近年來，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術快速發(fā)展背景下，銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)和電子商務等非金融業(yè)態(tài)有機整合在一起，形成“一站式”滿足客戶消費、投資、融資、理財?shù)热轿恍枨蟮木C合性金融業(yè)態(tài)，超級混業(yè)金融應運而生。它本質上是跨界混業(yè)金融，是通過融入零售、電子商務等非金融業(yè)態(tài)，在更大范圍內實現(xiàn)一系列服務需求的整合協(xié)作。它有望成為未來金融服務的重要發(fā)展趨勢，但其潛在風險也對監(jiān)管提出更大挑戰(zhàn)。

多重因素共同作用的產(chǎn)物

中國國際金融學會理事張興榮認為，超級混業(yè)金融的出現(xiàn)和發(fā)展有一定的歷史背景和技術基礎，是多重因素共同作用的產(chǎn)物。

一是金融混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展勢不可擋。20世紀90年代以來，隨著監(jiān)管、金融創(chuàng)新等力量的推動，混業(yè)經(jīng)營逐漸成為全球金融業(yè)的潮流，美國、英國、日本、德國等發(fā)達國家紛紛實行金融混業(yè)經(jīng)營制。隨著金融市場逐步開放，我國金融業(yè)發(fā)展也逐漸接納、順應這一趨勢。

二是金融需求日益多元化。在傳統(tǒng)分業(yè)經(jīng)營下，如果客戶有多種資產(chǎn)配置需求，不同金融機構間難以實現(xiàn)有效的分工協(xié)作，進而導致服務效率低下和產(chǎn)品吸引力不夠，市場亟須新的平臺、手段和商業(yè)模式對傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)進行重新整合，以滿足客戶多元化金融需求。

三是互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融借助云計算、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡、移動支付等新興技術，利用互聯(lián)網(wǎng)特有的去中心化、扁平化、自組織等特點，打破了分業(yè)經(jīng)營的限制，大幅降低交易成本，提高資金配置效率，為超級混業(yè)金融提供前所未有的技術工具和商業(yè)模式。

探索階段的發(fā)展模式

中國銀行國際金融研究所研究員趙雪說，目前世界范圍內的傳統(tǒng)混業(yè)金融模式主要有三種，分別是以美國為代表的金融控股公司、德國為代表的全能銀行以及英國為代表的銀行控股公司。與此相比，超級混業(yè)金融的經(jīng)營模式有一定的特殊性：

一是同一平臺滿足多樣化金融需求。超級混業(yè)金融基于電子商務或其他互聯(lián)網(wǎng)平臺，旨在一站式滿足客戶有關貨幣“支”與“收”的一系列貨幣流動性應用需求，極大地降低金融服務的需求者和提供者之間的交易成本，實現(xiàn)高效率金融服務。

二是同一平臺融入多種業(yè)態(tài)。超級混業(yè)金融所提供的不僅僅是產(chǎn)品豐富多樣的“金融超市”，更包含滿足客戶吃穿用行等一系列需求的多種服務業(yè)態(tài)，最大程度地實現(xiàn)不同業(yè)態(tài)之間的協(xié)同效應。

三是開放、自由、透明的分享式平臺。超級混業(yè)金融通過構建開放生態(tài)系統(tǒng)，匯聚多種金融業(yè)態(tài)和非金融業(yè)態(tài)，形成一個龐大的公開交易平臺，使得交易服務商在做大蛋糕的同時獲取核心服務的合理利潤。

受訪專家認為，目前國內和國際上的超級混業(yè)金融仍處于探索階段，并以基于電子商務平臺的混業(yè)經(jīng)營為主。張興榮說，從國內發(fā)展情況來看，超級混業(yè)金融的嘗試主要有兩種發(fā)展模式：

一是電商金融化，即電子商務平臺涉足金融領域，基于自身產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)相應的金融服務。例如，螞蟻金服基于阿里巴巴電商體系，開發(fā)信貸產(chǎn)品(花唄和借唄)、理財(余額寶和招財寶)、征信(芝麻信用)、保險、擔保等;京東金融基于京東生態(tài)圈推出“京東白條”、供應鏈金融、京東眾籌等;第三方支付平臺快錢基于萬達集團的多元化業(yè)態(tài)，發(fā)展理財、投融資、個人征信等業(yè)務。

二是金融電商化，即銀行等金融機構借助電子商務平臺，將金融服務的柜臺“前移”。例如，平安集團推出平安財富E平臺，客戶可以通過一個賬戶同時享受定活存款、基金、理財、貸款、保險、平安盈、黃金定投等一站式投融資服務。

潛在風險增大對監(jiān)管提出更大挑戰(zhàn)

中國銀行國際金融研究所助理研究員原曉惠認為，超級混業(yè)金融的出現(xiàn)使得金融風險更加復雜化，風險擴散渠道和風險傳播途徑出現(xiàn)變化，影響范圍更廣，不僅有傳統(tǒng)金融的風險，還新增了互聯(lián)網(wǎng)特有的一些風險，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

