多年來,執(zhí)行難一直是困擾我國各級人民法院的一道難題。而當遇到被執(zhí)行人難找、可執(zhí)行財產(chǎn)難尋時,執(zhí)行更是難上加難。怎么辦?河南省溫縣人民法院探索與保險公司進行合作,首推“執(zhí)行無憂”懸賞保險,減輕申請執(zhí)行人經(jīng)濟壓力,鼓勵社會各界舉報老賴,助力解決執(zhí)行難。
據(jù)介紹,申請執(zhí)行人購買“執(zhí)行無憂”保險后,舉報老賴獲獎獎金將由保險公司買單。“在以往的懸賞中,申請執(zhí)行人需自掏腰包支付全部懸賞金,對當事人來說是一筆不小的負擔,一些經(jīng)濟能力有限的申請執(zhí)行人基本無力進行懸賞。”
溫縣人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長劉長河說,懸賞保險是利用保險的杠桿效應,當事人只需要掏一兩千元,就可出上萬元的懸賞金,大大減輕了申請執(zhí)行人的經(jīng)濟壓力。
據(jù)介紹,執(zhí)行懸賞保險分為提供財產(chǎn)線索和提供被執(zhí)行人下落線索兩類,保險公司一般收費為懸賞金額的10%,其中提供財產(chǎn)線索的最高懸賞金額不超過20萬元,提供被執(zhí)行人下落線索的最高懸賞金額不超過1萬元。
2017年4月,被執(zhí)行人王某在收到法院執(zhí)行通知后,采取外出躲避的方式拒不執(zhí)行。
在多方尋找未果的情況下,2017年12月,申請執(zhí)行人侯某向法院申請對王某下落進行10000元懸賞,法院同意后,侯某向人保財險溫縣支公司繳納了懸賞金的10%即1000元。不久后,法院接到群眾舉報電話,成功找到王某。在此案中,侯某用1000元解決了60萬元借貸糾紛案的執(zhí)行問題。
溫縣人民法院黨組書記、院長許紅認為,引入第三方力量解決執(zhí)行難,不僅幫助申請執(zhí)行人以較低的代價啟動申請懸賞程序,降低懸賞成本,還有助于法院拓寬執(zhí)行渠道,調(diào)動全社會力量,提高獲得線索的可能性。
實踐證明,溫縣人民法院推出的懸賞保險是保險與司法跨界合作的有益探索,它有效撬動了社會力量參與執(zhí)行工作,幫助化解執(zhí)行難,助力構建信用懲戒機制。截至2017年底,該院2017年全年實際執(zhí)結案件2165件,同比增長182%。(劉一鳴 作者系蘭州大學新聞與傳播學院碩士研究生)
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