(guī)定過于原則、缺少與之配套的細化規(guī)則以及操作性有待提高等問題仍未從根本上得到解決

勞動爭議案件是經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表。時值勞動合同法正式施行10周年之際,北京市第一中級人民法院日前發(fā)布勞動爭議案件審判白皮書。白皮書顯示,當(dāng)前勞動爭議案件呈現(xiàn)出糾紛類型新型化、復(fù)雜化、多發(fā)性、集團性等特點,司法機關(guān)在審理新型勞動爭議案件時存在諸多困難和挑戰(zhàn),凸顯了新型勞動權(quán)益保護的任重道遠(4月2日《人民日報》)。

在這個充滿創(chuàng)新活力的新時代,勞動爭議自然也會打上新型化的時代烙印,勞動權(quán)益的保護必然面臨更多新挑戰(zhàn)。從司法審判實踐來看,當(dāng)前有關(guān)競業(yè)限制、勞務(wù)派遣、股權(quán)激勵等新訴求引發(fā)的新類型勞動爭議案件日漸增多。這些新類型勞動爭議案件的用工形式、管理模式、勞動報酬支付方式與傳統(tǒng)勞動爭議案件截然不同,所涉及的法律關(guān)系呈現(xiàn)出綜合性、交叉性等特點,如果繼續(xù)抱甕灌園式地以傳統(tǒng)方式來處理,那么只能導(dǎo)致對勞動權(quán)益的保護停滯不前甚至走入“死胡同”。因此,如何在新型勞動爭議案件多發(fā)的條件下,做好新型勞動權(quán)益保護,顯然是法律要給出答案的一道必答題。

法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗所做出的最后成果。當(dāng)前,新型勞動爭議案件的多發(fā)和所面臨的勞動權(quán)益保護困境,不僅關(guān)乎所有新型勞動群體的共同利益,而且也與大眾的權(quán)益聯(lián)系在一起。用更加完善的法律保護新型勞動權(quán)益,無疑勢在必行。盡管我國已陸續(xù)建立健全了一系列勞動法律法規(guī),在勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和勞動爭議的調(diào)處機制等方面都有長足進展,但毋庸諱言,當(dāng)前新型勞動爭議案件的解決仍面臨法律不適應(yīng)新業(yè)態(tài)的尷尬局面。這其中最為突出的就是新型勞動關(guān)系的認定。以網(wǎng)約車司機來說,該類人員與網(wǎng)絡(luò)平臺不具有傳統(tǒng)勞動關(guān)系中明顯的人身依附特征,一般按照從業(yè)次數(shù)或者業(yè)務(wù)量結(jié)算報酬,不存在固定的工資保障。網(wǎng)絡(luò)平臺只是收集發(fā)布業(yè)務(wù)信息,并不直接經(jīng)營實體業(yè)務(wù)。此類勞動關(guān)系的認定一直是審判實務(wù)難點,網(wǎng)約車司機幾乎成為勞動權(quán)益保護范疇中的隱形人。

需要指出的是,面對不斷涌現(xiàn)的新型勞動關(guān)系,我國勞動法規(guī)定過于原則、缺少與之配套的細化規(guī)則以及操作性有待提高等問題仍未從根本上得到解決。新型勞動爭議案件進入訴訟程序后,法院不得不退而求其次地選擇適用法律效力較低的部門規(guī)章和地方性法規(guī)。這導(dǎo)致統(tǒng)一適用法律難度較大,事實上也導(dǎo)致新型勞動權(quán)益的依法保護效果不佳。筆者認為,這是近年來新型勞動爭議案件大幅上升、司法難以最大程度保護新型勞動權(quán)益的癥結(jié)所在,必須高度重視。

簡而言之,依法保護新型勞動權(quán)益,事關(guān)新型勞動者的尊嚴,事關(guān)新型勞動關(guān)系的和諧構(gòu)建。面對新型勞動權(quán)益依法保障不力的現(xiàn)實困境,立足于新型勞動關(guān)系的基本業(yè)態(tài),與時俱進地完善法律,讓新型勞動權(quán)益保護走出法律“不能為”的困境,既是現(xiàn)實所需,更是民心所向。要知道,良法是善治的前提,法律作為維護勞動者權(quán)益的利器,只有及時跟上勞動關(guān)系日益新型化的時代步伐,精準制裁侵犯新型勞動權(quán)益的違法行為,才能馳而不息地釋放出保護新型勞動權(quán)益的法治正能量。

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