近年來,在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展背景下,銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)和電子商務(wù)等非金融業(yè)態(tài)有機整合在一起,形成“一站式”滿足客戶消費、投資、融資、理財?shù)热轿恍枨蟮木C合性金融業(yè)態(tài),超級混業(yè)金融應(yīng)運而生。它本質(zhì)上是跨界混業(yè)金融,是通過融入零售、電子商務(wù)等非金融業(yè)態(tài),在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)一系列服務(wù)需求的整合協(xié)作。它有望成為未來金融服務(wù)的重要發(fā)展趨勢,但其潛在風(fēng)險也對監(jiān)管提出更大挑戰(zhàn)。
多重因素共同作用的產(chǎn)物
中國國際金融學(xué)會理事張興榮認為,超級混業(yè)金融的出現(xiàn)和發(fā)展有一定的歷史背景和技術(shù)基礎(chǔ),是多重因素共同作用的產(chǎn)物。
一是金融混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展勢不可擋。20世紀(jì)90年代以來,隨著監(jiān)管、金融創(chuàng)新等力量的推動,混業(yè)經(jīng)營逐漸成為全球金融業(yè)的潮流,美國、英國、日本、德國等發(fā)達國家紛紛實行金融混業(yè)經(jīng)營制。隨著金融市場逐步開放,我國金融業(yè)發(fā)展也逐漸接納、順應(yīng)這一趨勢。
二是金融需求日益多元化。在傳統(tǒng)分業(yè)經(jīng)營下,如果客戶有多種資產(chǎn)配置需求,不同金融機構(gòu)間難以實現(xiàn)有效的分工協(xié)作,進而導(dǎo)致服務(wù)效率低下和產(chǎn)品吸引力不夠,市場亟須新的平臺、手段和商業(yè)模式對傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)進行重新整合,以滿足客戶多元化金融需求。
三是互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)金融借助云計算、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)、移動支付等新興技術(shù),利用互聯(lián)網(wǎng)特有的去中心化、扁平化、自組織等特點,打破了分業(yè)經(jīng)營的限制,大幅降低交易成本,提高資金配置效率,為超級混業(yè)金融提供前所未有的技術(shù)工具和商業(yè)模式。
探索階段的發(fā)展模式
中國銀行國際金融研究所研究員趙雪說,目前世界范圍內(nèi)的傳統(tǒng)混業(yè)金融模式主要有三種,分別是以美國為代表的金融控股公司、德國為代表的全能銀行以及英國為代表的銀行控股公司。與此相比,超級混業(yè)金融的經(jīng)營模式有一定的特殊性:
一是同一平臺滿足多樣化金融需求。超級混業(yè)金融基于電子商務(wù)或其他互聯(lián)網(wǎng)平臺,旨在一站式滿足客戶有關(guān)貨幣“支”與“收”的一系列貨幣流動性應(yīng)用需求,極大地降低金融服務(wù)的需求者和提供者之間的交易成本,實現(xiàn)高效率金融服務(wù)。
二是同一平臺融入多種業(yè)態(tài)。超級混業(yè)金融所提供的不僅僅是產(chǎn)品豐富多樣的“金融超市”,更包含滿足客戶吃穿用行等一系列需求的多種服務(wù)業(yè)態(tài),最大程度地實現(xiàn)不同業(yè)態(tài)之間的協(xié)同效應(yīng)。
三是開放、自由、透明的分享式平臺。超級混業(yè)金融通過構(gòu)建開放生態(tài)系統(tǒng),匯聚多種金融業(yè)態(tài)和非金融業(yè)態(tài),形成一個龐大的公開交易平臺,使得交易服務(wù)商在做大蛋糕的同時獲取核心服務(wù)的合理利潤。
受訪專家認為,目前國內(nèi)和國際上的超級混業(yè)金融仍處于探索階段,并以基于電子商務(wù)平臺的混業(yè)經(jīng)營為主。張興榮說,從國內(nèi)發(fā)展情況來看,超級混業(yè)金融的嘗試主要有兩種發(fā)展模式:
一是電商金融化,即電子商務(wù)平臺涉足金融領(lǐng)域,基于自身產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)相應(yīng)的金融服務(wù)。例如,螞蟻金服基于阿里巴巴電商體系,開發(fā)信貸產(chǎn)品(花唄和借唄)、理財(余額寶和招財寶)、征信(芝麻信用)、保險、擔(dān)保等;京東金融基于京東生態(tài)圈推出“京東白條”、供應(yīng)鏈金融、京東眾籌等;第三方支付平臺快錢基于萬達集團的多元化業(yè)態(tài),發(fā)展理財、投融資、個人征信等業(yè)務(wù)。
二是金融電商化,即銀行等金融機構(gòu)借助電子商務(wù)平臺,將金融服務(wù)的柜臺“前移”。例如,平安集團推出平安財富E平臺,客戶可以通過一個賬戶同時享受定活存款、基金、理財、貸款、保險、平安盈、黃金定投等一站式投融資服務(wù)。
潛在風(fēng)險增大對監(jiān)管提出更大挑戰(zhàn)
中國銀行國際金融研究所助理研究員原曉惠認為,超級混業(yè)金融的出現(xiàn)使得金融風(fēng)險更加復(fù)雜化,風(fēng)險擴散渠道和風(fēng)險傳播途徑出現(xiàn)變化,影響范圍更廣,不僅有傳統(tǒng)金融的風(fēng)險,還新增了互聯(lián)網(wǎng)特有的一些風(fēng)險,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
傳統(tǒng)金融風(fēng)險依然存在,表現(xiàn)更加突出。一是信用風(fēng)險有所擴大。超級混業(yè)金融擴大了金融的服務(wù)范圍,將“長尾”客戶納入其中,由于征信體系不健全、投資者教育不足等問題,“逆向選擇”時有發(fā)生,加劇了信用風(fēng)險。二是更高的流動性風(fēng)險。與商業(yè)銀行相比,基于互聯(lián)網(wǎng)金融的超級混業(yè)金融在存款準(zhǔn)備金、風(fēng)險撥備、資本充足率、存款保險等流動性管理方面的監(jiān)管仍需進一步規(guī)范。三是合規(guī)風(fēng)險。目前國家相關(guān)法律體系還不夠完善,大量的產(chǎn)品創(chuàng)新、交易方式創(chuàng)新游走于灰色地帶,存在法律合規(guī)風(fēng)險。