傳統(tǒng)金融風險依然存在，表現(xiàn)更加突出。一是信用風險有所擴大。超級混業(yè)金融擴大了金融的服務范圍，將“長尾”客戶納入其中，由于征信體系不健全、投資者教育不足等問題，“逆向選擇”時有發(fā)生，加劇了信用風險。二是更高的流動性風險。與商業(yè)銀行相比，基于互聯(lián)網(wǎng)金融的超級混業(yè)金融在存款準備金、風險撥備、資本充足率、存款保險等流動性管理方面的監(jiān)管仍需進一步規(guī)范。三是合規(guī)風險。目前國家相關法律體系還不夠完善，大量的產(chǎn)品創(chuàng)新、交易方式創(chuàng)新游走于灰色地帶，存在法律合規(guī)風險。

信息技術及信息安全風險。受益于計算機和網(wǎng)絡技術的普及與突破，超級混業(yè)金融取得了較快的發(fā)展，但也帶來了技術漏洞、網(wǎng)絡安全等問題。如通過病毒等人為程序入侵計算機網(wǎng)絡，利用釣魚網(wǎng)站或公共網(wǎng)絡非法盜取資金，截取、篡改個人信息等。

增加了混業(yè)經(jīng)營的內部交易和關聯(lián)交易風險?；鞓I(yè)經(jīng)營雖然擴大了金融機構的業(yè)務種類，但也容易引發(fā)非公允關聯(lián)交易風險、控股股東道德風險和利益輸送問題等。

部分超級混業(yè)金融平臺具備了系統(tǒng)重要性特征，一旦發(fā)生風險將引發(fā)市場動蕩。目前，超級混業(yè)金融的典型代表是大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，如螞蟻金服及京東金融等。這些機構依托前期技術和資金的投入，搶占了大量市場份額，在部分金融業(yè)務領域形成了壟斷地位。這些機構往往經(jīng)營范圍較廣，包括信貸、理財、保險、擔保等多種金融產(chǎn)品和服務，復雜性較高。同時，這些機構客戶基礎廣泛，一旦出現(xiàn)風險，將引發(fā)市場大幅動蕩，對社會造成較大的負面影響。

在此情勢下，受訪專家認為，超級混業(yè)金融的出現(xiàn)和發(fā)展對監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。首先，由于目前的監(jiān)管落后于金融創(chuàng)新的速度，超級混業(yè)金融的出現(xiàn)和發(fā)展帶來了一些新的問題，現(xiàn)行的法律法規(guī)體系難以適用。尤其是超級混業(yè)金融本身的交叉性使得立法過程比傳統(tǒng)金融更為復雜，不確定性增大。其次，超級混業(yè)金融客觀存在的跨界混業(yè)經(jīng)營，對我國傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的金融監(jiān)管模式提出了挑戰(zhàn)。第三，超級混業(yè)金融的實時性、互動性和無邊界性打破了交易的時空限制，超出了一國監(jiān)管機構的能力和范圍，需要更廣泛的國際協(xié)調與合作。

國際經(jīng)驗的啟示

受訪專家認為，信息技術與金融業(yè)態(tài)的有效融合，歐美國家已經(jīng)有路徑可循。一方面，歐美國家金融體系相對較為完善，信息技術與金融業(yè)態(tài)的有效融合成為金融體系的有益補充。另一方面，完善的信用體系為產(chǎn)品創(chuàng)新、風險控制等方面提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎。這為我國進一步推動超級混業(yè)金融健康發(fā)展提供了借鑒。他們建議：

第一，厘清對超級混業(yè)金融的認識，明晰超級混業(yè)金融的發(fā)展定位和方向。趙雪說，從實際情況看，超級混業(yè)金融作為金融中介的功能和性質并沒有發(fā)生變化，與早期金融信息化及混業(yè)經(jīng)營的顯著不同在于，金融中介的形態(tài)從傳統(tǒng)銀行、保險、證券擴展至非金融企業(yè)。

第二，加快構建適應超級混業(yè)金融發(fā)展趨勢的監(jiān)管體系。根據(jù)超級混業(yè)金融業(yè)態(tài)的發(fā)展情況，當前對超級混業(yè)金融的監(jiān)管重點主要集中在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺方面。當前及未來一段時間，仍需強化對互聯(lián)網(wǎng)金融的底線監(jiān)管、分類監(jiān)管及協(xié)同監(jiān)管的思維，完善監(jiān)管政策的頂層設計，細化監(jiān)管政策并落地實施。一方面，進一步明確相關業(yè)務準入標準，設置與業(yè)務復雜程度、風險水平匹配的行業(yè)準入門檻。另一方面，探索出臺監(jiān)管“圍欄”政策。此外，針對超級混業(yè)金融跨境經(jīng)營的現(xiàn)狀和特點，應推動各國間建立國際統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則。

第三，加快推進國家金融生態(tài)環(huán)境建設。有效規(guī)避超級混業(yè)金融的相關風險需要著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，為規(guī)范和引導超級混業(yè)金融理性健康發(fā)展提供基礎和保障。一方面，完善國家征信體系建設，實現(xiàn)經(jīng)營主體與國家征信系統(tǒng)的有效對接，為相關機構產(chǎn)品創(chuàng)新、風險控制提供信息支持。另一方面，加強金融消費者保護。超級混業(yè)金融作為一種新興業(yè)態(tài)，其發(fā)展時間較短，金融消費者對其風險狀況難以有效識別，需要相關機構加強投資者教育，通過各種媒體和輿論渠道普及金融知識，加強金融消費者保護。（半月談記者 王志倫）

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