嚴控渤海圍填海、推進長江沿江生態(tài)岸線改造、治理黑臭水體……生態(tài)環(huán)境部19日召開例行新聞發(fā)布會,介紹水污染防治的多項舉措和計劃。機構(gòu)改革后,這個新組建部門針對海洋污染、流域水環(huán)境污染等問題,有了更多施展空間和更強治理力度。
治理海洋污染
——嚴控渤海圍填海 加強港航污染治理
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在今年全國兩會上曾表示,生態(tài)環(huán)境部的組建,從監(jiān)管者的角度實現(xiàn)了“五個打通”:打通了地上和地下,打通了岸上和水里,打通了陸地和海洋,打通了城市和農(nóng)村,打通了一氧化碳和二氧化碳。
國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責整合進生態(tài)環(huán)境部后,防治海洋污染的路線圖也更加清晰。其中,渤海綜合治理成為突破口。
19日的發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波表示,下一步生態(tài)環(huán)境部將會同各有關部門和環(huán)渤海三省一市抓緊制定渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃,目前這項工作正在進行當中。
他介紹,重點工作分為四方面,一是以入海排污口和不達標的入海河流為重點,推動渤海陸源污染綜合整治;二是嚴格控制圍填海和占用自然岸線,對受損的近岸海洋生態(tài)進行保護修復;三是加強港航污染治理;四是加強綠色發(fā)展,從全過程減少資源能源消耗,減少污染物產(chǎn)生和排放。
生態(tài)環(huán)境部還提出,將貫徹《水污染防治法》要求,督促地方針對不達標水體依法制定實施限期達標規(guī)劃,強化不達標入海河流綜合治理。依照要求,到2020年,環(huán)渤海入海河流基本消除劣Ⅴ類水體。
整治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水
——重點治理村莊生活污水垃圾
原農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理職責如今也納入生態(tài)環(huán)境部的職責中。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理領域,生態(tài)環(huán)境部近日進行了部署。
據(jù)介紹,未來生態(tài)環(huán)境部將重點治理南水北調(diào)沿線、京津冀、長江經(jīng)濟帶和不達標水體控制單元范圍內(nèi)村莊的生活污水垃圾,確保到2020年新增完成13萬個建制村的環(huán)境綜合整治任務。
此外,生態(tài)環(huán)境部還將聯(lián)合有關部門編制出臺農(nóng)村生活污水治理排放標準制定工作指南,指導各地分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準,因地制宜推廣適合不同區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理技術和模式。推動建立畜禽糞污、秸稈等農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級網(wǎng)絡體系,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制,培育發(fā)展農(nóng)村環(huán)境治理市場主體。
“不同于城市和工業(yè)的環(huán)境保護,農(nóng)村環(huán)保要以‘用’為核心,做好‘用’這篇文章。”張波強調(diào),不能簡單的把工業(yè)和城市的治理模式搬到農(nóng)村來,要努力讓農(nóng)民在“用”的過程中受益,在受益的同時來履行他應當履行的環(huán)保責任。
保護流域水環(huán)境
——推進長江沿江生態(tài)岸線改造
長江保護修復也是今后水污染防治的一個標志性重大戰(zhàn)役。在把水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責整合進來后,生態(tài)環(huán)境部流域水環(huán)境綜合整治的能力也得到提升。
生態(tài)環(huán)境部透露,針對長江保護修復,今后會將主體功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、水功能區(qū)、海洋功能區(qū)、“三線一單”有機融合,促進形成覆蓋沿江9省2市全域范圍的空間管控體系,依法落實管控措施。
此外,生態(tài)環(huán)境部還加快推進沿江生態(tài)岸線改造,因地制宜建設濱水綠帶,在重點排污口下游、河流入湖等區(qū)域建設人工濕地水質(zhì)凈化工程,提高流域水環(huán)境承載能力,實施洱海、洞庭湖、鄱陽湖等重點河湖濕地保護恢復。
在節(jié)水方面,未來生態(tài)環(huán)境部將在長江干流及主要支流推進節(jié)水優(yōu)先,完善水量調(diào)控,開展閘壩聯(lián)合調(diào)度,保障生態(tài)用水需求。
除此之外,江豚等長江珍稀瀕危野生動物也將被大力保護。
治理黑臭水體
——將開展專項行動,全面摸清問題
針對黑臭水體,生態(tài)環(huán)境部也將動真格、下狠手。
據(jù)介紹,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部將于5月初啟動2018年黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動,范圍涉及36個重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)及全國其他部分地級市。
本次專項行動,以群眾的滿意度為首要標準,以黑臭水體整治工作為著力點,借鑒督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”經(jīng)驗,全面摸清黑臭水體整治工作進展及存在的問題,督促地方加快補齊城市環(huán)境基礎設施建設短板,從根本上解決黑臭水體問題。
張波強調(diào),今年9月-10月還要對交辦的問題整改情況進行巡查,提出約談的建議,對約談后依然整改不力的,將會納入中央環(huán)境保護部督察進行問責。(記者 張尼)
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