信息技術(shù)及信息安全風(fēng)險。受益于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與突破,超級混業(yè)金融取得了較快的發(fā)展,但也帶來了技術(shù)漏洞、網(wǎng)絡(luò)安全等問題。如通過病毒等人為程序入侵計算機網(wǎng)絡(luò),利用釣魚網(wǎng)站或公共網(wǎng)絡(luò)非法盜取資金,截取、篡改個人信息等。
增加了混業(yè)經(jīng)營的內(nèi)部交易和關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險?;鞓I(yè)經(jīng)營雖然擴大了金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)種類,但也容易引發(fā)非公允關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險、控股股東道德風(fēng)險和利益輸送問題等。
部分超級混業(yè)金融平臺具備了系統(tǒng)重要性特征,一旦發(fā)生風(fēng)險將引發(fā)市場動蕩。目前,超級混業(yè)金融的典型代表是大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,如螞蟻金服及京東金融等。這些機構(gòu)依托前期技術(shù)和資金的投入,搶占了大量市場份額,在部分金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成了壟斷地位。這些機構(gòu)往往經(jīng)營范圍較廣,包括信貸、理財、保險、擔(dān)保等多種金融產(chǎn)品和服務(wù),復(fù)雜性較高。同時,這些機構(gòu)客戶基礎(chǔ)廣泛,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,將引發(fā)市場大幅動蕩,對社會造成較大的負面影響。
在此情勢下,受訪專家認為,超級混業(yè)金融的出現(xiàn)和發(fā)展對監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。首先,由于目前的監(jiān)管落后于金融創(chuàng)新的速度,超級混業(yè)金融的出現(xiàn)和發(fā)展帶來了一些新的問題,現(xiàn)行的法律法規(guī)體系難以適用。尤其是超級混業(yè)金融本身的交叉性使得立法過程比傳統(tǒng)金融更為復(fù)雜,不確定性增大。其次,超級混業(yè)金融客觀存在的跨界混業(yè)經(jīng)營,對我國傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的金融監(jiān)管模式提出了挑戰(zhàn)。第三,超級混業(yè)金融的實時性、互動性和無邊界性打破了交易的時空限制,超出了一國監(jiān)管機構(gòu)的能力和范圍,需要更廣泛的國際協(xié)調(diào)與合作。
國際經(jīng)驗的啟示
受訪專家認為,信息技術(shù)與金融業(yè)態(tài)的有效融合,歐美國家已經(jīng)有路徑可循。一方面,歐美國家金融體系相對較為完善,信息技術(shù)與金融業(yè)態(tài)的有效融合成為金融體系的有益補充。另一方面,完善的信用體系為產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險控制等方面提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這為我國進一步推動超級混業(yè)金融健康發(fā)展提供了借鑒。他們建議:
第一,厘清對超級混業(yè)金融的認識,明晰超級混業(yè)金融的發(fā)展定位和方向。趙雪說,從實際情況看,超級混業(yè)金融作為金融中介的功能和性質(zhì)并沒有發(fā)生變化,與早期金融信息化及混業(yè)經(jīng)營的顯著不同在于,金融中介的形態(tài)從傳統(tǒng)銀行、保險、證券擴展至非金融企業(yè)。
第二,加快構(gòu)建適應(yīng)超級混業(yè)金融發(fā)展趨勢的監(jiān)管體系。根據(jù)超級混業(yè)金融業(yè)態(tài)的發(fā)展情況,當(dāng)前對超級混業(yè)金融的監(jiān)管重點主要集中在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺方面。當(dāng)前及未來一段時間,仍需強化對互聯(lián)網(wǎng)金融的底線監(jiān)管、分類監(jiān)管及協(xié)同監(jiān)管的思維,完善監(jiān)管政策的頂層設(shè)計,細化監(jiān)管政策并落地實施。一方面,進一步明確相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置與業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、風(fēng)險水平匹配的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。另一方面,探索出臺監(jiān)管“圍欄”政策。此外,針對超級混業(yè)金融跨境經(jīng)營的現(xiàn)狀和特點,應(yīng)推動各國間建立國際統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則。
第三,加快推進國家金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。有效規(guī)避超級混業(yè)金融的相關(guān)風(fēng)險需要著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為規(guī)范和引導(dǎo)超級混業(yè)金融理性健康發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。一方面,完善國家征信體系建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)營主體與國家征信系統(tǒng)的有效對接,為相關(guān)機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險控制提供信息支持。另一方面,加強金融消費者保護。超級混業(yè)金融作為一種新興業(yè)態(tài),其發(fā)展時間較短,金融消費者對其風(fēng)險狀況難以有效識別,需要相關(guān)機構(gòu)加強投資者教育,通過各種媒體和輿論渠道普及金融知識,加強金融消費者保護。(半月談記者 王志倫)
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