“提高個人所得稅起征點(diǎn)”寫入政府工作報告引發(fā)廣泛關(guān)注。7日上午，財政部副部長史耀斌在十三屆全國人大一次會議記者會上表示，起征點(diǎn)提高到什么程度，將根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來提出政策性建議。

史耀斌說，此次個人所得稅改革有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注，除了提高起征點(diǎn)，另一個內(nèi)涵是前所未有的，即增加了專項扣除，首選重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療等老百姓最急需最關(guān)切的方面。“當(dāng)然，我們還會根據(jù)實際的情況來最后具體確定專項扣除項目的規(guī)模和數(shù)目。”

“此次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅的征稅模式。”史耀斌說，改革會將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制，這也是世界上通行的個人所得稅征稅模式。

“我們會將一些勞動性所得，比如說工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等作為綜合所得合并起來，然后再確定一個基本減除費(fèi)用，大家稱之為起征點(diǎn)，再進(jìn)行征稅。”

史耀斌說，改革旨在更好體現(xiàn)稅收公平，體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。改成綜合與分類征收的稅收模式后，綜合性征稅的項目會按年匯總來進(jìn)行綜合征稅。

史耀斌表示，下一步將加快啟動稅收改革方案，同時啟動個人所得稅的修法，把所有的改革要素通過稅法的修訂最終確定下來。“相信通過這些改革，能夠使個人所得稅納稅人的稅負(fù)更加合理，同時也更好地顯現(xiàn)個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)。”

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